各轄市、區(qū)人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：
　　《常州市戶籍準(zhǔn)入和遷移管理規(guī)定》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

常州市人民政府

2014年5月16日

　　第一條  為適應(yīng)常州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展水平，規(guī)范本市戶籍準(zhǔn)入和遷移管理工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕9號(hào)）和《省政府辦公廳關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革的通知》（蘇政辦發(fā)〔2012〕54號(hào)）精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)的戶籍準(zhǔn)入和遷移適用本規(guī)定。
　　第三條  公安機(jī)關(guān)是戶籍準(zhǔn)入和遷移的主管部門，發(fā)展改革、教育、民政、財(cái)政、人社、衛(wèi)生、人口計(jì)生、房管、國(guó)土資源等部門， 在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好戶籍準(zhǔn)入和遷移的相關(guān)工作。
　　第四條  本市行政區(qū)域內(nèi)取消農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)，在本市登記的常住戶口，統(tǒng)稱為“居民戶口”，以家庭為單位設(shè)立的戶口為家庭戶，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位設(shè)立的戶口為集體戶。登記、遷移戶口不再記載戶口性質(zhì)，本市居民已經(jīng)登記的原始戶口性質(zhì)不作變更。
　　第五條  外市居民戶口遷入本市實(shí)行以合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所為基本條件的準(zhǔn)入制。
　　在本市內(nèi)實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的，以合法穩(wěn)定住所為基本條件的戶口遷移登記制度。
　　第六條  本規(guī)定所稱合法穩(wěn)定職業(yè)，是指有傳統(tǒng)固定工作，或依法簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)，或取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、具有穩(wěn)定收入并依法納稅。
　　本規(guī)定所稱合法穩(wěn)定住所，是指購(gòu)買、自建、繼承、受贈(zèng)的住宅性質(zhì)產(chǎn)權(quán)房并已取得房屋所有權(quán)證，或政府提供的保障性住房并已取得房屋租賃使用證明。
　　第七條  本市居民在城鄉(xiāng)間的戶口遷移，其戶籍登記內(nèi)容依法只作公民身份信息登記，不作為有關(guān)政策福利待遇的唯一依據(jù)，戶口遷移后，其涉及社會(huì)保障、土地承包、宅基地、計(jì)劃生育、集體資產(chǎn)等事宜，由本市相關(guān)部門按規(guī)定辦理。
　　第八條  申請(qǐng)戶口遷入本市的人員應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定。
　　第九條  下列人員戶籍準(zhǔn)入，由人社部門受理審核：
　　（一）符合本市規(guī)定引進(jìn)的各類優(yōu)秀、緊缺人才，及其符合隨遷條件的配偶和未婚子女；
　　（二）本市行政單位錄用的公務(wù)員，事業(yè)單位聘用的工作人員，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位調(diào)入人員，及其符合隨遷條件的配偶和未婚子女；
　?。ㄈ┓袭厴I(yè)生就業(yè)政策接收的大中專、技（職）校畢業(yè)生；
　　（四）本市用人單位錄用的下列外來(lái)就業(yè)人員：
　　1．在本市獲得縣級(jí)以上榮譽(yù)的；
　　2．在本市取得技師以上職業(yè)資格證書的；
　　3．在本市參加社會(huì)保險(xiǎn)滿2年，具有大專以上學(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職稱的；
　　4．在本市參加社會(huì)保險(xiǎn)滿2年，具有高級(jí)工職業(yè)資格證書的；
　　5．在本市參加社會(huì)保險(xiǎn)滿2年，獲得本市市級(jí)以上（含市級(jí)）職業(yè)技能競(jìng)賽獎(jiǎng)項(xiàng)的；
　　6．在本市參加社會(huì)保險(xiǎn)滿2年的往屆技（職）校畢業(yè)生，且在本市具有合法穩(wěn)定住所的；
　　7．在本市參加社會(huì)保險(xiǎn)滿5年，且在本市具有合法穩(wěn)定住所的；
　　（五）其他需人社部門受理審核的人員。
　　第十條  下列人員戶籍準(zhǔn)入，由公安機(jī)關(guān)受理審批：
　　（一）在本市具有合法穩(wěn)定住所，并具有合法穩(wěn)定職業(yè)的，房屋所有權(quán)人及其配偶和未婚子女的戶口可以遷入本市，其中遷入市區(qū)的房屋面積不小于50平方米（含50平方米），遷入后人均居住面積不小于25平方米（含25平方米），遷入轄市的，對(duì)合法穩(wěn)定住所的面積不作限制；
　?。ǘ┰诒臼型顿Y30萬(wàn)元人民幣以上，投資人及其直系親屬可遷入投資目的地落戶；
　　（三）在本市投資20萬(wàn)美元以上外資的，引薦人或投資人具有中國(guó)國(guó)籍的親屬本人及其配偶和未婚子女可遷入投資目的地落戶；
　?。ㄋ模┻B續(xù)2年納稅均達(dá)1.5萬(wàn)元人民幣以上，且在本市有合法穩(wěn)定住所的人員，本人及其配偶和未婚子女可以在合法穩(wěn)定住所所在地落戶；
　?。ㄎ澹┪椿椋x婚）子女申請(qǐng)投靠本市父親或母親的（父親或母親在本市有合法穩(wěn)定住所，遷入后人均住房面積不小于25平方米）；
　　（六）外市人員與本市居民結(jié)婚后需來(lái)常共同生活，后者在本市有合法穩(wěn)定住所的；
　　（七）城鎮(zhèn)地區(qū)已退休（或已達(dá)法定退休年齡）和農(nóng)村地區(qū)已滿50周歲的父母需投靠本市子女的（子女在本市應(yīng)具有合法穩(wěn)定住所，遷入后人均居住面積不小于25平方米）；
　?。ò耍┍臼猩吹拇笾袑！⒓悸毿．厴I(yè)生，畢業(yè)后未就業(yè)，回本市父母親戶口所在地落戶的；
　?。ň牛┸姽偌覍匐S軍遷移戶口；
　?。ㄊ┢渌韫矙C(jī)關(guān)受理審核的人員。
　　第十一條  經(jīng)人社部門受理審核遷入本市的人員，憑相關(guān)核準(zhǔn)材料到遷入地轄市、區(qū)公安機(jī)關(guān)開具《戶口準(zhǔn)予遷入證明》；經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的，由其直接開具《戶口準(zhǔn)予遷入證明》；大中專、技職校畢業(yè)生，憑加蓋市、轄市人社部門專用章的《戶口遷移證》到遷入地公安派出所辦理落戶手續(xù)。具體實(shí)施細(xì)則由人社、公安等部門按照本規(guī)定制定。
　　第十二條  居民在本市范圍內(nèi)遷移戶口，由遷入地公安派出所受理，并實(shí)行網(wǎng)上一站式辦理，不再使用《戶口遷移證》和《準(zhǔn)予遷入證明》。
　　第十三條  本市內(nèi)戶口遷移包括：
　?。ㄒ唬┰诔擎?zhèn)擁有合法穩(wěn)定住所的居民，需要將戶口遷往城鎮(zhèn)的；
　　（二）拆遷安置在城鎮(zhèn)和相關(guān)開發(fā)區(qū)的居民，需要將戶口遷往安置地的；
　　（三）居住在符合城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃范圍內(nèi)的新農(nóng)村的居民，需要將戶口遷移到實(shí)際居住地的；
　?。ㄋ模┰诒臼袚碛卸嗵幒戏ǚ€(wěn)定住所的居民，需要將戶口在其多處合法穩(wěn)定住所間遷移的；
　?。ㄎ澹┰诒臼袘艨谒诘?zé)o合法穩(wěn)定住所，需要投靠其他親屬的；
　?。┓蚱?、父母和子女互相投靠，被投靠人在本市有合法穩(wěn)定住所的；
　?。ㄆ撸┍臼蟹秶鷥?nèi)的其他戶口遷移。
　　第十四條  農(nóng)村原村組住房已拆除，集體資產(chǎn)已股份量化，實(shí)際居住在城鎮(zhèn)（含安置社區(qū)），但戶口仍在原村組的居民，應(yīng)當(dāng)將戶口遷往居住地，憑房屋產(chǎn)權(quán)證或安置協(xié)議到遷入地派出所辦理戶口遷移。
　　第十五條  凡被本市大中專院校（含技、職校，下同）錄取的本市籍學(xué)生，入學(xué)時(shí)不再遷移戶口；被本市大中專院校錄取的本省籍學(xué)生可根據(jù)本人意愿，選擇是否辦理戶口遷移手續(xù)；被本市大中專院校錄取的外省籍學(xué)生，戶口遷移仍按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理；本市籍學(xué)生被外地大中專院校錄取的，允許不遷戶口的可不遷。
　　入學(xué)不遷戶口的本市籍學(xué)生，待其畢業(yè)后根據(jù)就業(yè)去向?qū)艨谶w往工作單位所在地或?qū)嶋H居住地。
　　第十六條  凡涉及國(guó)家指令性計(jì)劃安置的人員，由相關(guān)部門按國(guó)家有關(guān)政策辦理。
　　第十七條  凡提出戶口申請(qǐng)的人員，應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)的理由，提供相應(yīng)的證明材料。相關(guān)受理部門應(yīng)當(dāng)公示需要提供的證明材料要求。以虛假證明材料騙取戶口的，依照相關(guān)法律法規(guī)處理。
　　第十八條  居住證持有人的積分落戶制度，由本市相關(guān)部門另行制定。
　　第十九條  本規(guī)定自2014年7月1日起施行。2003年6月17日發(fā)布的《常州市戶籍準(zhǔn)入登記暫行規(guī)定》（常政發(fā)〔2003〕99號(hào)）同時(shí)廢止。