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常州市城市管理（行政執(zhí)法）局、城市管理監(jiān)督指揮中心
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），特向社會(huì)公布2008年常州市城市管理（行政執(zhí)法）局、城市管理監(jiān)督指揮中心政府信息公開工作年度報(bào)告。本報(bào)告由概述，主動(dòng)公開政府信息情況，依申請(qǐng)公開政府信息和不予公開政府信息情況，信息公開收費(fèi)及減免情況,因政府信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，工作存在的主要問題及改進(jìn)措施共六個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2008年1月1日起至2008年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在“中國常州”政府門戶網(wǎng)站“政府信息公開”城管局欄目中下載。如對(duì)本報(bào)告有疑問，請(qǐng)與常州市城市管理局辦公室聯(lián)系（地址：常州市龍城大道1280號(hào)2號(hào)樓B座306室；郵編：213022 ；電話：0519-85682986；傳真：0519-85682986；電子郵箱：bgs@czcg.gov.cn）。
一、概述
2008年，是《條例》正式生效施行的一年。推進(jìn)政府信息公開是貫徹落實(shí)《條例》的重要舉措，是深入推行政務(wù)公開，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作。一年來，根據(jù)國家、省、市關(guān)于信息公開的各項(xiàng)規(guī)定，我局高度重視，在深化公開內(nèi)容、建立和完善各項(xiàng)制度、規(guī)范公開載體形式、加強(qiáng)基礎(chǔ)性建設(shè)工作等方面取得了一定成績。不斷提高城管工作透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮了政府信息在人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用。
二、政府信息主動(dòng)公開情況
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全
我局（中心）歷來十分重視信息公開工作，始終堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，把深化信息公開作為加強(qiáng)城管工作和隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措來落實(shí)。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，2008年年初，我局（中心）專門成立了局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副局長陳清任組長，辦公室、人事處、綜合計(jì)劃處、市容管理處、綜合管理處、環(huán)境衛(wèi)生管理處、戶外廣告管理處、監(jiān)察室、工會(huì)負(fù)責(zé)人為成員的常州市城市管理（行政執(zhí)法）局政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確由辦公室指定專人負(fù)責(zé)信息公開工作。2008年底，根據(jù)局人事調(diào)整，我局又及時(shí)調(diào)整了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，確保了信息公開工作的正常有序開展。
?。ǘ┲贫扰涮住?zhí)行堅(jiān)決
為落實(shí)上級(jí)關(guān)于信息公開有關(guān)文件精神，我局在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合我局（中心）實(shí)際，下發(fā)了《常州市城市管理（行政執(zhí)法）局、城市管理監(jiān)督指揮中心政府信息公開制度》，其中包括五個(gè)制度，即常州市城市管理（行政執(zhí)法）局、城市管理監(jiān)督指揮中心政府信息公開制度，常州市城市管理（行政執(zhí)法）局、城市管理監(jiān)督指揮中心政府信息公開保密審查制度，常州市城市管理（行政執(zhí)法）局、城市管理監(jiān)督指揮中心政府信息公開考核制度，常州市城市管理（行政執(zhí)法）局、城市管理監(jiān)督指揮中心政府信息公開責(zé)任追究制度和常州市城市管理（行政執(zhí)法）局、城市管理監(jiān)督指揮中心政府信息公開社會(huì)評(píng)議制度?！冻Ｖ菔谐鞘泄芾恚ㄐ姓?zhí)法）局、城市管理監(jiān)督指揮中心政府信息依申請(qǐng)公開辦法》，按要求做好依申請(qǐng)公開各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一系列規(guī)范性制度的出臺(tái)，保證了我局政府信息公開工作全面、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效。
?。ㄈ┘皶r(shí)公開、依法公開
根據(jù)市政府辦公室有關(guān)要求，在常州市政府門戶網(wǎng)站政府信息公開城管局欄目中，及時(shí)編制更新公開指南，發(fā)布我局（中心）應(yīng)主動(dòng)公開的政府信息。
2008年，我局（中心）共編制政府公開信息目錄和發(fā)布政府公開信息153條。其中：
1．機(jī)構(gòu)編制8條。具體是機(jī)構(gòu)主要職能3條，機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工1條，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)3條，直屬單位1條；
2．政策法規(guī)共52條。具體是法律10條，法規(guī)12條，規(guī)章7條，規(guī)范性文件23條；
3．規(guī)劃計(jì)劃共21條。具體是中長期規(guī)劃3條，階段性規(guī)劃7條，年度工作規(guī)劃11條；
4．業(yè)務(wù)工作共54條。具體是本單位各類業(yè)務(wù)文件25條，年度重點(diǎn)工作安排12條，工作總結(jié)7條
5．其它（城市管理動(dòng)態(tài)）共18條。
（四）按章審查、注意安全
為保障政府信息公開工作的順利實(shí)施，既保證政府信息及時(shí)有效公開，又確保受國家法律保護(hù)的秘密信息安全，我局（中心）成立了由分管副局長任組長的局保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確辦公室一名同志為政府信息公開保密審查專職人員。
同時(shí)，制定并下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<本單位產(chǎn)生的國家秘密事項(xiàng)一覽表>和<本單位產(chǎn)生的工作秘密事項(xiàng)一覽表>的通知》（常城管〔2008〕6號(hào)），《關(guān)于印發(fā)<常州市城市管理（行政執(zhí)法）局、城市管理監(jiān)督指揮中心確定密級(jí)和解密的制度>的通知》，印制了政府信息公開保密審查單，今年對(duì)外公開的153條信息全部按審查程序進(jìn)行了保密審查，全年未發(fā)生公開不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的情況。
（五）有序轉(zhuǎn)遞、保障到位
根據(jù)規(guī)定，涉及我局（中心）已在常州市政府門戶網(wǎng)站上公開的政府信息，均按要求及時(shí)、規(guī)范、準(zhǔn)確向市檔案局文件查閱中心送交了紙質(zhì)和電子信息文本。及時(shí)編制《2008年政府信息公開年度報(bào)告》，并在網(wǎng)上發(fā)布。
2008年，對(duì)常州市城管局互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行了改版，通過網(wǎng)站全面反映城市管理工作。開辟有政務(wù)公開，政策法規(guī)，數(shù)字化城管、重點(diǎn)工程、行政執(zhí)法、辦事指南，機(jī)關(guān)建設(shè)、通知公告、最新文件、在線服務(wù)、市民信箱等欄目。
在中吳網(wǎng)論壇中開辟《城管與網(wǎng)民》特色欄目，及時(shí)公開回復(fù)網(wǎng)民問題。
2008年共受理市政府門戶網(wǎng)站市長信箱415件，市城管局互聯(lián)網(wǎng)市民信箱57件，處理率和答復(fù)率為100%。在中吳網(wǎng)化龍巷、民間化龍巷、常州龍網(wǎng)三大主要論壇上用“城管與網(wǎng)民”的用戶名公開答復(fù)網(wǎng)友提出的投訴和意見20余件。
為進(jìn)一步做好政府信息公開工作，抓好政府信息公開考核制度和政府信息公開責(zé)任追究制度的落實(shí)，2008年局機(jī)關(guān)各處室、局屬有關(guān)基層單位均按要求完成了政府信息公開任務(wù)。為保障政府信息公開工作的有序推進(jìn)，在經(jīng)費(fèi)保障上，我局2008年支出經(jīng)費(fèi)10萬元，用于局域網(wǎng)絡(luò)租金及維護(hù)，支出1.8萬元，新配置了3臺(tái)電腦。
三、依申請(qǐng)公開和不予公開信息情況
本年度未收到政府信息公開申請(qǐng)，未發(fā)生依申請(qǐng)公開和不予公開情況。
四、信息公開收費(fèi)及減免情況
全年對(duì)公民、法人和其他組織沒有因政府信息公開發(fā)生收費(fèi)和減免情況。
五、因信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況
本年度未發(fā)生因信息公開申請(qǐng)行政復(fù)議及提起行政訴訟情況。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
1．問題：公開形式便民性有待進(jìn)一步提高。
2．措施：爭(zhēng)取加強(qiáng)和大力開發(fā)信息資源，進(jìn)一步收集、整理和加工各類信息，為群眾服務(wù)。
二〇〇九年一月二十日
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