常統(tǒng)發(fā)〔2017〕52號(hào)

各轄市（區(qū)）統(tǒng)計(jì)局：

   2017年11月1日將進(jìn)行全市人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查,為確保調(diào)查工作順利開(kāi)展，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　年度人口變動(dòng)調(diào)查是了解和掌握全市人口變化情況的主要手段，對(duì)于科學(xué)研判人口和就業(yè)形勢(shì)，制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，服務(wù)國(guó)家宏觀管理和決策，保障和改善民生，具有十分重要的作用。全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要高度重視人口變動(dòng)調(diào)查工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)調(diào)查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省制定的調(diào)查方案，進(jìn)一步細(xì)化工作流程，精心組織，有序推進(jìn)，確保調(diào)查各環(huán)節(jié)工作都嚴(yán)格按制度要求進(jìn)行。特別要加強(qiáng)對(duì)調(diào)查員的培訓(xùn)管理和工作督查，強(qiáng)化質(zhì)量控制，引導(dǎo)“兩員”嚴(yán)格按照工作流程和操作要求，依法開(kāi)展調(diào)查，高質(zhì)量完成數(shù)據(jù)采集任務(wù)。

　　二、著力夯實(shí)基礎(chǔ)工作

　　緊緊圍繞調(diào)查工作的新變化和新要求，強(qiáng)化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)向?qū)嵃l(fā)力。一是加強(qiáng)樣本核實(shí)。認(rèn)真檢查地址碼、名稱(chēng)、城鄉(xiāng)屬性以及變更情況，明確調(diào)查小區(qū)范圍和建筑物歸屬，提高樣本代表性。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照選聘要求，扎實(shí)做好“兩員”選聘和培訓(xùn)工作，盡量減少培訓(xùn)層次，保障培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容，提高訪問(wèn)技巧和調(diào)查能力。三是加強(qiáng)摸底和登記。在摸底和登記期間，各地要深入基層，加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，隨時(shí)解決好業(yè)務(wù)和技術(shù)問(wèn)題。四是加強(qiáng)調(diào)查宣傳。各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)和調(diào)查工作人員要積極做好樣本地區(qū)的宣傳工作，努力消除被調(diào)查戶(hù)的思想顧慮，獲取真實(shí)可靠的調(diào)查信息。

　　三、緊盯源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量

　　緊緊圍繞數(shù)據(jù)質(zhì)量這一核心，以問(wèn)題為導(dǎo)向，加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)控。在摸底、登記、復(fù)查、匯總等各環(huán)節(jié)，要結(jié)合歷史數(shù)據(jù)和部門(mén)行政記錄以及大數(shù)據(jù)，對(duì)調(diào)查的主要數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合評(píng)估分析，及時(shí)準(zhǔn)確地糾正人口自然變動(dòng)和結(jié)構(gòu)特征等方面的趨勢(shì)性偏差。加大對(duì)調(diào)查細(xì)項(xiàng)數(shù)據(jù)的評(píng)估推算和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)總量與內(nèi)部結(jié)構(gòu)、全市與分地區(qū)、不同年份間各項(xiàng)指標(biāo)的匹配銜接，全面提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　　四、努力做好調(diào)查保障

各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)人口調(diào)查隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)配齊人員力量，切實(shí)保障調(diào)查物資和經(jīng)費(fèi)，落實(shí)好調(diào)查員工作補(bǔ)貼并及時(shí)發(fā)放到位。調(diào)查所需PDA由各轄市（區(qū)）組織籌備，建議使用農(nóng)業(yè)普查配發(fā)的PDA，上網(wǎng)卡由省局統(tǒng)一配發(fā)。各地要按照一個(gè)調(diào)查小區(qū)配備兩臺(tái)PDA的標(biāo)準(zhǔn)，并有50%的備用量，做好設(shè)備的調(diào)配、維護(hù)工作，確保PDA按時(shí)到位，正常使用。

 常州市統(tǒng)計(jì)局

   　2017年9月13日  

（此件公開(kāi)發(fā)布）