常農(nóng)計(jì)〔2023〕15號(hào)

各轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作局，各轄區(qū)財(cái)政局、常州經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政局，局有關(guān)處室、局屬各單位：

為深入貫徹落實(shí)黨的二十大和中央、省農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照省委1號(hào)文件和高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)方案，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2023年省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)實(shí)施意見(jiàn)的通知》（蘇財(cái)農(nóng)〔2023〕61號(hào) 蘇農(nóng)計(jì)〔2023〕28號(hào)），現(xiàn)制定2023年省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等4個(gè)專項(xiàng)市級(jí)實(shí)施意見(jiàn)（詳見(jiàn)附件1），現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)抓緊組織實(shí)施。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、聚焦資金投入重點(diǎn)。各地要加強(qiáng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，統(tǒng)籌專項(xiàng)資金安排，全力保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村改革等相關(guān)重點(diǎn)工作，筑牢“三農(nóng)”基本盤。聚焦全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)重點(diǎn)工作，因地制宜研究細(xì)化符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的專項(xiàng)政策，貫徹落實(shí)“財(cái)政金融支農(nóng)16條”有關(guān)要求，鼓勵(lì)各地對(duì)符合專項(xiàng)資金用途的農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大項(xiàng)目予以支持。

二、強(qiáng)化工作任務(wù)落實(shí)。各地要有機(jī)銜接工作任務(wù)落實(shí)與項(xiàng)目資金安排，確保所有工作任務(wù)分解落實(shí)到具體項(xiàng)目，切實(shí)避免工作任務(wù)與項(xiàng)目安排“兩張皮”。各地要在資金下達(dá)之日起60日內(nèi)上報(bào)資金使用方案。涉及個(gè)性化省定工作任務(wù)的，加強(qiáng)與上級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)處室（單位）溝通，在專項(xiàng)政策范圍內(nèi)，篩選高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)落地，保障相關(guān)資金安排到位。相關(guān)新設(shè)或調(diào)整的重大政策工作任務(wù)按后續(xù)印發(fā)的相關(guān)政策文件執(zhí)行。

三、嚴(yán)格專項(xiàng)執(zhí)行管理。各地要切實(shí)履行下達(dá)資金的執(zhí)行管理主體責(zé)任，提高立項(xiàng)質(zhì)量，加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，堵塞管理漏洞。對(duì)除普惠制補(bǔ)貼、上級(jí)已明確的試點(diǎn)示范和農(nóng)業(yè)農(nóng)村條線內(nèi)公益性履職項(xiàng)目外，原則上均應(yīng)采用競(jìng)爭(zhēng)性方式遴選項(xiàng)目，相關(guān)政策清單集中及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。按照“誰(shuí)立項(xiàng)、誰(shuí)建庫(kù)”原則，加快建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制，提前儲(chǔ)備一批高質(zhì)量、可即時(shí)啟動(dòng)的項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施主體要通過(guò)公共信用系統(tǒng)進(jìn)行信用審查，嚴(yán)重失信單位不得承擔(dān)項(xiàng)目。嚴(yán)禁中介機(jī)構(gòu)代理申報(bào)項(xiàng)目，上下級(jí)和同級(jí)政府相關(guān)部門之間的項(xiàng)目申報(bào)材料不得通過(guò)中介機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，財(cái)政資金不得用于支付中介費(fèi)用。

四、深化預(yù)算績(jī)效管理。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署和省委、省政府的工作要求，加快建立以績(jī)效管理為核心的全程監(jiān)管體系，構(gòu)建事前、事中、事后績(jī)效管理閉環(huán)。全面加快項(xiàng)目資金執(zhí)行，及時(shí)通過(guò)專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)上報(bào)執(zhí)行進(jìn)度，執(zhí)行進(jìn)度納入省鄉(xiāng)村振興考核。強(qiáng)化績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)，確保目標(biāo)如期完成?？?jī)效監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)價(jià)和重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與以后年度資金分配掛鉤。

五、強(qiáng)化信息公開(kāi)報(bào)送。各地要貫徹落實(shí)專項(xiàng)執(zhí)行信息公開(kāi)公示制度，及時(shí)將細(xì)化制定的專項(xiàng)實(shí)施意見(jiàn)、項(xiàng)目申報(bào)指南等政策文件向社會(huì)發(fā)布，通過(guò)多種渠道方式進(jìn)行宣傳解讀，使廣大農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和基層干部準(zhǔn)確理解掌握政策內(nèi)容，同時(shí)認(rèn)真做好補(bǔ)助對(duì)象、資金安排等信息公開(kāi)公示工作，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。專項(xiàng)執(zhí)行管理過(guò)程中遇到問(wèn)題，要及時(shí)與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專項(xiàng)管理責(zé)任部門溝通。并按規(guī)定做好專項(xiàng)相關(guān)信息調(diào)度報(bào)送。各地項(xiàng)目管理的信息資料報(bào)送要求如下：

1. 項(xiàng)目實(shí)施方案（附件2）按市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專項(xiàng)管理責(zé)任部門（附件5）要求編制及批復(fù)，經(jīng)批復(fù)的實(shí)施方案書面及電子版請(qǐng)于2023年11月30日之前報(bào)送至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專項(xiàng)管理責(zé)任部門、監(jiān)督評(píng)價(jià)處各一份，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

2. 專項(xiàng)總結(jié)材料（附件3）書面及電子版請(qǐng)于項(xiàng)目實(shí)施完成（除有文件明確規(guī)定外，原則上項(xiàng)目實(shí)施周期不超過(guò)1年）后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送到市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專項(xiàng)管理責(zé)任部門、監(jiān)督評(píng)價(jià)處各一份，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

3. 各專項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)及資金安排計(jì)劃（附件4）于2023年11月20日之前報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計(jì)財(cái)處，并報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。

4. 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專項(xiàng)管理責(zé)任部門應(yīng)于2023年10月13日前將各專項(xiàng)績(jī)效分解情況填報(bào)至“江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳財(cái)政專項(xiàng)執(zhí)行信息管理系統(tǒng)”；各轄區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門自2023年10月底至2024年6月底前將各專項(xiàng)績(jī)效監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)填報(bào)至“江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳財(cái)政專項(xiàng)執(zhí)行信息管理系統(tǒng)”，每季度監(jiān)控一次，數(shù)據(jù)采集時(shí)間為每季度結(jié)束后的第10個(gè)工作日。

聯(lián)系方式：

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局計(jì)財(cái)處，裴志慧，聯(lián)系電話：85682266

市財(cái)政局農(nóng)業(yè)農(nóng)村處，胡  坤，聯(lián)系電話：85681860

附件：1．2023年度省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等4個(gè)專項(xiàng)市級(jí)實(shí)施意見(jiàn)

          2．2023年省對(duì)市縣農(nóng)業(yè)相關(guān)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施方案（參考格式）

          3．2023年省對(duì)市縣農(nóng)業(yè)相關(guān)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目總結(jié)材料（參考格式）

          4．2023年省對(duì)市縣農(nóng)業(yè)相關(guān)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付工作任務(wù)落實(shí)及資金安排計(jì)劃表

          5．2023年省對(duì)市縣農(nóng)業(yè)相關(guān)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)業(yè)務(wù)對(duì)口處室聯(lián)系方式表

常州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局            常 州 市 財(cái) 政 局

2023年10月8日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件1

2023年省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等4個(gè)專項(xiàng)市級(jí)實(shí)施意見(jiàn)

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)

（一）支持優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.支持綠色高效規(guī)模生產(chǎn)。重點(diǎn)支持鞏固提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，穩(wěn)定糧食面積、挖掘增產(chǎn)潛力。支持綠色高效種植，建設(shè)糧食和油料綠色高質(zhì)高效示范片。支持生豬穩(wěn)產(chǎn)保供，保障生豬基礎(chǔ)產(chǎn)能。支持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)示范場(chǎng)。按照《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政金融支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展若干政策措施的通知》（蘇政辦發(fā)〔2022〕28號(hào)）規(guī)定，各地可統(tǒng)籌安排省級(jí)資金，對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體直接用于糧食、油料生產(chǎn)的貸款予以貼息支持，對(duì)符合條件的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）落實(shí)貸款貼息等政策，具體貼息比例和政策實(shí)施時(shí)間由各地根據(jù)實(shí)際確定。

2.支持農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。支持開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，建設(shè)或改善清洗分揀、烘干儲(chǔ)藏、冷藏保鮮、殺菌消毒、分級(jí)分割、產(chǎn)品包裝等初加工設(shè)施設(shè)備。支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和綜合利用加工，支持發(fā)展預(yù)制菜等新型加工業(yè)態(tài)，開(kāi)展精深加工關(guān)鍵技術(shù)、裝備一體化和智能化更新改造。

3.支持農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。做大做強(qiáng)做優(yōu)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。支持打造知名度、美譽(yù)度、消費(fèi)忠誠(chéng)度高的農(nóng)業(yè)品牌，省級(jí)對(duì)符合條件的單品類區(qū)域公用品牌進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。支持發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，培育休閑農(nóng)業(yè)精品，推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)加快融合。支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，圍繞種養(yǎng)類等各類鮮活農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施，提高農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮能力。支持農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)整市推進(jìn)試點(diǎn)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)業(yè)數(shù)字化省級(jí)基地建設(shè)。

（二）支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育

1.支持家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社能力提升。支持家庭農(nóng)場(chǎng)改善生產(chǎn)設(shè)施條件、提升經(jīng)營(yíng)管理水平、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，組建家庭農(nóng)場(chǎng)服務(wù)聯(lián)盟，鼓勵(lì)各地積極培育示范家庭農(nóng)場(chǎng)。支持農(nóng)民合作社示范社開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證、市場(chǎng)營(yíng)銷、技術(shù)創(chuàng)新與推廣及成員培訓(xùn)等。

2.支持農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新壯大。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素引進(jìn)集成，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、小農(nóng)戶等組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。

3.支持農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)。鼓勵(lì)各地采取政府購(gòu)買服務(wù)等方式，加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)中心建設(shè)，為家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供政策咨詢、財(cái)稅代理、運(yùn)營(yíng)指導(dǎo)等服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的地方建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，支持“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心建設(shè)。

（三）支持農(nóng)業(yè)集聚發(fā)展平臺(tái)建設(shè)

支持省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園建設(shè)。支持2022年立項(xiàng)的省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園建設(shè)，對(duì)通過(guò)年度績(jī)效監(jiān)控的按標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。2023年繼續(xù)建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園。省級(jí)采取項(xiàng)目法立項(xiàng)，申報(bào)和實(shí)施要求由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳另行發(fā)文。

（四）穩(wěn)定實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼

按照《2021-2023年江蘇省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施意見(jiàn)》（蘇農(nóng)機(jī)〔2021〕13號(hào)）文件等要求，對(duì)納入我省中央和省級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍的機(jī)具進(jìn)行補(bǔ)貼。各地結(jié)合本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)機(jī)購(gòu)置實(shí)際，統(tǒng)籌安排使用上級(jí)和本級(jí)資金，有序推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼，切實(shí)保障補(bǔ)貼資金需求，但不得用于農(nóng)機(jī)購(gòu)置直接累加補(bǔ)貼。

二、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與推廣補(bǔ)助專項(xiàng)

（一）支持種質(zhì)資源保育及現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

1.支持開(kāi)展種質(zhì)資源普查與保護(hù)。支持相關(guān)地區(qū)和省級(jí)單位按照國(guó)家和省要求開(kāi)展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查。加強(qiáng)地方特色種質(zhì)資源收集保護(hù)和利用開(kāi)發(fā)，對(duì)列入省級(jí)保護(hù)名錄的畜禽、蠶等遺傳資源實(shí)行保護(hù)。加強(qiáng)米豬、二花臉豬等列入國(guó)家保護(hù)名錄的地方特色畜禽遺傳資源的保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用工作。支持開(kāi)展水產(chǎn)原良種場(chǎng)漁業(yè)保種和地方水產(chǎn)良種繁育（培育）場(chǎng)水產(chǎn)良種親本更新。支持開(kāi)展水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)建設(shè)、監(jiān)測(cè)、管護(hù)。

2.支持現(xiàn)代種業(yè)振興。支持科研院校（所）和涉農(nóng)企業(yè)等繼續(xù)實(shí)施種業(yè)振興“揭榜掛帥”和農(nóng)業(yè)重大新品種創(chuàng)制項(xiàng)目，開(kāi)展種業(yè)“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)和重點(diǎn)品種攻關(guān)，具體實(shí)施要求由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳另行發(fā)文。

（二）支持農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備推廣

1.支持農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與集成推廣。支持農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣單位、科研院校（所）和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)示范推廣、集成示范重大農(nóng)業(yè)科技裝備，省級(jí)采取項(xiàng)目法立項(xiàng)，申報(bào)和實(shí)施要求由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳另行發(fā)文。

2.支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化建設(shè)試點(diǎn)。按照先行先試、典型示范的要求，支持有條件的地方開(kāi)展省級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機(jī)械化示范縣建設(shè)，以主要農(nóng)作物全程機(jī)械化和規(guī)模特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全面加快機(jī)械化為目標(biāo)，大力推廣應(yīng)用智能信息化、綠色化農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)，大力推進(jìn)“宜機(jī)化”設(shè)施在農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)和設(shè)施農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用，提升油菜、大豆玉米帶狀復(fù)合種植機(jī)械化水平，探索特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化社會(huì)化服務(wù)模式，提升農(nóng)機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈全領(lǐng)域服務(wù)能力。具體實(shí)施要求由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳另行發(fā)文。

（三）支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)

1.支持高素質(zhì)農(nóng)民培育。支持各地分層分類開(kāi)展省級(jí)高素質(zhì)農(nóng)民（含漁民）培育，包括農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）職業(yè)技能培訓(xùn)、涉農(nóng)專業(yè)農(nóng)民學(xué)歷教育提升、農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定和評(píng)價(jià)、師資培訓(xùn)、優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)民（農(nóng)機(jī)）教育培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地（人才基地、田間學(xué)校）建設(shè)以及培育典型案例宣介等，支持開(kāi)展在線學(xué)習(xí)、在線服務(wù)和在線考核。

2.支持基層人員培訓(xùn)。支持各地對(duì)農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等人員開(kāi)展新法規(guī)、新知識(shí)、新技術(shù)、新裝備及安全教育培訓(xùn)；支持組織開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策法規(guī)培訓(xùn)。

三、農(nóng)業(yè)公共服務(wù)補(bǔ)助專項(xiàng)

（一）支持動(dòng)植物病蟲害防控

1.支持動(dòng)物疫病防控。支持重大動(dòng)物疫病防控和人獸共患病防控；支持開(kāi)展重大動(dòng)物疫病病原學(xué)監(jiān)測(cè)，開(kāi)展動(dòng)物疫病凈化和無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病小區(qū)建設(shè)；支持強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”、購(gòu)買獸醫(yī)社會(huì)化服務(wù)、規(guī)范處理免疫廢棄物等工作；實(shí)施重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制撲殺；開(kāi)展養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)病死豬（病害產(chǎn)品）無(wú)害化處理，鼓勵(lì)有條件的地方開(kāi)展動(dòng)物無(wú)害化收集處理體系優(yōu)化升級(jí)。支持“瘦肉精”陽(yáng)性及染疫動(dòng)物應(yīng)急處置、設(shè)施設(shè)備更新維護(hù)等穩(wěn)定運(yùn)行工作。支持各地推進(jìn)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開(kāi)展獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)員考核；推進(jìn)獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)。

2.支持農(nóng)作物病蟲害防治。支持各地開(kāi)展小麥赤霉病等農(nóng)作物重大病蟲疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急防控等，組織開(kāi)展蝗蟲等重大植物疫情處置，建設(shè)省級(jí)農(nóng)作物病蟲害綠色防控示范基地、稻麥田雜草綜合治理示范區(qū)。

3.支持開(kāi)展水生動(dòng)物疫病防控。支持各地開(kāi)展重大水生動(dòng)物疫病監(jiān)控、采送樣和病害測(cè)報(bào)工作，做好疫病應(yīng)急防控處置和規(guī)范用藥指導(dǎo)，推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖減量用藥；開(kāi)展水產(chǎn)苗種產(chǎn)地檢疫。

4.支持開(kāi)展農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵物種普查。支持各地對(duì)農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵植物、病蟲害、水生動(dòng)物開(kāi)展普查，摸清農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵物種的種類數(shù)量、分布范圍、發(fā)生面積、危害程度等情況，分析農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵物種對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，研判農(nóng)業(yè)外來(lái)物種入侵?jǐn)U散趨勢(shì)。

（二）支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)

1.支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。支持各地推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)主體入網(wǎng)，常態(tài)化出具追溯標(biāo)簽（承諾達(dá)標(biāo)合格證）。支持各地“雙隨機(jī)”開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)及監(jiān)督抽查（取樣），對(duì)地產(chǎn)主要農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展農(nóng)獸藥物殘留速測(cè)篩查，在養(yǎng)殖、運(yùn)輸、屠宰環(huán)節(jié)對(duì)豬牛羊肉開(kāi)展瘦肉精速測(cè)篩查，對(duì)水產(chǎn)品開(kāi)展孔雀石綠、氯霉素、硝基呋喃等違禁藥及抗生素等限用藥物快速檢測(cè)。支持省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督抽查（檢測(cè)），對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，對(duì)問(wèn)題樣品開(kāi)展復(fù)檢確認(rèn)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展能力驗(yàn)證管理。支持開(kāi)展“豇豆”及“兩魚”專項(xiàng)整治。

2.支持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè)。支持各地實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力提升工程，優(yōu)化農(nóng)殘速測(cè)技術(shù)及設(shè)施，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定，推行農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共服務(wù)機(jī)構(gòu)全員參與監(jiān)管，推進(jìn)村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)，健全村級(jí)協(xié)管員隊(duì)伍。支持開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用（精準(zhǔn)）監(jiān)管工作，完善信用信息采集目錄和采集程序，打造以信用為基礎(chǔ)的“網(wǎng)格化+精準(zhǔn)監(jiān)管”的新模式。支持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地。

（三）支持農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法與安全監(jiān)管

1.支持執(zhí)法裝備水平提升。支持各地農(nóng)業(yè)、漁政、農(nóng)機(jī)執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要配備更新必要的執(zhí)法設(shè)施裝備，漁政執(zhí)法部門加強(qiáng)漁港執(zhí)法站點(diǎn)建設(shè)。

2.支持加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度。支持各地和各級(jí)加強(qiáng)種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法監(jiān)管，加大執(zhí)法抽檢力度。支持長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域所涉市縣加強(qiáng)禁漁管理，嚴(yán)厲打擊非法捕撈行為。支持推進(jìn)農(nóng)機(jī)執(zhí)法工作，重點(diǎn)打擊無(wú)證駕駛、無(wú)牌行駛、未經(jīng)檢驗(yàn)等違法違規(guī)使用行為。

3.支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村安全監(jiān)管。支持各地加強(qiáng)漁船漁港安全監(jiān)管和漁船服務(wù)組織建設(shè)。支持實(shí)施農(nóng)機(jī)安全網(wǎng)格化監(jiān)管，提升農(nóng)機(jī)監(jiān)管裝備，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全源頭管理，深入開(kāi)展安全隱患排查整治。支持開(kāi)展農(nóng)藥安全監(jiān)管和農(nóng)業(yè)?；肥褂冒踩卫恚_(kāi)展化肥農(nóng)藥實(shí)名制購(gòu)買定額制使用試點(diǎn)。支持開(kāi)展農(nóng)村沼氣設(shè)施安全處置和農(nóng)村能源安全生產(chǎn)排查整治。支持種子管理部門開(kāi)展種子市場(chǎng)例行檢測(cè)和品種綜合性測(cè)試、展示。

（四）支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)

1.支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)。支持各地按規(guī)定開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、相關(guān)行業(yè)日常信息調(diào)度調(diào)查，及時(shí)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。支持各地按規(guī)定開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)建設(shè)，拓展特色化應(yīng)用場(chǎng)景。

2.支持農(nóng)機(jī)質(zhì)量安全服務(wù)。對(duì)農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)維修能力和區(qū)域農(nóng)機(jī)維修中心能力提升給予適當(dāng)支持。

（五）支持推進(jìn)農(nóng)村改革創(chuàng)新

1.支持農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”改革。支持各地開(kāi)展農(nóng)村土地規(guī)模流轉(zhuǎn)及“三權(quán)分置”改革，規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，開(kāi)展土地承包合同日常變更管理和第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年試點(diǎn)。強(qiáng)化農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁，按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則完善仲裁場(chǎng)所建設(shè)和調(diào)解仲裁規(guī)范化建設(shè)。

2.支持農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)。支持國(guó)家級(jí)試點(diǎn)縣探索農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”改革落地辦法和落實(shí)試點(diǎn)任務(wù)。支持省級(jí)試點(diǎn)縣開(kāi)展宅基地改革及審批、流轉(zhuǎn)數(shù)字化工作。支持開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建住宅類房屋專項(xiàng)整治試點(diǎn)工作。

3.支持鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成效。支持各地深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，全面加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理，持續(xù)做好農(nóng)村集體資產(chǎn)年度清查。支持農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化、信息化建設(shè)。

4.支持農(nóng)民負(fù)擔(dān)日常監(jiān)管。支持部分地區(qū)開(kāi)展農(nóng)民負(fù)擔(dān)日常監(jiān)督管理，印制農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡。

四、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)與資源利用補(bǔ)助專項(xiàng)

（一）支持耕地質(zhì)量保護(hù)與提升

1.支持化肥減量增效建設(shè)。支持化肥減量增效示范區(qū)建設(shè)，按照集成示范推廣綠色高效施肥技術(shù)的要求，促進(jìn)農(nóng)用化肥施用總量和施用強(qiáng)度持續(xù)“雙減”。支持各地開(kāi)展肥料使用強(qiáng)度調(diào)查。

2.支持耕地質(zhì)量保護(hù)建設(shè)。支持各地加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)（含土壤墑情自動(dòng)監(jiān)測(cè)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境例行監(jiān)測(cè)），并按需逐步新建一批耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)。支持各地開(kāi)展耕地質(zhì)量提升示范區(qū)建設(shè)。開(kāi)展擬開(kāi)墾耕地土壤污染狀況調(diào)查，開(kāi)展農(nóng)用地重點(diǎn)地塊監(jiān)測(cè)。支持各地根據(jù)補(bǔ)充耕地項(xiàng)目建設(shè)單位申請(qǐng)，組織開(kāi)展補(bǔ)充耕地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件符合性、耕地質(zhì)量等級(jí)綜合評(píng)價(jià)。支持受污染耕地安全利用工作。

（二）支持漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)

1.支持漁業(yè)增殖放流。支持適宜放流地區(qū)根據(jù)水域生態(tài)需求，按照《關(guān)于印發(fā)<江蘇省水生生物增殖放流工作規(guī)范>的通知》（蘇農(nóng)規(guī)〔2019〕6號(hào)）科學(xué)開(kāi)展?jié)O業(yè)增殖放流，探索發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè)。

2.支持漁業(yè)資源與生態(tài)監(jiān)測(cè)。支持長(zhǎng)江常州段、湖泊等重點(diǎn)水域開(kāi)展水生生物資源與漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)。

（三）支持農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展

支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村廢棄物處置利用。支持各地開(kāi)展畜禽糞污資源化利用鞏固提升行動(dòng)，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）等配套完善提升糞污處理利用設(shè)施設(shè)備，因地制宜推進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)、有機(jī)肥生產(chǎn)、建設(shè)沼氣工程等畜禽糞污資源化利用。支持畜禽糞便專業(yè)化收集、處理和加工。支持開(kāi)展秸稈機(jī)械化還田、秸稈收儲(chǔ)和多種形式利用等秸稈綜合利用。支持建設(shè)農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物回收和處理體系，加強(qiáng)廢棄物回收、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置再利用。支持開(kāi)展地膜減量替代技術(shù)推廣應(yīng)用和地膜殘留監(jiān)測(cè)。支持爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)生態(tài)農(nóng)場(chǎng)，推動(dòng)有條件的地方探索發(fā)展生物多樣性農(nóng)業(yè)，探索建立生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)和長(zhǎng)效機(jī)制。

（四）支持落實(shí)中央漁業(yè)發(fā)展政策

支持落實(shí)中央漁業(yè)發(fā)展支持政策。按照《江蘇省2021-2025年中央漁業(yè)發(fā)展支持政策實(shí)施方案》（蘇財(cái)農(nóng)〔2021〕91號(hào)），支持漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)、漁業(yè)基礎(chǔ)公益設(shè)施、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化漁業(yè)安全監(jiān)管等，推進(jìn)漁業(yè)綠色發(fā)展和漁業(yè)執(zhí)法能力、漁業(yè)安全生產(chǎn)水平進(jìn)一步提升。

附件2

2023年省對(duì)市縣農(nóng)業(yè)相關(guān)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施方案（參考格式）

專項(xiàng)名稱：

工作任務(wù)名稱:

實(shí)施項(xiàng)目名稱：

實(shí)施項(xiàng)目編號(hào)：

實(shí)施單位名稱（蓋章）：

主管部門：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門（蓋章）   財(cái)政部門（蓋章）

填報(bào)時(shí)間： 年 月 日

江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制

一、實(shí)施范圍

明確項(xiàng)目實(shí)施的區(qū)域范圍或地點(diǎn)，地點(diǎn)要細(xì)化到縣、鄉(xiāng)、村。

二、實(shí)施內(nèi)容

分項(xiàng)描述項(xiàng)目主要實(shí)施內(nèi)容。

（一）

（二）

........

三、經(jīng)費(fèi)預(yù)算

（一）資金來(lái)源。項(xiàng)目總投資（入）資金萬(wàn)元，其中：省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金萬(wàn)元；市縣財(cái)政補(bǔ)助資金萬(wàn)元；實(shí)施單位自籌資金萬(wàn)元；其他資金萬(wàn)元，為XXXX投入的資金。

（二）明細(xì)預(yù)算

                                                          單位：萬(wàn)元