常司發(fā)〔2021〕55號

各轄市、區(qū)司法局，常州經(jīng)開區(qū)司法局，各基層法律服務(wù)所：

    根據(jù)《基層法律服務(wù)所管理辦法》《基層法律服務(wù)工作者管理辦法》以及省廳《江蘇省基層法律服務(wù)所年度考核實(shí)施辦法(試行)》、《江蘇省基層法律服務(wù)工作者年度考核實(shí)施辦法（試行）》要求和《常州市基層法律服務(wù)行業(yè)突出問題專項(xiàng)治理工作方案》部署，市局與市協(xié)會成立聯(lián)合檢查組，定于近期組織開展實(shí)地檢查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通知如下：

    一、檢查時間

    6月9日  溧陽、鐘樓

    6月10日  金壇、武進(jìn)、經(jīng)開區(qū)

    6月11日  天寧、新北

    如有變動，由檢查組與轄市、區(qū)局溝通后確定。

    二、檢查方式和內(nèi)容

    本次實(shí)地檢查主要采取聽取匯報、實(shí)地察看、檢查臺賬卷宗票據(jù)的方式進(jìn)行，主要檢查內(nèi)容為：

    1.基層法律服務(wù)所資質(zhì)情況。是否有三名以上符合規(guī)定條件的專職執(zhí)業(yè)的基層法律服務(wù)工作者；是否有至少二名符合規(guī)定的合伙人，并有經(jīng)全體合伙人協(xié)商一致并簽名的合伙協(xié)議；基層法律服務(wù)所章程、負(fù)責(zé)人、合伙人、執(zhí)業(yè)場地等事項(xiàng)變更是否履行登記、報批手續(xù)。

    2.基層法律服務(wù)所辦公場所情況。住所條件是否滿足服務(wù)要求，是否有違規(guī)設(shè)立辦公場所的情形；基層法律服務(wù)所標(biāo)識標(biāo)牌、公示內(nèi)容是否符合規(guī)定。  

    3.基層法律服務(wù)所收案、收費(fèi)、歸檔“三統(tǒng)一”情況。從“中國裁判文書網(wǎng)”上隨機(jī)抽取5份判決文書，采取判決文書倒查案卷的方式，查看與年度收案登記簿是否對應(yīng)，看歸檔是否及時、要素是否齊全、裝訂是否規(guī)范，著重是看首談筆錄、委托代理合同的格式內(nèi)容、風(fēng)險告知、函的使用、統(tǒng)一收案收費(fèi)和發(fā)票開具,依法納稅情況。如當(dāng)場拿不出2本（含）以上卷宗直接要求整改，年度考核等次為“不合格”。

    4.基層法律服務(wù)所內(nèi)部管理情況。合伙人會議制度、財務(wù)管理和分配制度、統(tǒng)一收案審批、利益沖突審查等制度建立和落實(shí)情況；對基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理、處理投訴情況；開展學(xué)習(xí)教育（包括黨史學(xué)習(xí)教育、警示教育、弘揚(yáng)先進(jìn)典型）情況；對不誠信執(zhí)業(yè)、違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為自查自糾情況；對發(fā)現(xiàn)的所務(wù)管理不規(guī)范、個人違法違規(guī)執(zhí)業(yè)等問題整改情況和健全完善長效機(jī)制落實(shí)情況；聘用人員簽訂合同并為其辦理社會保險情況。

    5.履行協(xié)會會員義務(wù)情況。交納會費(fèi)情況；執(zhí)行協(xié)會決議，完成協(xié)會指派工作情況；執(zhí)行協(xié)會懲戒決定情況。

    三、檢查對象

    溧陽市北方法律服務(wù)所、溧陽市埭頭法律服務(wù)所、金壇區(qū)龍山法律服務(wù)所、金壇區(qū)水鄉(xiāng)法律服務(wù)所、武進(jìn)區(qū)遙觀法律服務(wù)所、新北區(qū)魏村法律服務(wù)所、天寧區(qū)城中法律服務(wù)所、天寧區(qū)天寧法律服務(wù)所、鐘樓區(qū)永紅法律服務(wù)所、武進(jìn)區(qū)芙蓉法律服務(wù)所。

    四、檢查組組成

    組長：市局促進(jìn)處處長           萬  江

    成員：市局行政服務(wù)處           潘浩軍

          市局促進(jìn)處科員           孫  越

          市 協(xié) 會 會 長           王小國

    其他成員：市局行政服務(wù)處工作人員，轄市、區(qū)司法局分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人，市基協(xié)理事。

    五、相關(guān)要求

    1.請各轄市、區(qū)司法局、基層法律服務(wù)所高度重視此次實(shí)地檢查工作，積極做好迎檢準(zhǔn)備，嚴(yán)格自查自糾，發(fā)現(xiàn)并解決管理中存在的問題。檢查發(fā)現(xiàn)所務(wù)管理松散、管理制度落實(shí)不到位的基層法律服務(wù)所，市局將責(zé)令整改并確定年度考核等次為“不合格”。對拒不接受實(shí)地檢查，不提供相關(guān)材料或提供不實(shí)、虛假、偽造材料的基層法律服務(wù)所，依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。

    2.在確定檢查時間后，各基層法律服務(wù)所應(yīng)確保人員在崗在位，對確實(shí)不在崗的，應(yīng)當(dāng)書面說明原因，并做好記錄。

    3.檢查過程中要執(zhí)行廉潔自律相關(guān)規(guī)定，不得在基層法律服務(wù)所用餐或收受禮品。

    六、聯(lián)系方式

    市司法局人民參與和促進(jìn)法治處孫越，電話85681648。

常州市司法局        常州市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會

2021年5月27日