常體發(fā)〔2015〕4號

各直屬單位、機(jī)關(guān)各處室：

    《市體育局直屬單位維修改造及設(shè)備器材采購管理辦法》已經(jīng)局長辦公會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。原《基層單位設(shè)施設(shè)備采購及維修改造管理辦法》（常體發(fā)〔2011〕14號）、《基層單位設(shè)施設(shè)備采購及維修改造管理辦法的補(bǔ)充規(guī)定》（常體發(fā)〔2011〕104號）停止執(zhí)行。

        常州市體育局

    2015年1月19日

市體育局直屬單位維修改造及設(shè)備器材采購管理辦法

第一章 總則

    第一條為進(jìn)一步規(guī)范直屬單位維修改造及設(shè)備器材采購等工作，切實(shí)保障各訓(xùn)練、科研、場館等單位設(shè)施設(shè)備的安全運(yùn)行，根據(jù)《政府采購法》、《招投標(biāo)法》等法律法規(guī)，結(jié)合我局工作實(shí)際，特制定本辦法。

    第二條該辦法適用于市體育局直屬企事業(yè)單位。

    第三條各直屬單位要在本單位的年度預(yù)算中，考慮場館校舍及設(shè)備設(shè)施的日常維護(hù)、零星維修、小額零星采購等資金安排，并自主按照有關(guān)法律法規(guī)組織實(shí)施。

    第四條對直屬單位的重大維修改造項目，由產(chǎn)業(yè)處會同競訓(xùn)處、財務(wù)處、監(jiān)察室等處室，按照本辦法有關(guān)規(guī)定共同做好項目立項、資金安排、組織實(shí)施、監(jiān)督管理等相關(guān)工作。

    第五條直屬單位維修改造及設(shè)備器材采購等工作要切實(shí)堅持“安全實(shí)用、節(jié)儉節(jié)約、嚴(yán)格規(guī)范”的原則。

    第六條各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)是本單位場館校舍、設(shè)備設(shè)施安全運(yùn)行等工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)推行“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”等安全工作責(zé)任制度。

第二章 立項管理

 第一節(jié) 維修改造項目管理

    第七條需提請市體育局安排實(shí)施的重大維修改造項目，各直屬單位須在規(guī)定時間內(nèi)，將下一年度擬組織實(shí)施的維修改造項目相關(guān)情況，向市體育局提出書面請示，包括維修改造的原因、內(nèi)容及資金預(yù)算等。超過申報時間節(jié)點(diǎn)的，市體育局原則上不再接受新增項目的申請。

    第八條市體育局接到直屬單位重大維修改造項目申請報告后，按照公文辦理流程處理。競訓(xùn)處負(fù)責(zé)從改造的必要性等角度出發(fā)，對直屬訓(xùn)練、科研單位提出的申請項目提出初步意見；產(chǎn)業(yè)處會同財務(wù)、競訓(xùn)等部門，進(jìn)行現(xiàn)場查勘，對維修改造的必要性、可行性進(jìn)行充分論證，對申請的預(yù)算進(jìn)行審核，形成實(shí)施辦法、預(yù)算方案等綜合維修改造意見，報局領(lǐng)導(dǎo)研究決策。

    第九條市體育局根據(jù)直屬單位維修改造項目的內(nèi)容和資金總量等情況，統(tǒng)籌擬定年度實(shí)施計劃。

    第十條產(chǎn)業(yè)處會同項目實(shí)施單位、使用單位，共同履行有關(guān)基本項目建設(shè)程序。

第二節(jié) 設(shè)備器材采購管理

    第十一條本辦法所指設(shè)備器材主要是指訓(xùn)練、比賽器材、科研醫(yī)療器械、藥品、營養(yǎng)品、試劑、后勤保障設(shè)備、辦公設(shè)備等。各直屬單位為本單位采購所屬需設(shè)備設(shè)施設(shè)備器材的采購主體。

    第十二條對于專項訓(xùn)練器材的采購，各直屬單位年初應(yīng)根據(jù)訓(xùn)練需求和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，合理制訂全年采購計劃。全年采購計劃經(jīng)競訓(xùn)處、財務(wù)處、局領(lǐng)導(dǎo)流轉(zhuǎn)審核同意后，由各單位嚴(yán)格對照該計劃自主實(shí)施訓(xùn)練器材的政府采購工作。財務(wù)處會同競訓(xùn)處、產(chǎn)業(yè)處、監(jiān)察室負(fù)責(zé)做好政府采購的對外協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

第三章 組織實(shí)施

第一節(jié) 維修改造項目實(shí)施管理

    第十三條對重大維修改造項目，產(chǎn)業(yè)處根據(jù)體育局文件會簽意見，委托代建單位或各直屬單位組織實(shí)施。項目實(shí)施單位要及時組織施工圖設(shè)計、預(yù)算及標(biāo)書編制、工程立項等各項前期準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格按照有關(guān)程序，規(guī)范推進(jìn)項目實(shí)施工作。

    第十四條產(chǎn)業(yè)處會同代建單位、使用單位，認(rèn)真做好項目實(shí)施過程管理。項目實(shí)施單位要切實(shí)把好施工材料關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)，按計劃控制好施工進(jìn)度和維修改造成本。

    第十五條維修改造項目的付款要嚴(yán)格按施工合同約定，經(jīng)經(jīng)辦人、產(chǎn)業(yè)處、監(jiān)察室、財務(wù)處、分管局長、局長會簽同意后，由財務(wù)處進(jìn)行撥付。

    第十六條維修改造項目完工并驗收合格后，產(chǎn)業(yè)處會同代建單位，與使用單位辦好交接手續(xù)。產(chǎn)業(yè)處、財務(wù)處會同代建單位，及時組織施工或供貨單位提供完整的決算資料，報送造價審計部門依法進(jìn)行審定。

第二節(jié) 設(shè)備器材采購實(shí)施管理

    第十七條按《政府采購法》規(guī)定，各直屬單位每年小額零星采購訓(xùn)練器材不得超過5萬元，其他訓(xùn)練器材采購均需按《政府采購法》等規(guī)定，履行政府采購程序。

    第十八條因運(yùn)動員訓(xùn)練參賽服裝存在項目差異和特殊要求，且尺碼各不相同，備戰(zhàn)經(jīng)費(fèi)中運(yùn)動員服裝等經(jīng)費(fèi)，由市體育局按800元/人直接下?lián)苤粮髦睂賳挝?，基層單位根?jù)《政府采購法》自行組織實(shí)施采購。

    第十九條未列入全年計劃，因比賽訓(xùn)練急需采購的專項器材，由各直屬單位上報采購請示，經(jīng)競訓(xùn)處、財務(wù)處、局領(lǐng)導(dǎo)流轉(zhuǎn)審核同意后，自主實(shí)施政府采購。

    第二十條軍體校所需添置訓(xùn)練比賽用的槍支、彈藥，除按本辦法規(guī)定程序申請外，還應(yīng)按照上級和公安部門對槍支彈藥的采購和管理規(guī)定執(zhí)行。

    第二十一條專項器材完成采購后，采購款項由基層單位直接支付供應(yīng)單位。在支付前一周按合同約定付款額提出撥款申請。競訓(xùn)處、監(jiān)察室、財務(wù)處負(fù)責(zé)對計劃執(zhí)行、合同執(zhí)行、預(yù)算執(zhí)行等情況進(jìn)行審核，報分管局長、局長審批后，方可辦理撥款程序后，由財務(wù)處將該款項撥付給基層單位。

第四章監(jiān)督管理

    第二十二條監(jiān)察室會同產(chǎn)業(yè)處、財務(wù)處、競訓(xùn)處等部門，全程監(jiān)督直屬單位重大維修改造項目、設(shè)備器材采購等工作的規(guī)范實(shí)施。

    第二十三條專項器材完成采購后，合同副本等相關(guān)資料分別報市體育局競訓(xùn)處、財務(wù)處備案；直屬單位重大維修改造項目完工后，由產(chǎn)業(yè)處會同項目實(shí)施單位、局辦公室等部門，做好相關(guān)建設(shè)檔案的整理、歸檔工作。

    第二十四條 本辦法自公布之日起實(shí)施。