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      <cite id="w9hfh"><table id="w9hfh"></table></cite>
      信息名稱:關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法公開制度》《安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃制定與執(zhí)行工作制度》《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度》《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》的通知
      索 引 號(hào):014110243/2019-00088
      主題分類:安全生產(chǎn) 體裁分類:通知 組配分類:應(yīng)急動(dòng)態(tài) 市應(yīng)急管理局:本機(jī)關(guān)政策文件
      文件編號(hào):常應(yīng)急〔2019〕82號(hào)
      產(chǎn)生日期:2019-10-28
      發(fā)布機(jī)構(gòu):市應(yīng)急管理局
      發(fā)布日期:2019-10-29
      廢止日期:
      內(nèi)容概述:關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法公開制度》《安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃制定與執(zhí)行工作制度》《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度》《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》的通知
      關(guān)于印發(fā)《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法公開制度》《安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃制定與執(zhí)行工作制度》《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度》《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》的通知

      常應(yīng)急〔2019〕82號(hào)

      局機(jī)關(guān)各處室、監(jiān)察支隊(duì):

      《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法公開制度》《安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃制定與執(zhí)行工作制度》《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度》《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》等五項(xiàng)制度已經(jīng)局黨組會(huì)議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照制度規(guī)定認(rèn)真抓好落實(shí)。

      (此件公開發(fā)布)

      常州市應(yīng)急管理局

      2019年10月28日

      安全生產(chǎn)行政執(zhí)法公開制度

      總 則

      第一條 為規(guī)范常州市應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)行政執(zhí)法(以下簡(jiǎn)稱行政執(zhí)法)公開行為,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,保障公民、法人或其他組織依法獲取行政執(zhí)法信息,制定本制度。

      第二條 本制度適用于常州市應(yīng)急管理局依法公開行政執(zhí)法信息,以及開展網(wǎng)上公開辦事。

      公民、法人或者其他組織申請(qǐng)獲取的行政執(zhí)法信息屬于《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》規(guī)定事項(xiàng)的,按照條例的規(guī)定辦理。

      第三條 行政執(zhí)法公開應(yīng)當(dāng)遵循合法合規(guī)、及時(shí)準(zhǔn)確、便民利民原則。

      第四條 不得公開行政執(zhí)法過(guò)程中制作或者獲取的國(guó)家秘密。

      不得公開行政執(zhí)法過(guò)程中制作或者獲取的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私;但是經(jīng)權(quán)利人同意公開或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的,可以予以公開。

      不得公開行政執(zhí)法過(guò)程中的內(nèi)部合議或者評(píng)議。

      第五條 加強(qiáng)行政執(zhí)法公開檢查評(píng)估。行政執(zhí)法信息不應(yīng)當(dāng)公開而公開的,應(yīng)當(dāng)立即撤回;公開的行政執(zhí)法信息錯(cuò)誤或者發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)立即糾正或者更新;行政執(zhí)法信息公開后可能或者已經(jīng)造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)依法緊急處置。

      內(nèi)容與方式

      第六條 行政執(zhí)法的實(shí)施主體、設(shè)定依據(jù)、過(guò)程、結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開。

      第七條 下列行政執(zhí)法信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開:

      (一)行政執(zhí)法人員的姓名、單位、證件編號(hào)、執(zhí)法類別、執(zhí)法區(qū)域等;

      (二)受委托組織行政執(zhí)法權(quán)限;

      (三)為行政相對(duì)人設(shè)定了義務(wù)的規(guī)范性文件;

      (四)行政執(zhí)法計(jì)劃;

      (五)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政確認(rèn)等行政權(quán)力清單;

      (六)行政許可、行政獎(jiǎng)勵(lì)、行政確認(rèn)受理范圍、受理?xiàng)l件及要求、受理部門及聯(lián)系方式、受理程序、處理結(jié)果等;

      (七)行政處罰、行政強(qiáng)制的基本情況及處理結(jié)果,但行政處罰、行政強(qiáng)制對(duì)象為未成年的除外;具有本制度第四條第二款情形的,在將姓名等身份信息等做合適處理的情況下可以公開;

      (八)舉報(bào)投訴的方式和途徑;

      (九)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他行政執(zhí)法信息。

      第八條 依法屬于依申請(qǐng)公開的執(zhí)法信息,不主動(dòng)公開。行政相對(duì)人申請(qǐng)獲取此類執(zhí)法信息,依法、依本制度不屬于不得公開情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向申請(qǐng)人提供此類信息。

      第九條 行政執(zhí)法信息應(yīng)當(dāng)在常州市應(yīng)急管理局門戶網(wǎng)站或者“常州應(yīng)急”微信公眾號(hào)或者其他媒體進(jìn)行公開。

      國(guó)家、省、市對(duì)行政執(zhí)法公開的內(nèi)容、方式、程序等有具體、明確要求的,按照要求進(jìn)行公開。

      第十條 政務(wù)服務(wù)窗口可以通過(guò)設(shè)置公示牌、發(fā)放宣傳資料、電子觸摸屏等方式公示工作人員姓名和崗位職責(zé)、服務(wù)指南、填報(bào)材料示范文本、辦理進(jìn)度查詢、咨詢服務(wù)、投訴舉報(bào)等信息,方便群眾辦事。

      第十一條 行政執(zhí)法信息應(yīng)當(dāng)自作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行公開。行政許可、行政處罰的執(zhí)法決定信息在作出執(zhí)法決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)公開,但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

      責(zé)任分工

      第十二條 在常州市應(yīng)急管理局門戶網(wǎng)站、“常州應(yīng)急”等微信公眾號(hào)等媒體主動(dòng)公開的行政執(zhí)法信息,由辦公室牽頭負(fù)責(zé)。

      第十三條 在信用常州網(wǎng)站(http://www.cxcz.org.cn/)“雙公示”的行政執(zhí)法信息,按照常安監(jiān)〔2016〕30號(hào)文件的要求,由機(jī)構(gòu)改革后承接該項(xiàng)任務(wù)的處室牽頭負(fù)責(zé)。

      第十四條 在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理平臺(tái)公開的行政執(zhí)法信息由科技與信息化處、危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理處(行政服務(wù)處)、政策法規(guī)處(執(zhí)法監(jiān)督處)按照實(shí)際需要分別負(fù)責(zé)。

      第十五條 在其他網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)或者平臺(tái)進(jìn)行的行政執(zhí)法公開事項(xiàng),正在運(yùn)行的按照原有方式繼續(xù)運(yùn)行。

      第十六條 向特定對(duì)象公開行政執(zhí)法信息,由制作或者獲取該信息的處室或者單位負(fù)責(zé);行政執(zhí)法信息由多個(gè)處室或單位聯(lián)合制作或者獲取的,由該牽頭處室或者單位牽頭負(fù)責(zé)。

      通過(guò)政府信息公開渠道申請(qǐng)的行政執(zhí)法信息,由辦公室牽頭負(fù)責(zé)。

      監(jiān)督與保障

      第十七條 應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法公開審核審批、保密審查、信息發(fā)布協(xié)調(diào)的程序和機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法公開規(guī)范化。

      第十八條 應(yīng)當(dāng)將行政執(zhí)法公開情況納入行政執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)和績(jī)效考核范圍。

      第十九條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依照有關(guān)規(guī)定對(duì)主管人員和其他責(zé)任人員予以處理:

      (一)未按照本制度履行執(zhí)法公開義務(wù)的;

      (二)公開的信息錯(cuò)誤、不準(zhǔn)確且不及時(shí)更正,或者弄虛作假的;

      (三)公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息且不及時(shí)撤回或者造成嚴(yán)重影響的;

      (四)違反本制度的其他行為。

      附 則

      第二十條 本制度自發(fā)布之日起施行。

      安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃制定與執(zhí)行工作制度

      總 則

      第一條 為有序制定與執(zhí)行安全生產(chǎn)執(zhí)法計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱執(zhí)法計(jì)劃),根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定》《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》的規(guī)定,結(jié)合我局實(shí)際,制定本制度。

      編制與執(zhí)行程序

      第二條 政策法規(guī)處(執(zhí)法監(jiān)督處)牽頭編制執(zhí)法計(jì)劃,每年十一中旬印發(fā)執(zhí)法計(jì)劃編制通知,明確編制要求,印發(fā)給各處室、監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)行。

      第三條 各處室、監(jiān)察支隊(duì)編制執(zhí)法計(jì)劃按照本制度第二條通知的規(guī)定,依據(jù)《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》,明確下一年度執(zhí)法重點(diǎn)。

      第四條 各處室、監(jiān)察支隊(duì)報(bào)請(qǐng)局分管負(fù)責(zé)人審查同意,將執(zhí)法計(jì)劃以電子版形式報(bào)送給政策法規(guī)處(執(zhí)法監(jiān)督處)匯總。

      第五條 政策法規(guī)處(執(zhí)法監(jiān)督處)匯總各處室、監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法計(jì)劃,初步擬定全局執(zhí)法計(jì)劃后,及時(shí)報(bào)省應(yīng)急管理廳征求意見。

      第六條 政策法規(guī)處(執(zhí)法監(jiān)督處)原則上應(yīng)當(dāng)在十二月中旬前,根據(jù)有關(guān)修改意見對(duì)原計(jì)劃進(jìn)行合理調(diào)整,擬定好執(zhí)法計(jì)劃的報(bào)批文件,經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)后,經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),報(bào)市政府批復(fù)。

      第七條 政策法規(guī)處(執(zhí)法監(jiān)督處)應(yīng)當(dāng)及時(shí)按照市政府的批復(fù),經(jīng)局主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)印發(fā)執(zhí)法計(jì)劃。

      第八條 執(zhí)法計(jì)劃印發(fā)后,各處室、監(jiān)察支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照計(jì)劃的規(guī)定執(zhí)行。

      任務(wù)分工

      第九條 政策法規(guī)處(執(zhí)法監(jiān)督處)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和局對(duì)執(zhí)法計(jì)劃制定與執(zhí)行的有關(guān)要求,對(duì)各處室、監(jiān)察支隊(duì)提交的執(zhí)法計(jì)劃進(jìn)行初步審查,提出審查意見,并反饋。

      第十條 對(duì)政策法規(guī)處(執(zhí)法監(jiān)督處)初審提出的意見以及局長(zhǎng)辦公會(huì)提出的修改意見,有關(guān)處室、監(jiān)察支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修改,并將修改后的執(zhí)法計(jì)劃再次提交給政策法規(guī)處(執(zhí)法監(jiān)督處)。

      第十一條 執(zhí)法計(jì)劃報(bào)批后,辦公室(新聞宣傳處)做好與市政府辦公室的溝通協(xié)調(diào)工作,確保執(zhí)法計(jì)劃批復(fù)工作順利推進(jìn)。

      第十二條 執(zhí)法計(jì)劃印發(fā)后,各處室及時(shí)將各自的計(jì)劃清單錄入進(jìn)常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng),科技與信息化處提供技術(shù)支持并做好相關(guān)配合工作。

      第十三條 各處室、監(jiān)察支隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照年度執(zhí)法計(jì)劃文件的要求,統(tǒng)籌開展執(zhí)法檢查,并將檢查情況錄入進(jìn)常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。

      科技和信息化處應(yīng)就各處室、監(jiān)察支隊(duì)在常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)錄入執(zhí)法情況加強(qiáng)與政策法規(guī)處(執(zhí)法監(jiān)督處)的溝通與反饋。

      “雙隨機(jī)”檢查

      第十四條 執(zhí)法計(jì)劃原則上應(yīng)當(dāng)涵蓋計(jì)劃?rùn)z查和“雙隨機(jī)”檢查兩部分內(nèi)容,其中“雙隨機(jī)”檢查對(duì)象數(shù)在執(zhí)法總檢查對(duì)象數(shù)中的占比原則上不得低于30%。

      第十五條 各處室、監(jiān)察支隊(duì)每次執(zhí)法檢查,除按照本制度第十三條的規(guī)定執(zhí)行之外,還應(yīng)當(dāng)以自有賬號(hào)登錄常州市“雙隨機(jī)”檢查平臺(tái),適時(shí)錄入執(zhí)法檢查情況,確保執(zhí)法數(shù)據(jù)豐滿,并通過(guò)平臺(tái)接受監(jiān)督。

      第十六條 各處室、監(jiān)察支隊(duì)所有執(zhí)法人員“隨機(jī)”參與執(zhí)法檢查的比例至少在本年度內(nèi)達(dá)100%。

      其他要求

      第十七條 各處室、監(jiān)察支隊(duì)制定執(zhí)法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)結(jié)合監(jiān)管工作,以執(zhí)法推動(dòng)監(jiān)管。

      第十八條 執(zhí)法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌最近三年執(zhí)法檢查情況和各轄市、區(qū)的執(zhí)法計(jì)劃的規(guī)劃,避免造成重復(fù)檢查以及執(zhí)法不均衡現(xiàn)象。

      第十九條 各處室、監(jiān)察支隊(duì)制定執(zhí)法計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)充分溝通,并相互核對(duì)計(jì)劃,避免檢查對(duì)象的重復(fù)。

      第二十條 對(duì)執(zhí)法計(jì)劃確定的檢查對(duì)象,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行確認(rèn),避免將在法律上或者在事實(shí)上已經(jīng)不存在的主體確定為執(zhí)法檢查對(duì)象。

      第二十一條 執(zhí)法計(jì)劃?rùn)z查的對(duì)象、檢查的月份應(yīng)當(dāng)具體明確。

      附 則

      第二十二條 本制度自發(fā)布之日起施行。

      安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度

      第一條 為嚴(yán)格依法行政,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法(以下簡(jiǎn)稱行政執(zhí)法)行為,根據(jù)推進(jìn)依法行政責(zé)任制工作的要求,結(jié)合本局行政執(zhí)法工作實(shí)際,制訂本制度。

      第二條 本制度所稱行政執(zhí)法案卷,是指正在辦理或已辦結(jié)的一般程序行政處罰案件、行政許可案卷。

      第三條 行政執(zhí)法案卷包括市應(yīng)急管理局本局、監(jiān)察支隊(duì)的案卷,也包括各轄市、區(qū)應(yīng)急管理局、監(jiān)察大隊(duì)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、工業(yè)園區(qū)等單位或地區(qū)的案卷。

      第四條 行政執(zhí)法案卷的評(píng)查由市應(yīng)急管理局政策法規(guī)處(執(zhí)法監(jiān)督處)牽頭組織。有關(guān)處室、監(jiān)察支隊(duì)根據(jù)牽頭處室的統(tǒng)一安排,組織人員參與評(píng)查。

      準(zhǔn)備行政執(zhí)法案卷供同級(jí)人民政府以及上級(jí)應(yīng)急管理部門備查參照本條第一款執(zhí)行。

      第五條 行政執(zhí)法案卷的評(píng)查每年不少于一次。案卷名單原則上從常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)執(zhí)法信息庫(kù)或者執(zhí)法清單中隨機(jī)抽取,每個(gè)單位或地區(qū)的案卷一般不少于兩份。

      第六條 行政執(zhí)法案卷的評(píng)查可以采用市政府對(duì)各部門行政執(zhí)法案卷評(píng)查的標(biāo)準(zhǔn),也可以根據(jù)本系統(tǒng)、本單位的實(shí)際制定自己的評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)。

      自行制定的標(biāo)準(zhǔn)原則上應(yīng)當(dāng)嚴(yán)于市政府對(duì)各部門行政執(zhí)法案卷評(píng)查的標(biāo)準(zhǔn)。

      第七條 行政執(zhí)法案卷可以采用集中評(píng)查、交叉互查等多種方式進(jìn)行。

      第八條 行政處罰案卷評(píng)查內(nèi)容包括:

      (一)處罰主體是否適格;

      (二)事實(shí)認(rèn)定是否清楚、證據(jù)是否確鑿;

      (三)適用法律是否正確;

      (四)自由裁量是否適當(dāng);

      (五)是否符合法定程序;

      (六)是否存在超越職權(quán)和濫用職權(quán);

      (七)案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格,材料是否齊全;

      (八)其他事項(xiàng)。

      第九條 行政許可案卷評(píng)查內(nèi)容包括:

      (一)行政許可主體是否適格;

      (二)行政許可的法律依據(jù)是否正確;

      (三)行政許可的材料是否真實(shí)、合法、齊全;

      (四)辦理程序、時(shí)限是否合法、合規(guī);

      (五)是否按照法律法規(guī)的要求履行許可前的相關(guān)核查或檢驗(yàn);

      (六)是否存在超越職權(quán)和濫用職權(quán);

      (七)案卷內(nèi)容、裝訂質(zhì)量是否合格;

      (八)其他事項(xiàng)。

      第十條 行政執(zhí)法案卷評(píng)查的結(jié)果應(yīng)當(dāng)進(jìn)行通報(bào),并可以根據(jù)實(shí)際情況開展典型案卷分析會(huì)。

      通報(bào)應(yīng)當(dāng)客觀,反映行政執(zhí)法案卷中存在的共性和個(gè)性問題。有關(guān)單位或地區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)通報(bào),對(duì)照分析,及時(shí)改正有關(guān)問題,改進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量。

      第十一條 行政執(zhí)法案卷評(píng)查情況納入到對(duì)該單位或者該地區(qū)的年度考核。

      第十二條 本制度自發(fā)布之日起施行。

      安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)制度

      第一條 為及時(shí)、準(zhǔn)確地了解和掌握全市應(yīng)急管理系統(tǒng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法(以下簡(jiǎn)稱行政執(zhí)法)工作情況,及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)應(yīng)急管理部門或其他有關(guān)部門報(bào)送行政執(zhí)法相關(guān)數(shù)據(jù),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本制度。

      第二條 本制度所稱行政執(zhí)法,是指行政機(jī)關(guān)、受行政機(jī)關(guān)委托的組織依照法定職權(quán)和法定程序,將法律、法規(guī)和規(guī)章等直接應(yīng)用于個(gè)人或組織,使國(guó)家行政管理職能得以實(shí)現(xiàn)的活動(dòng),如行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政給付、行政確認(rèn)、行政檢查等。

      第三條 行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)的具體內(nèi)容包括以下情形:

      (一)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)察情況;

      (二)事故隱患與重大危險(xiǎn)源監(jiān)督監(jiān)察情況;

      (三)行政處罰與行政強(qiáng)制情況;

      (四)事故查處及責(zé)任追究情況;

      (五)聽證復(fù)議訴訟情況;

      (六)新建改建擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”情況;

      (七)安全生產(chǎn)培訓(xùn)持證情況;

      (八)安全生產(chǎn)許可持證情況;

      (九)使用執(zhí)法文書等情況;

      (十)行政執(zhí)法主體、人員、職權(quán)依據(jù)等情況;

      (十一)應(yīng)急值守情況;

      (十二)工礦商貿(mào)、危險(xiǎn)化學(xué)品等專項(xiàng)管理情況;

      (十三)其他行政執(zhí)法情況。

      第四條 行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)格式通常包括執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表、執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告中的一個(gè)或者兩個(gè)(根據(jù)本制度第一條中規(guī)定的有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)要求確定報(bào)送格式)。

      第五條 行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)流程通常為材料收集——整理匯總——分析總結(jié)——上報(bào)。

      第六條 行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作堅(jiān)持實(shí)事求是原則,如實(shí)填報(bào),不得瞞報(bào)、漏報(bào)、多報(bào)。

      第七條 行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對(duì),確保統(tǒng)計(jì)的行政執(zhí)法數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。

      第八條 行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)的計(jì)量單位、填報(bào)格式、報(bào)送時(shí)間與方式、注意事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)要求。

      第九條 行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)有牽頭部門的,配合部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、如實(shí)、準(zhǔn)確按照牽頭部門的要求提供相關(guān)數(shù)據(jù),并對(duì)其提供的數(shù)據(jù)的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。

      第十條 本制度自發(fā)布之日起施行。

      安全生產(chǎn)行政執(zhí)法評(píng)議考核制度

      第一條 為落實(shí)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法(以下簡(jiǎn)稱行政執(zhí)法)責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法成效,制定本制度。

      第二條 本制度評(píng)議考核對(duì)象為常州市應(yīng)急管理局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員、監(jiān)察支隊(duì)及其行政執(zhí)法人員。

      考核年度內(nèi)暫未取得行政執(zhí)法資格的人員不適用本條第一款。

      本制度所述評(píng)議考核為行政執(zhí)法專項(xiàng)考核。

      第三條 評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀、公正、公平、公開原則。

      第四條 評(píng)議考核采用日常考核和年度考核相結(jié)合的方式。可采取檢查、督查、集體評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議等方式進(jìn)行。

      第五條 評(píng)議考核的內(nèi)容包括:

      (一)執(zhí)法計(jì)劃執(zhí)行與完成情況;

      (二)“雙隨機(jī)”檢查執(zhí)行與完成情況;

      (三)行政執(zhí)法合法性、合理性情況;

      (四)文明公正規(guī)范執(zhí)法情況;

      (五)行政執(zhí)法案卷評(píng)查情況;

      (六)行政復(fù)議和行政訴訟情況;

      (七)行政執(zhí)法獲同級(jí)人民政府、上級(jí)應(yīng)急管理部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況;

      (八)行政執(zhí)法黨風(fēng)廉政建設(shè)情況;

      (九)行政執(zhí)法社會(huì)評(píng)價(jià)情況;

      (十)執(zhí)法能力建設(shè)情況;

      (十一)其他情況。

      第六條 評(píng)議考核結(jié)果分為優(yōu)秀、合格和不合格三個(gè)等次。

      第七條 下列情形,為加分項(xiàng):

      (一)在全國(guó)、全省應(yīng)急管理系統(tǒng)執(zhí)法技能大賽或類似競(jìng)賽中獲得先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人前十名的;

      (二)在全市執(zhí)法技能大賽或類似競(jìng)賽中獲得先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人前五名的;

      (三)為我市行政執(zhí)法作出突出貢獻(xiàn)的(綜合考慮執(zhí)法數(shù)據(jù)和執(zhí)法質(zhì)量);

      (四)本年度內(nèi)被行政執(zhí)法相對(duì)人以書面、錦旗等形式公開正面評(píng)價(jià)的;

      (五)給集體帶來(lái)榮譽(yù)的其他行政執(zhí)法情形。

      本條第一款第一項(xiàng)分值為兩分,其他各項(xiàng)分值為一分。

      第八條 下列情形,為減分項(xiàng):

      (一)在行政執(zhí)法中因違反廉潔紀(jì)律被有關(guān)部門通報(bào)、追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的;

      (二)因故意或者重大過(guò)失在行政執(zhí)法過(guò)程中給國(guó)家、社會(huì)、他人造成損害或者造成惡劣影響的;

      (三)行政執(zhí)法行為被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷或作實(shí)質(zhì)性變更的;

      (四)行政執(zhí)法行為被司法機(jī)關(guān)撤銷、變更、確認(rèn)違法的;

      (五)給集體榮譽(yù)造成較大影響或者嚴(yán)重有損執(zhí)法人員形象或者違反職務(wù)廉潔性的其他情形。

      本條第一款各項(xiàng)分值為一分。

      符合本條第一款任一情形的,評(píng)議考核不得為優(yōu)秀。

      第九條 評(píng)議考核為優(yōu)秀等次的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示,并在年度考核時(shí)作為加分、加權(quán)要素。

      第十條 評(píng)議考核為不合格等次的,在年度目標(biāo)考核中原則上不得評(píng)為優(yōu)良以上等次。

      第十一條 評(píng)議考核為不合格的,可以申請(qǐng)復(fù)核,對(duì)復(fù)核結(jié)論不服,可以申請(qǐng)復(fù)議。

      第十二條 評(píng)議考核由政策法規(guī)處(執(zhí)法監(jiān)督處)負(fù)責(zé)。復(fù)核由組織人事處負(fù)責(zé)。復(fù)議由組織人事處組織,局黨組會(huì)作出復(fù)議結(jié)論。

      評(píng)議考核、復(fù)核、復(fù)議過(guò)程中需要有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員、監(jiān)察支隊(duì)及其行政執(zhí)法人員配合的,應(yīng)當(dāng)配合。

      第十三條 對(duì)行政執(zhí)法人員的評(píng)議考核結(jié)果納入到局年度目標(biāo)考核。

      第十四條 本制度自發(fā)布之日起施行。

      附件

      行政執(zhí)法評(píng)議考核表

      姓 名

      考核內(nèi)容

      評(píng)議得分

      執(zhí)法計(jì)劃執(zhí)行與完成情況

      “雙隨機(jī)”檢查執(zhí)行與完成情況

      行政執(zhí)法合法性、合理性情況

      文明公正規(guī)范執(zhí)法情況

      行政執(zhí)法案卷評(píng)查情況

      行政復(fù)議和行政訴訟情況

      行政執(zhí)法獲同級(jí)人民政府、上級(jí)應(yīng)急管理部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)情況

      行政執(zhí)法黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

      行政執(zhí)法社會(huì)評(píng)價(jià)情況

      執(zhí)法能力建設(shè)情況

















































































































































      注:考核內(nèi)容中每項(xiàng)考核指標(biāo)分值為10分,總分100分。

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