常衛(wèi)復〔2024〕第61號

朱靜雅委員：

您提出的《關于推進社會心理服務體系建設，提升心理健康服務能力的建議》收悉，現(xiàn)答復如下：

近年來，市委、市政府高度重視心理健康服務體系建設，積極探索心理健康服務模式，開展重點人群心理健康項目，強化心理危機預警體系建設，著力提升公眾心理健康服務能力和心理健康素養(yǎng)水平。

一、部門聯(lián)動，完善社會心理服務體系建設工作

2020年起，我市金壇、新北兩區(qū)先后開展社會心理服務體系試點建設工作，試點地區(qū)積極貫徹落實國家、省級文件要求，以社會心理服務體系試點工作為抓手和契機，初步構建了部門、社會、家庭、個人協(xié)同的社會心理服務體系。一是搭建基層社會心理服務平臺。各地依托基層綜治中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務設施等場所，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立社會心理服務站點，目前金壇區(qū)建成129個、新北區(qū)建成139個。二是健全學生心理健康服務網(wǎng)絡。各級中小學校均配備專（兼）職心理健康教育老師，配備標準化的心理咨詢室，開設心理健康課程。衛(wèi)生、教育部門定期面向學生群體和家長開展各類健康講座和健康咨詢活動。三是完善員工心理健康服務網(wǎng)絡。試點地區(qū)機關黨工委、事業(yè)單位及規(guī)模以上的企業(yè)，探索建立了“心理健康服務陣地”，為職工群體提供心理健康講座、心理測評等心理健康服務，對發(fā)生重大家庭變故的員工給予關懷和幫助。四是開展重點人群心理健康監(jiān)測。全市各精神衛(wèi)生醫(yī)療機構、婦幼保健院、兒童醫(yī)院積極配合教育、婦聯(lián)、文明辦、司法等部門，為未成年人、婦女、三無人員、服刑及社區(qū)矯正等重點人群提供心理健康服務，及時進行心理干預及行為矯正。

二、強化建設，大力提升心理衛(wèi)生服務能力

一是賦能社會組織力量。鼓勵常州市社會工作協(xié)會會員單位及個人積極參與社會服務，從個案、小組、社區(qū)等個體群體輻射至社會群體，通過入戶、陪伴、團輔及社區(qū)倡導等形式，為弱勢群體、困難群眾提供持續(xù)及專業(yè)的服務。其中，常州市心理咨詢師協(xié)會開展的“呵護心靈，珍愛生命”金絲帶愛心公益服務，累計幫助5000余人。二是成立心理衛(wèi)生服務協(xié)會。去年11月，全市集醫(yī)療、院校、社會三方力量成立了常州市心理衛(wèi)生服務協(xié)會，融合10個政府部門，發(fā)展會員單位34家，會員個人201人，著力打造專業(yè)的心理衛(wèi)生服務平臺。三是提升醫(yī)院服務能力。全市現(xiàn)有精神專科醫(yī)療機構6家，另設置心理咨詢門診的機構13家，包括6家市直醫(yī)院、3家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構及4家民辦機構，基本滿足全市診療需要。自2022年起，根據(jù)江蘇省精神衛(wèi)生緊缺人才培養(yǎng)項目要求，每年開展10人次的精神科醫(yī)師轉崗培訓工作，力爭2030年實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構精神（心理）?？漆t(yī)生全覆蓋。四是統(tǒng)籌心理服務資源。市衛(wèi)健委牽頭組建“常州市心理健康服務團隊人才庫”，其中包括心理服務專家指導組10人，工作團隊156人，充分做好全市精神衛(wèi)生工作的技術指導和力量補充。

三、整合資源，實現(xiàn)全時段資源力量保障

一是設立全天候心理援助熱線。目前，我市已有8家醫(yī)療機構開通共計12條心理服務熱線，其中8條熱線提供24小時全天候服務。常州市德安醫(yī)院心理服務熱線已順利接入常州市12345政務服務熱線平臺，通過“線上電話+線下診療”的專業(yè)服務模式，全天候提供心理咨詢、服務及早期識別預判，確保群眾的心理服務需求得到及時滿足與有效疏導。二是積極支持未成年人公益心理咨詢工作。我市常態(tài)化開展“96111”未成年人24小時公益心理咨詢活動，2023年共接聽電話咨詢20637人次，接待“一對一”面詢10025人次，成功實施有效危機干預239人次。三是加強心理健康服務聯(lián)盟建設。我市積極推動心理健康服務醫(yī)教聯(lián)盟、警教聯(lián)盟、社教聯(lián)盟的建立與發(fā)展，以最大力度、最快速度、最高效率保障未成年人的生命安全，維護社會和諧穩(wěn)定。

四、多措并舉，推行心理健康科普宣傳并重

一是借助精神衛(wèi)生日進行重點宣傳。各級衛(wèi)生行政部門及醫(yī)療機構緊密結合“世界精神衛(wèi)生日”等主題宣傳日，以及“春季、開學、考試”等關鍵時期和網(wǎng)絡熱點話題，通過舉辦現(xiàn)場活動、組織專家講座以及利用網(wǎng)絡媒體等多種渠道，深入開展心理健康科普宣傳工作。例如，通過進入新閘中學、經(jīng)開區(qū)實驗小學、鳴凰中學等校園活動，舉辦《青春期心理健康》《少年心理健康與網(wǎng)絡游戲》等系列講座，為廣大青少年提供心理健康指導。二是充分利用媒介載體進行廣泛傳播。我們充分發(fā)揮廣電報網(wǎng)微端屏等“七位一體”融合傳播優(yōu)勢，通過開設專欄訪談、邀請醫(yī)院專家走進演播室、拍攝播出《家庭教育情景劇》等多種形式，將心理健康知識送進學校、企業(yè)、社區(qū)、機關等各個領域，廣泛傳播心理健康理念，積極營造和諧關愛的社會氛圍。三是加強宣傳普及重點心理健康知識。在《常州日報》《常州晚報》等主流媒體上刊發(fā)常見心理健康知識，涉及學習困難、孤獨癥、抑郁癥等多個方面。另外，邀請我市知名心理專家就睡眠障礙、青春期等熱點問題進行科普解讀，通過官方微信、微博、客戶端等新媒體矩陣廣泛傳播，為不同人群提供救助幫扶、心理疏導、精神慰藉、關系調(diào)適等各類心理健康教育服務，助力全市人民共建共享美好精神家園。

社會心理服務體系是由全方位、全周期、多元化共同參與建設的系統(tǒng)任務，今后我委將結合實際，推動形成主體多元、功能完善、服務專業(yè)、覆蓋城鄉(xiāng)的常州社會心理服務體系，努力提高社會心理健康服務水平，滿足人們?nèi)找嬖鲩L的心理健康與精神衛(wèi)生需求。

專此答復，誠摯感謝您對我委工作的關心和支持！

簽發(fā)人：潘國才

經(jīng)辦人：陳  聰

聯(lián)系電話：85682564

常州市衛(wèi)生健康委員會

2024年5月20日

（此件公開發(fā)布）