所屬各黨（總）支部，市總社機關(guān)各處室：

    現(xiàn)將《常州市供銷合作總社關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動專項治理行動的實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。

    常州市供銷合作總社黨的群眾路線

    教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組

      2014年9月15日    

    常州市供銷合作總社關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動專項治理行動的實施方案

    為切實解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和群眾反映強烈的突出問題，不斷鞏固擴大教育實踐活動成果，根據(jù)《常州市黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)實施辦法》（常群組發(fā)〔2014〕16號）要求和中共常州市委印發(fā)《關(guān)于開展黨的群眾路線教育實踐活動“八大專項治理行動”的總體方案》的通知（常發(fā)〔2014〕21號）精神，結(jié)合我社實際，制定如下實施方案。

    一、主要內(nèi)容和責(zé)任分工

    （一）開展文山會海、檢查評比泛濫專項治理行動。根據(jù)中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和市委三十條實施意見，進一步精簡會議活動，能不開的會議不開，能合并召開的合并開，嚴(yán)格控制會議的數(shù)量、規(guī)模和時間，提高會議效率。進一步清理規(guī)范各類檢查考核、評比達標(biāo)、表彰創(chuàng)建活動，能歸并整合的并入績效考評，該取消的堅決取消，可有可無的一律停止，切實減輕基層負(fù)擔(dān)。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張冶、張慶祥、陳嫦青，責(zé)任處室：辦公室、組織人事處、監(jiān)察室）

    （二）開展公款大吃大喝、違規(guī)公務(wù)接待、公款送禮專項治理行動。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市厲行節(jié)約、反對浪費相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請，嚴(yán)禁借開會、考察、檢查等名義公款吃喝，嚴(yán)禁超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍接待以及以各種名義變相安排公務(wù)接待，嚴(yán)禁在公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張慶祥、陳嫦青，責(zé)任處室：辦公室、監(jiān)察室）

    （三）開展“三公”經(jīng)費開支過大專項治理行動。嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)，加強預(yù)算管理，認(rèn)真編制部門預(yù)算，強化經(jīng)費開支審批制度，完善經(jīng)費開支具體管理制度，規(guī)范費用支出。加強會議費管理，嚴(yán)格執(zhí)行會議標(biāo)準(zhǔn)。修訂完善為農(nóng)服務(wù)專項資金管理制度，保證專項資金全部用于為農(nóng)服務(wù)工作，禁止為農(nóng)服務(wù)資金挪作他用。實行總社機關(guān)部門預(yù)算、決算公開，每月經(jīng)費支出明細(xì)在總社內(nèi)網(wǎng)公示，接受群眾監(jiān)督。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張云忠、陳嫦青，責(zé)任處室：財務(wù)處、監(jiān)察室） 

    （四）開展信訪積案專項治理行動。結(jié)合貫徹中央《關(guān)于創(chuàng)新群眾工作方法解決信訪突出問題的意見》和國家信訪局《關(guān)于進一步規(guī)范信訪事項受理辦理程序引導(dǎo)來訪人依法逐級走訪的辦法》等文件精神，認(rèn)真梳理信訪積案，按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐案明確責(zé)任主體，提出化解要求，確保辦理質(zhì)量。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張慶祥，責(zé)任處室：辦公室）

    （五）開展領(lǐng)導(dǎo)干部參加社會化培訓(xùn)專項治理行動。按照《中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組中共中央組織部教育部關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部參加社會化培訓(xùn)有關(guān)事項的通知》和《中共常州市委組織部關(guān)于開展領(lǐng)導(dǎo)干部參加社會化培訓(xùn)專項清理整頓的通知》要求，在單位內(nèi)部立即開展摸底排查工作，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部參加高收費的培訓(xùn)項目和各類名為學(xué)習(xí)提高、實為交友聯(lián)誼的培訓(xùn)項目，已經(jīng)參加的立即退出。領(lǐng)導(dǎo)干部個人參加其他面向社會舉辦的教育培訓(xùn)項目，包括各種非學(xué)歷教育、學(xué)歷教育和在職學(xué)位教育等教育培訓(xùn)，必須按照干部管理權(quán)限向組織人事部門報告，并說明培訓(xùn)項目的舉辦機構(gòu)、項目名稱、學(xué)習(xí)期限和費用等，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自參加。領(lǐng)導(dǎo)干部個人參加其他非高收費的社會化培訓(xùn)，費用一律由本人承擔(dān)，不得由財政經(jīng)費和單位經(jīng)費報銷，不得接受任何機構(gòu)或他人的資助或變相資助。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：張冶，責(zé)任處室：組織人事處）

    二、實施步驟

    （一）深入分析、制定措施（9月中旬前）。牽頭領(lǐng)導(dǎo)組織各責(zé)任處室認(rèn)真梳理分析專項治理行動所涉及問題的基本情況和癥結(jié)，逐項對照專項治理的任務(wù)要求，逐一制定責(zé)任明確、有針對性和可操作性的工作措施，明確工作目標(biāo)、推進措施、責(zé)任分工、整改時限和工作要求，確保各項治理行動有力有序推進。各責(zé)任處室于8月底前確定具體整改措施。

    （二）落實整改、全面推進（9月底前）。各專項治理工作責(zé)任處室要按照教育實踐活動整改落實、建章立制環(huán)節(jié)的總體要求，聚焦重點內(nèi)容，分清輕重緩急，扎實推進專項治理行動各項工作，真正做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。對已經(jīng)開展治理的要確保整改到位，鞏固成果、防止反彈；對還沒有開展的，要組織力量盡快部署落實，確保于9月底前取得階段性整改成果。

    （三）專項檢查、通報情況（10月上旬）。10月初，由市總社教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合市委第五督導(dǎo)組對各專項治理行動的開展情況進行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題、通報情況、曝光典型，進一步增強專項治理工作的成效。強化正風(fēng)肅紀(jì)，對工作中發(fā)現(xiàn)的重大的、典型違紀(jì)違法問題，特別是頂風(fēng)違紀(jì)的，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

    三、相關(guān)要求

    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把開展專項治理工作作為整改落實工作的重要載體和有力抓手，加強領(lǐng)導(dǎo)、周密部署、精心組織。黨委書記負(fù)總責(zé)，履行專項治理第一責(zé)任人職責(zé)，靠前指揮、親自指導(dǎo)，班子成員分工負(fù)責(zé)，各責(zé)任處室認(rèn)真履職，切實按要求、按時間、按進度推進專項整治工作。

    （二）堅持真抓實改。始終堅持問題導(dǎo)向，突出重點問題，抓住主要矛盾，深入反思剖析問題根源，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，以嚴(yán)明的紀(jì)律、扎實的舉措、嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)開展專項治理工作，在求實效上狠下功夫，堅決杜絕走過場、“一陣風(fēng)”、形式主義，確保專項治理工作取得實實在在的成效。

    （三）注重輿論引導(dǎo)。堅持開門整改，把握正確的輿論導(dǎo)向，加強正面引導(dǎo)，廣泛聽取群眾的意見建議，并通過多種形式及時向群眾公布專項治理工作的進展和成效，使群眾真正感受到供銷社專項治理帶來的新變化、新氣象，從而營造良好的輿論氛圍。

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