常衛(wèi)復(fù)〔2023〕第80號(hào)

姚昉委員：

您提出的《關(guān)于集中力量打造市區(qū)域兒童醫(yī)學(xué)中心的建議》的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

兒童是祖國(guó)的未來，兒童健康是全民健康的基石，沒有兒童健康，就沒有全民健康。加強(qiáng)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提升兒童健康保障水平是建設(shè)高質(zhì)量衛(wèi)生事業(yè)的重要目標(biāo)，也是健康常州建設(shè)的重要組成部分。一直以來，市委市政府非常重視兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，給予積極的政策扶持，市財(cái)政與市衛(wèi)健委等落實(shí)投入責(zé)任與建設(shè)發(fā)展保障，加大傾斜扶持力度，著力提升兒童醫(yī)療服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平與服務(wù)內(nèi)涵質(zhì)量。

（一）加大基建投入。投入資金11.12億元用于常州市兒童醫(yī)院移址新建項(xiàng)目，項(xiàng)目將于今年6月完工，并于年內(nèi)正式投入運(yùn)行。新兒童醫(yī)院占地 100畝?？偨ㄖ娣e 13.9 萬平方米，地下兩層，地上13層，總床位數(shù)約850張，日門診量可達(dá)5000人次。新醫(yī)院的落成，將全面提升兒童就醫(yī)硬件條件與服務(wù)能力。

（二）保障專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入。一是保障基本衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，2022年我市基本公衛(wèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為主城區(qū)人均98元，溧陽、金壇、武進(jìn)人均93元。2019—2023年市級(jí)財(cái)政安排基本公衛(wèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)分別為6830萬元、6855萬元、7820萬元、8844萬元和8941萬元，用于保障0—6歲兒童健康管理服務(wù)等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的順利開展。二是落實(shí)兒童公共衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。2022年市本級(jí)安排兒童公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)預(yù)算200萬元，用于支持兒童醫(yī)院開展兒童院前急救、兒童保健、免疫規(guī)劃等兒童公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，全面提升我市兒童公共衛(wèi)生服務(wù)保障水平。

（三）加強(qiáng)發(fā)展內(nèi)涵建設(shè)。著力加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，提升兒童醫(yī)療服務(wù)學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展能力。“十三五”期間市兒童醫(yī)院兒科學(xué)、“十四五”期間兒內(nèi)科學(xué)被納入市級(jí)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，小兒內(nèi)科學(xué)還成功入列省醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)單位。市級(jí)層面引進(jìn)上海市兒童醫(yī)院小兒外科學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，引領(lǐng)帶動(dòng)我市兒童醫(yī)院小兒外科發(fā)展。堅(jiān)持“學(xué)科建設(shè)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展”的思路，以學(xué)科發(fā)展和特色專業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，目前創(chuàng)成新生兒科為省級(jí)臨床重點(diǎn)專科，小兒心臟?？?、小兒神經(jīng)內(nèi)科等8個(gè)科室為市級(jí)臨床重點(diǎn)?？?，在市域內(nèi)有較大影響力。高度重視兒童醫(yī)院醫(yī)院人才隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)積極的培養(yǎng)舉措，對(duì)于優(yōu)秀人才予以傾斜扶持，“十四五”成功獲評(píng)省醫(yī)學(xué)會(huì)副主委1名，“十四五”高層次人才工程領(lǐng)軍及拔尖人才、青苗人才相比“十三五”有明顯的增加，人才隊(duì)伍建設(shè)的質(zhì)與量都有明顯的提升。

盡管今年來兒童醫(yī)療服務(wù)發(fā)展取得較好質(zhì)效，但是也面臨較大的發(fā)展短板和瓶頸，如兒科學(xué)在全省的影響力仍不夠，高層級(jí)的臨床重點(diǎn)?？婆c學(xué)科數(shù)偏少，尚未有學(xué)科入選中國(guó)醫(yī)院科技量值（STEM）排行榜（目前蘇醫(yī)附屬兒童醫(yī)院、南京兒童醫(yī)院各有7個(gè)入榜，無錫、徐州兒童醫(yī)院也各有1個(gè)入榜），診療能力特別是疑難危重癥的診治能力與老百姓的需求仍有差距。兒科人才引培力度相比周邊城市也仍顯不足，人才總數(shù)與建設(shè)高水平兒童醫(yī)療服務(wù)存在較大差距，仍需要大力度引育高層次人才與青年人才。您與韋明等委員提出的“集中力量打造市區(qū)域兒童醫(yī)學(xué)中心的建議”對(duì)解決當(dāng)前發(fā)展難題，打造高水平兒童健康服務(wù)體系有積極意義。

國(guó)家、省級(jí)區(qū)域醫(yī)學(xué)中心建設(shè)是國(guó)家推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)高水平醫(yī)院的一項(xiàng)重要舉措。目前，市兒童醫(yī)院是常州市兒童和新生兒疑難重癥的診治中心，也是常州市兒科?？坡?lián)盟牽頭單位，成員單位包括常州市區(qū)域內(nèi)設(shè)有兒科科目的二、三級(jí)綜合醫(yī)院25家。新的市兒童醫(yī)院將以建成區(qū)域兒童醫(yī)學(xué)中心為目標(biāo)，主要病區(qū)將實(shí)現(xiàn)三級(jí)分科及按病種收治，?？崎T診全部實(shí)行三級(jí)分科或?qū)２≡\療，實(shí)現(xiàn)防治一體、兒童治療與康復(fù)一體的發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)《常州市臨床重點(diǎn)?？萍夹g(shù)發(fā)展規(guī)劃（2019-2030年）》精神，“十四五”將立足兒科特色發(fā)展方向，加強(qiáng)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。5年內(nèi)，通過政策扶持，力爭(zhēng)再創(chuàng)成省級(jí)臨床重點(diǎn)專科1-2個(gè)，加強(qiáng)薄弱?？平ㄔO(shè)，進(jìn)一步建成市級(jí)特色重點(diǎn)科室3-5個(gè)。    下一步也將擴(kuò)大聯(lián)盟單位的規(guī)模，并做好相關(guān)聯(lián)盟成員單位?？品龀止ぷ?，提升?？品旨?jí)診療范圍和能力，打造高質(zhì)量區(qū)域兒童醫(yī)學(xué)服務(wù)。

我委也正在積極爭(zhēng)取市政府政策，通過出臺(tái)《常州市深入推進(jìn)“常有健康”三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》、《常州市“龍城強(qiáng)醫(yī)”工程實(shí)施意見》，落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展舉措，市級(jí)財(cái)政設(shè)置“龍城強(qiáng)醫(yī)”工程專項(xiàng)資金，助推“健康常州”建設(shè)。我委也將以新政出臺(tái)為契機(jī)，加大對(duì)兒童健康服務(wù)的建設(shè)推進(jìn)力度，進(jìn)一步落實(shí)對(duì)兒童醫(yī)療的傾斜扶弱和補(bǔ)短提優(yōu)，著力培育兒科學(xué)科（專科）“高原”、“高峰”。同時(shí)，人才引育向兒科傾斜，在人才引進(jìn)、高層次培養(yǎng)和青苗人才培養(yǎng)工程、人才國(guó)內(nèi)外研修等專項(xiàng)上充分考慮兒童醫(yī)療服務(wù)的發(fā)展需要，加大力度培養(yǎng)兒科人才，加快速度建設(shè)兒科人才高地，擴(kuò)大我市兒童醫(yī)療在全省的影響力，提高百姓滿意度。

感謝您對(duì)兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)的關(guān)愛，希望您一如既往關(guān)心與支持兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展！

簽發(fā)人：程逸文

經(jīng)辦人：汪紅艷

聯(lián)系電話：85682572

常州市衛(wèi)生健康委員會(huì)

2023年 5月9日

（此件公開發(fā)布）