常統(tǒng)發(fā)〔2014〕22號

各轄市（區(qū)）統(tǒng)計局:

    現(xiàn)將《2014年常州市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

    附件：2014年常州市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作要點

常州市統(tǒng)計局

2014年3月20日

附件

2014年常州市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作要點

    2014年全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)工作，要以建設(shè)全省領(lǐng)先、順暢管用的基層統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)為目標，進一步健全基層統(tǒng)計機構(gòu)，充實基層統(tǒng)計力量，改善基層統(tǒng)計工作條件，規(guī)范基層統(tǒng)計行為，不斷推動統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)上臺階，為開創(chuàng)全市統(tǒng)計工作新局面奠定堅實統(tǒng)計基礎(chǔ)。

    一、強化服務(wù)職能，建立健全基層基礎(chǔ)建設(shè)工作制度

    1、建立基層統(tǒng)計關(guān)懷制度。突出對基層統(tǒng)計人員的人文關(guān)懷，制訂出臺《常州市基層統(tǒng)計關(guān)懷制度》，形成關(guān)懷基層、服務(wù)基層的長效管理制度和工作機制。通過節(jié)日慰問、生日祝福、體檢休養(yǎng)等多種方式，建立感情聯(lián)絡(luò)通道，溫暖基層統(tǒng)計人心，營造拴心留人環(huán)境。

    2、制訂統(tǒng)計協(xié)管員管理制度。圍繞建立健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查體系，加強對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和村（社區(qū)）統(tǒng)計工作指導(dǎo)，研究制訂《常州市統(tǒng)計協(xié)管員管理辦法》，加強統(tǒng)計協(xié)管員的配備、培訓(xùn)、使用和管理，充分發(fā)揮統(tǒng)計協(xié)管員在服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作中的重要作用。

    3、修訂完善工作考核制度。以新頒布的《江蘇省統(tǒng)計條例》和《江蘇省聯(lián)網(wǎng)直報單位統(tǒng)計工作規(guī)范》為依據(jù)，修訂出臺《常州市聯(lián)網(wǎng)直報單位統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)標準》。圍繞基層基礎(chǔ)建設(shè)目標任務(wù)，進一步增強基層基礎(chǔ)建設(shè)工作考核針對性，修訂完善《常州市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)考核實施細則》。

    二、加強組織指導(dǎo)，著力提升基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)水平

    4、注重提升縣級統(tǒng)計規(guī)范化管理水平。組織指導(dǎo)轄市區(qū)統(tǒng)計局開展統(tǒng)計規(guī)范化對標整改，著力提升縣級統(tǒng)計管理水平。積極參與全省縣級統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)示范單位申報評比，注重示范價值，突出模范效應(yīng)，以扎實的基礎(chǔ)工作和突出的工作業(yè)績爭創(chuàng)示范單位。

    5、繼續(xù)開展鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計規(guī)范化“回頭看”。 各鎮(zhèn)（街道）要嚴格對照《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計工作規(guī)范》標準，認真組織自查復(fù)查，扎實開展對標整改，努力提升鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)水平。各轄市區(qū)要認真做好檢查指導(dǎo)工作，著力推進鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)計工作基本條件、管理素質(zhì)和工作質(zhì)量得到進一步鞏固和提高。市統(tǒng)計局按計劃抽取三分之一的鎮(zhèn)（街道）開展統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)“回頭看”。

    6、認真抓好企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化對標考核。各轄市區(qū)要依據(jù)修訂的《常州市聯(lián)網(wǎng)直報單位統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)標準》，組織開展企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)，并規(guī)范上報考核材料，力爭全市聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)合格率達到80%以上。同時，要落實好企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)長效管理制度，各鎮(zhèn)（街道）要組織“回頭看”，比例不低于合格企業(yè)總數(shù)的10%，各轄市區(qū)也要按1%-3%的比例進行核查。各轄市區(qū)核查計劃于4月底前報市統(tǒng)計局政法處，市統(tǒng)計局將適時組織人員參與部分企業(yè)核查。

    7、加快推進部門統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。認真落實部門統(tǒng)計聯(lián)席會議制度，加強溝通聯(lián)系，努力形成“協(xié)作配合、資源互補、信息共享、責任共擔”的工作格局。以部門統(tǒng)計考核為抓手，加大指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，進一步推進部門統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)。年內(nèi)力爭新增“江蘇省部門統(tǒng)計示范點”10家以上。

    三、抓好重點培育，扎實開展基層基礎(chǔ)建設(shè)示范交流活動

    8、重點抓好多點示范培育。以組織健全、制度落實、隊伍穩(wěn)定、工作規(guī)范、數(shù)據(jù)可靠為總要求，在全市范圍組織開展基層統(tǒng)計規(guī)范化示范點培育活動，按照鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和企業(yè)等不同層次，每個轄市區(qū)重點培育3到4個有特色的示范點，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。下半年，市局組織開展觀摩交流現(xiàn)場會，進一步推動全市基層統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)向更深層次發(fā)展。

    9、全力配合全省聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場會。今年下半年省統(tǒng)計局將在我市舉辦全省聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化現(xiàn)場培訓(xùn)活動，重點展示企業(yè)統(tǒng)計相關(guān)的原始記錄、統(tǒng)計臺賬、電子臺賬、資料交接歸檔、原始數(shù)據(jù)質(zhì)量審核等制度落實情況。各地要以此次現(xiàn)場會為契機，扎實推進全市企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)，充分展示我市企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設(shè)成果。

    四、注重創(chuàng)新服務(wù)，充分展示基層基礎(chǔ)建設(shè)工作亮點

    10、認真提煉“雙基”工作成果。加強各級“雙基”建設(shè)跟蹤指導(dǎo)，注重發(fā)掘工作亮點，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，及時報送“雙基”建設(shè)經(jīng)驗材料。注重提煉各級爭取政府支持、改善基層條件、加強部門聯(lián)動、健全統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)、完善考核機制、強化基層管理、服務(wù)調(diào)查對象、擴大統(tǒng)計宣傳以及政府購買統(tǒng)計服務(wù)等創(chuàng)新做法和服務(wù)基層有價值成果、優(yōu)秀基層宣傳作品、基層崗位業(yè)務(wù)規(guī)范等工作成果資料。注重提煉，即做即報，參與評優(yōu)。

    11、開展“基層崗位標兵”評選活動。貫徹全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理目標，構(gòu)建“目標明確、職責清晰、標準合理、內(nèi)容細化、技術(shù)規(guī)范”的基層業(yè)務(wù)崗位規(guī)范。注重實際價值，堅持擇優(yōu)推薦，認真做好2014年統(tǒng)計崗位標兵申報和評選工作，力爭讓更多優(yōu)秀的基層統(tǒng)計工作者進入第二批全省基層崗位標兵群體。