常住建〔2021〕29號(hào)

各轄市、區(qū)住建局，經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

春節(jié)假期結(jié)束后，全市建筑工地陸續(xù)進(jìn)入復(fù)工建設(shè)階段。為切實(shí)做好節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)、疫情防控工作，防范建筑施工安全事故，確保我市建筑施工領(lǐng)域良好開(kāi)局,根據(jù)《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于切實(shí)做好房屋市政工程復(fù)工安全生產(chǎn)和疫情防控工作的通知》（蘇建質(zhì)安〔2021〕33號(hào)）等文件精神以及安全生產(chǎn)三年專(zhuān)項(xiàng)整治、疫情防控相關(guān)要求，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)、疫情防控工作

市、區(qū)兩級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和工程參建各方要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，克服麻痹大意思想，把節(jié)后復(fù)工管理和全國(guó)兩會(huì)期間的安全生產(chǎn)、疫情防控工作放在突出位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，專(zhuān)題研究部署，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，將節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)、疫情防控工作做實(shí)、做細(xì)。

二、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，認(rèn)真做好復(fù)工自查

1. 建設(shè)單位必須在參建各方主體主要責(zé)任人全部到位后， 組織施工、監(jiān)理以及各分包單位召開(kāi)一次安全生產(chǎn)例會(huì)，共同研究布置節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)、疫情防控工作，并形成例會(huì)紀(jì)錄。

2．施工單位必須要有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自部署復(fù)工前施工安全、疫情防控檢查，確保企業(yè)對(duì)所屬在建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)、疫情防控管理到位、措施到位、檢查到位。

3．建設(shè)項(xiàng)目在復(fù)（開(kāi)）工前，施工單位項(xiàng)目部要針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，進(jìn)行全面安全檢查，按照檢查用表（詳見(jiàn)附件1）對(duì)表檢查并記錄，檢查臺(tái)賬作為工程安全資料歸檔備查。檢查重點(diǎn)：項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)職安全員等項(xiàng)目部管理人員及各分包單位管理人員是否“人在場(chǎng)、心到崗”；作業(yè)人員（特別是特種作業(yè)人員、換崗、轉(zhuǎn)崗及新招收工人）安全教育是否到位，安全教育臺(tái)賬應(yīng)包含相關(guān)影像、簽到、教育內(nèi)容等；基坑支護(hù)、模板支撐系統(tǒng)、腳手架、卸料平臺(tái)、臨時(shí)用電、起重機(jī)械設(shè)備等是否存在安全隱患；防護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)防護(hù)用品的配置和使用是否符合規(guī)范；施工現(xiàn)場(chǎng)消防、危化品管理、從業(yè)人員居住、飲食衛(wèi)生和臨時(shí)設(shè)施等是否符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)場(chǎng)疫情防控是否符合有關(guān)疫情防控要求;揚(yáng)塵控制、城市長(zhǎng)效管理等工作是否符合要求等。

施工單位項(xiàng)目部應(yīng)將檢查、整改情況及時(shí)報(bào)送至公司總部。企業(yè)安全生產(chǎn)分管副總（或安全總監(jiān)）親自帶隊(duì)赴各項(xiàng)目部進(jìn)行 “拉網(wǎng)式”檢查，外地施工企業(yè)由常州地區(qū)負(fù)責(zé)人牽頭組織實(shí)施。經(jīng)項(xiàng)目部自查，公司檢查并整改完成的項(xiàng)目方能向監(jiān)理提交復(fù)（開(kāi)）工申請(qǐng)。

監(jiān)理單位必須按照要求履行監(jiān)理職責(zé)，督促施工單位按要求做好復(fù)工自查，監(jiān)理單位項(xiàng)目部收到施工單位項(xiàng)目部復(fù)（開(kāi)）工申請(qǐng)后，由總監(jiān)理工程師及時(shí)組織建設(shè)單位、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)工檢查（檢查表詳見(jiàn)附件2），工地在消除隱患、落實(shí)整改、符合要求情況下，項(xiàng)目總監(jiān)方能簽發(fā)復(fù)（開(kāi)）工通知書(shū)。發(fā)現(xiàn)施工單位未按要求落實(shí)自查，對(duì)存在的隱患拒不整改或整改不力的，應(yīng)及時(shí)向?qū)俚乇O(jiān)管部門(mén)報(bào)告。工程未按要求進(jìn)行復(fù)工檢查或檢查不合格的，一律不得復(fù)工。

總監(jiān)理工程師簽發(fā)的復(fù)（開(kāi)）工通知單應(yīng)及時(shí)報(bào)送至項(xiàng)目所在地建筑施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

三、切實(shí)做好復(fù)工過(guò)程疫情防控

所有施工工地應(yīng)落實(shí)當(dāng)前我市關(guān)于疫情防控的有關(guān)要求，加強(qiáng)新進(jìn)入常人員管控，對(duì)所有復(fù)工務(wù)工人員進(jìn)行排查登記，重點(diǎn)排查員工的外出史、接觸史、健康史，對(duì)來(lái)自風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員按要求檢查健康證明，并將相關(guān)信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)登記，建立臺(tái)賬，確保一個(gè)不漏；施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照有關(guān)要求落實(shí)疫情防控措施，配備必要的防疫物資，做好日常消殺工作，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制考勤制度，每天對(duì)進(jìn)工地務(wù)工人員進(jìn)行考勤、測(cè)量體溫，未經(jīng)登記者不能進(jìn)入工地。

四、強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)法

各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)做好春節(jié)后建筑工地復(fù)工監(jiān)督管理工作。在企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上，對(duì)所屬在建工地節(jié)后復(fù)工情況進(jìn)行抽查，凡抽查中發(fā)現(xiàn)不按相關(guān)要求進(jìn)行節(jié)后復(fù)工檢查、現(xiàn)場(chǎng)存在重大問(wèn)題或隱患、項(xiàng)目主要管理人員未到崗、作業(yè)人員未經(jīng)復(fù)工教育上崗作業(yè)等違規(guī)違章現(xiàn)象的，一律視為不符合復(fù)工條件，要責(zé)令暫停施工整改，并按照相關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

附件：1-2下載

1．施工單位節(jié)后復(fù)工檢查表

2．監(jiān)理單位節(jié)后復(fù)工檢查表

常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年2月24日

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