常司復(fù)〔2021〕8號

張翠娥委員：

    你提出的《關(guān)于促進(jìn)我市法制副校長制度落實(shí)的建議》提案收悉，經(jīng)與市委政法委、市教育局認(rèn)真研究，深入學(xué)校調(diào)研，召開會(huì)議協(xié)商，現(xiàn)答復(fù)如下：

    青少年是我市法治建設(shè)的重點(diǎn)群體，幫助引導(dǎo)青少年扣好第一顆扣子是法治建設(shè)的重點(diǎn)工作。2000年，我市啟動(dòng)法治副校長選聘工作，2006年，市綜治委、法院、檢察院、教育局、公安局、司法局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、交通局、文化局、衛(wèi)生局、體育局、機(jī)關(guān)工委等十二家單位聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范兼職法制副校長職責(zé)和選聘管理工作的實(shí)施意見》，對法治副校長的選聘條件、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和管理作出了明確。2016年“七五”普法實(shí)施以來，我市根據(jù)《青少年法治教育大綱》要求，進(jìn)一步完善法治副校長制度，健全相關(guān)工作機(jī)制，充分發(fā)揮法治副校長助推未成年人法治教育、助力依法治校的積極作用，取得了一定的成效。

    一是實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。全市中小學(xué)（含職業(yè)學(xué)校）均已聘任法治副校長，覆蓋率達(dá)100%，人員主要由學(xué)校所在區(qū)域的公安、法院、檢察、紀(jì)委監(jiān)委、消防和司法行政部門的在職人員擔(dān)任。

    二是注重形成合力。加強(qiáng)主管部門、法治副校長派出單位、學(xué)校之間的溝通協(xié)調(diào)，建立工作機(jī)制，解決存在問題，努力形成推進(jìn)全力。加強(qiáng)學(xué)校與選派單位的溝通，及時(shí)提出法律需求，放大法治副校長的作用價(jià)值。注重法治副校長與專兼職法治教育師資隊(duì)伍的協(xié)作，明確分工，發(fā)揮各自優(yōu)勢，協(xié)同推進(jìn)學(xué)校法治宣傳教育。

    三是實(shí)施效果明顯。法治副校長能結(jié)合學(xué)校和學(xué)生實(shí)際，主動(dòng)協(xié)助學(xué)校開展普法宣傳、法治體驗(yàn)等活動(dòng)，讓青少年法治教育走向常態(tài)化和專業(yè)化。注重指導(dǎo)學(xué)校健全預(yù)防校園欺凌、突發(fā)事件應(yīng)急處理等機(jī)制，為推動(dòng)“平安校園”建設(shè)作出了突出貢獻(xiàn)。在協(xié)助學(xué)校開展預(yù)防在校學(xué)生違法犯罪，不良行為學(xué)生的教育矯治和受害學(xué)生的保護(hù)救助等方面，提供了專業(yè)指導(dǎo)和幫教力量。

    下一步，我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，完善制度機(jī)制，合力推進(jìn)法治副校長制度落實(shí)，全面提升校園法治建設(shè)水平。

    一是強(qiáng)化調(diào)研摸底。會(huì)同政法委、教育局、法院、檢察院、公安局等部門，組成課題調(diào)研組，就法治副校長的工作開展、學(xué)校需求等內(nèi)容，深入調(diào)研，充分聽取學(xué)校、學(xué)生、法治副校長、社會(huì)各界等各方意見建議。

    二是優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)。將落實(shí)法治副校長制度納入全面依法治市工作統(tǒng)籌謀劃，以教育部政法司制定出臺《中小學(xué)法治副校長聘用管理辦法》為契機(jī)，修訂完善全市法治副校長聘用和管理制度，為法治副校長制度的創(chuàng)新探索、持續(xù)發(fā)展提供政策依據(jù)。

    三是加強(qiáng)選聘管理。規(guī)范法治副校長的選聘管理，督促相關(guān)部門履行工作職責(zé)，會(huì)同政法委、教育局、法院、檢察院、公安局等單位，成立全市法治副校長工作聯(lián)席會(huì)議，加強(qiáng)指導(dǎo)，交流工作、培育典型、推廣經(jīng)驗(yàn)。

    四是強(qiáng)化保障措施。針對法治副校長絕大多數(shù)是兼職情況，加強(qiáng)與財(cái)政及相關(guān)部門協(xié)調(diào)，建立工作保障和激勵(lì)機(jī)制，確保法治副校長辦公有場地、工作有保障、付出有收獲。

    五是細(xì)化工作規(guī)范。制定全面詳細(xì)的工作規(guī)范，完善法治副校長工作指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)機(jī)制，確保法治副校長工作有要求、教學(xué)有計(jì)劃、活動(dòng)有安排。

    六是納入考核體系。將各地各部門選聘、管理、指導(dǎo)、培訓(xùn)法治副校長和組織開展工作的情況，列入綜治平安建設(shè)和法治建設(shè)考核內(nèi)容。對成績突出的地區(qū)、單位和個(gè)人給予大力表彰，對工作不力、敷衍塞責(zé)、造成較大負(fù)面影響的單位與個(gè)人，予以通報(bào)批評，限期整改。

    簽發(fā)人：張加林

    經(jīng)辦人：潘曙光  高伯勇

    聯(lián)系電話：85681629  85681650

常州市司法局

                             2021年5月6日