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關(guān)于印發(fā)《城市長效綜合管理城鄉(xiāng)一體化考核實(shí)施方案》的通知 常城管監(jiān)指〔2016〕3號 |
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各轄市、區(qū): 根據(jù)《市政府關(guān)于進(jìn)一步完善常州市城市長效綜合管理考核工作的實(shí)施意見》(常政發(fā)〔2015〕51號)要求,市城市管理監(jiān)督指揮中心制定《城市長效綜合管理城鄉(xiāng)一體化考核實(shí)施方案》,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。 常州市城市管理監(jiān)督指揮中心 2016年7月1日 為更好地推廣城市長效綜合管理工作的經(jīng)驗(yàn)和成果,改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)管理模式,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境面貌,縮小城鄉(xiāng)差距,達(dá)到城鄉(xiāng)融合,不斷營造更加優(yōu)美宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境?,F(xiàn)對城市長效綜合管理城鄉(xiāng)一體化考核工作提出如下實(shí)施方案: 一、指導(dǎo)思想 堅持“以鎮(zhèn)(街道)為主、屬地管理”的原則,按照精細(xì)、精密、精準(zhǔn)、全覆蓋的城市管理要求,進(jìn)一步建立健全考核評價體系,細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)管理責(zé)任,逐步實(shí)現(xiàn)城市管理城鄉(xiāng)一體化。 二、考核范圍及內(nèi)容 (一)考核范圍 常州市城市長效綜合管理考核區(qū)域以外的各鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)(含撤并鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū))以及聯(lián)接各鎮(zhèn)區(qū)的主要道路(含國道、省道),具體范圍和道路,由各轄市、區(qū)政府確定后報市城市管理監(jiān)督指揮中心審定。 (二)考核內(nèi)容 道路容貌、日常保潔、集貿(mào)市場、住宅小區(qū)、河道管理、工地管理、園林綠化和考評基礎(chǔ)管理八項考核內(nèi)容。 三、責(zé)任主體 各轄市、區(qū)政府。 四、考核方式及計分辦法 (一)考核方式 城鄉(xiāng)一體化日常考評由各轄市、區(qū)按城市長效管理模式自行組織實(shí)施,市城市管理監(jiān)督指揮中心每半年組織一次現(xiàn)場考評,每年組織一次公眾參與(滿意度)考評。 (二)考核方法 由現(xiàn)場考評和公眾參與(滿意度)測評構(gòu)成。 1.現(xiàn)場考評 由市城市管理監(jiān)督指揮中心組織相關(guān)人員,每半年進(jìn)行一次明查,一次暗訪。 明查:①各轄市、區(qū)城市管理城鄉(xiāng)一體化考評工作開展情況;②各鎮(zhèn)(街道)考評區(qū)域內(nèi)現(xiàn)場考評情況;③暗訪問題整改情況。 暗訪:對各鎮(zhèn)(街道)考評區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)資料庫的樣本點(diǎn)進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)問題即時扣分,并通過數(shù)字化城市管理指揮平臺進(jìn)行派遣,未按時整改的在半年總分中每個扣0.5分。 2.公眾參與(滿意度)測評 每年對各轄市、區(qū)城市長效綜合管理城鄉(xiāng)一體化工作滿意度進(jìn)行民意測評和綜合評價。 (三)計分辦法 考核采取即時扣分方式,每個鎮(zhèn)(街道)各100分。 年度總分由現(xiàn)場考評(90%)和公眾參與(滿意度)測評(10%)組成。 年度總分=(上半年得分+下半年得分)÷2×90%+公眾參與(滿意度)測評成績×100×10%。 半年得分=現(xiàn)場考評明查(50%)+現(xiàn)場考評暗訪(50%) 明查=所查鎮(zhèn)區(qū)得分之和÷所查鎮(zhèn)區(qū)數(shù)×50% 暗訪=所查鎮(zhèn)區(qū)得分之和÷所查鎮(zhèn)區(qū)數(shù)×50% 現(xiàn)場考評實(shí)行累計扣分,考核內(nèi)容總分設(shè)100分,發(fā)現(xiàn)一處扣相應(yīng)的分值,直至扣完為止。具體計分辦法見附件。 五、考核等次 城市長效綜合管理城鄉(xiāng)一體化考核成績按得分排名。按照年度得分確定優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。 具體等次如下:90分(含)以上為優(yōu)秀,80分(含)以上為良好,70分(含)以上為合格,70分以下為不合格。 六、保障措施 (一)各轄市、區(qū)要認(rèn)真組織落實(shí)城市長效綜合管理城鄉(xiāng)一體化考評工作;市城市管理監(jiān)督指揮中心每半年召開一次工作例會,并在二、四季度點(diǎn)評會上通報考評情況。 (二)考評成績在《常州日報》、常州電視臺及政府設(shè)置的戶外電子屏等媒體進(jìn)行公布。 (三)城市長效綜合管理城鄉(xiāng)一體化考核中發(fā)現(xiàn)的突出問題未能及時有效解決的,與城市長效綜合管理考評問題一并通報至各轄市、區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)。 (四)年度城市長效綜合管理城鄉(xiāng)一體化考評總成績納入城市長效綜合管理考評總成績,考核成績在90分(含)以上的,年底總分中加1分,在80分(含)-90分(不含)的,年底總分中加0.5分,在70分(含)-80分(不含)的,年底總分中不加分不減分,70分(不含)以下的在年底總分中扣0.5分。 本實(shí)施意見自2016年7月1日起施行。原常城管監(jiān)指〔2015〕3號文件作廢。 |