常供總[2012]28號

各轄市（區(qū)）供銷合作社，有關企業(yè)：

    為適應全系統(tǒng)改革發(fā)展的新形勢和新任務，科學、有效地開展統(tǒng)計信息工作，切實提高統(tǒng)計網上直報工作水平和質量，更好地服務領導決策和系統(tǒng)改革發(fā)展，現(xiàn)就進一步加強全系統(tǒng)統(tǒng)計規(guī)范化工作提出如下意見：

    一、統(tǒng)一思想，充分認識推進統(tǒng)計工作規(guī)范化建設的重要性

    近年來，隨著改革發(fā)展的深入推進，供銷合作社經營領域不斷拓展，組織形態(tài)日益增多，服務內涵更加豐富，這對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和時效性的要求越來越高，統(tǒng)計工作承擔的任務更加繁重。做好新時期供銷合作社的統(tǒng)計工作，事關全局，事關長遠，不僅能具體反映供銷合作社是為農服務的合作經濟組織，是推動農村經濟發(fā)展和社會進步的重要力量這一基本定位和特性，而且對于提高系統(tǒng)科學發(fā)展質量，提升系統(tǒng)整體形象，努力成為“四個力量”至關重要。各轄市、區(qū)供銷合作社和有關企業(yè)要高度重視，加強組織領導，充分認識新時期加強統(tǒng)計工作規(guī)范化建設的重要性。要明確職責，健全制度，加強培訓，加大監(jiān)督力度，不斷提高統(tǒng)計工作水平，切實增強做好統(tǒng)計工作的使命感和責任感，確保各項工作落實到位。

    二、建立規(guī)范化管理制度，提高統(tǒng)計信息工作科學化水平

    （一）建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)下管一級制度。各轄市（區(qū)）社要嚴格遵守《統(tǒng)計法》和統(tǒng)計報表制度，履行準確、及時、全面上報統(tǒng)計信息資料的義務；同時加強對下級社和企業(yè)統(tǒng)計信息工作的監(jiān)督檢查，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時、準確、全面上報，要加強對統(tǒng)計信息資料和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的審核和評估。

    （二）建立基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量責任制。各轄市（區(qū)）社必須指定專（兼）職統(tǒng)計人員，統(tǒng)計人員需具備統(tǒng)計上崗資格并保持相對的穩(wěn)定性，統(tǒng)計人員變動時，做好工作交接；各企業(yè)網上直報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)要經本單位領導人審核后，由本單位統(tǒng)計責任人負責上報，除個別小型企業(yè)外，不得由任何機構、個人代填代報，以確保企業(yè)提供的統(tǒng)計信息資料的準確性。

    （三）規(guī)范統(tǒng)計信息資料的管理制度。要建立并規(guī)范各類原始統(tǒng)計信息記錄、統(tǒng)計臺賬和核算制度，臺賬數(shù)據(jù)與相應的原始記錄及統(tǒng)計報表要一致；要認真搜集各類統(tǒng)計信息資料，建立健全統(tǒng)計信息資料的審核、報送、保密和檔案管理制度，嚴格按照檔案管理的有關規(guī)定，定期歸檔。

    （四）建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)使用制度。有關工作中所使用的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，須以本單位統(tǒng)計人員提供的數(shù)據(jù)為準，單位擬上報和發(fā)布的各種統(tǒng)計信息資料經本單位統(tǒng)計人員審核報領導同意后，再上報和發(fā)布。

    （五）建立網上直報制度。各級供銷合作社要按照全省供銷合作社系統(tǒng)統(tǒng)計報表網上直報的有關規(guī)定，準確、及時地做好網上直報工作，不得拒報、遲報、虛報、瞞報和重復報；指導、督促本系統(tǒng)各單位、企業(yè)的統(tǒng)計報表網上直報工作，加強網上直報數(shù)據(jù)的監(jiān)控，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量和上報時效，確保統(tǒng)計報表網上直報工作順利開展。

    （六）建立統(tǒng)計分析上報制度。各單位要緊緊圍繞省、市社中心工作和經濟發(fā)展中的熱點、難點問題，結合本單位的經濟運行狀況，不定期的向市總社上報統(tǒng)計分析材料。并做好對供銷合作社經濟運行態(tài)勢和發(fā)展情況的監(jiān)測，為領導科學決策提供有價值的參考依據(jù)。

    三、加強考核，實行統(tǒng)計工作崗位責任制

    為充分調動全系統(tǒng)統(tǒng)計工作人員的積極性和主動性，切實增加統(tǒng)計人員的責任感，全面做好網上直報工作，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)完整、真實、及時，不斷提高統(tǒng)計分析質量，市總社將在全系統(tǒng)實行統(tǒng)計工作崗位責任制考核，對統(tǒng)計基礎工作、報表上報質量、統(tǒng)計分析和專題調研三項工作進行考核。年終對統(tǒng)計工作取得優(yōu)勝的單位或個人，給予表彰獎勵，使統(tǒng)計工作在供銷合作社事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

    附件：常州供銷合作社統(tǒng)計工作崗位責任制考核辦法

     二○一二年五月十六日

附件：

    常州市供銷合作社統(tǒng)計工作崗位

    責任制考核辦法

    各轄市（區(qū)）供銷合作社，網上直報企業(yè)：

    為切實加強統(tǒng)計基礎工作，全面、準確、及時地反映供銷合作社經營服務運行情況，服務系統(tǒng)改革發(fā)展，現(xiàn)制定2012年度統(tǒng)計工作崗位責任制考核辦法如下：

    一、考核對象：

    各轄市（區(qū)）供銷合作社，網上直報企業(yè)。

    二、考核內容及計分辦法

    （一）考核內容及計分方法（基準分為100分）

    1、統(tǒng)計基礎工作（15分）

    （1）人員配備（3分）。按規(guī)定配齊專職或兼職統(tǒng)計人員得滿分，不配專（兼）職，或任意變動統(tǒng)計人員不得分。

    （2）持證上崗（3分）。統(tǒng)計人員持證上崗得滿分，無證上崗不得分。

    （3）資料管理（7分）。統(tǒng)計臺賬、報表及相關統(tǒng)計資料裝訂成冊、保管整齊得滿分，缺一項扣2分，扣完為止（以平時檢查為依據(jù)）。

    （4）統(tǒng)計工作制度（2分）。單位制定統(tǒng)計工作制度的得2分，沒有的不得分。

    2、統(tǒng)計報表上報質量（60分）

    （1）真實性（10分）。上報報表真實可信。發(fā)現(xiàn)虛報及假報數(shù)據(jù)一經查實不得分，發(fā)現(xiàn)一筆扣5分，扣完為止。

    （2）全面性（10分）。上報報表齊全，每缺一份扣1分，缺報一次扣6分，扣完為止。

    （3）及時性（10分）。統(tǒng)計年報、季報和月報每遲報一次扣3分，扣完為止，遲報二次以上不得參加評先。

    （4）準確性（10分）。統(tǒng)計數(shù)據(jù)每錯一筆扣1分，涂改一筆扣0.5分，見一處不平衡扣2分，扣完為止。

    （5）規(guī)范性（10分）。上報報表規(guī)范，負責人、填報人、上報日期齊全，每缺一項/次扣0.5分，扣完為止。

    （6）合法性（10分）。嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》及相關法律法規(guī)，上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不合法每筆扣0.5分，扣完為止。

    3、統(tǒng)計分析和調研（25分）

    （1）統(tǒng)計分析（20分）。全年至少完成3篇統(tǒng)計分析，統(tǒng)計分析要求有數(shù)字、有情況、有分析，對主要問題分析清楚、深入，能及時反映新情況、新變化，抓住關鍵問題，說明主要特點、原因和具體做法等；統(tǒng)計信息要求能基本反映本系統(tǒng)的經濟發(fā)展和市場變化的一些情況。統(tǒng)計分析要求以電子郵件形式上報；統(tǒng)計信息可用電子郵件或電話形式上報，以便市社及時掌握。統(tǒng)計分析和統(tǒng)計信息上報常州市社經貿處。

    （2）統(tǒng)計調查（3分）。及時完成上級社的統(tǒng)計調查任務；對滯后完成的每次扣1分，扣完為止。

    （3）統(tǒng)計結果應用（2分）。對統(tǒng)計數(shù)據(jù)要充分應用，應用有錯誤的每筆扣0.5分，扣完為止。

    三、年度考核

    常州市總社對各單位的報表上報情況進行檢查、記載和匯總。年終根據(jù)年度報表匯總的綜合情況，按照上述考核內容進行綜合考評，綜合考評標準為：90分以上為優(yōu)秀，70分以上為達標。并設優(yōu)勝單位獎和先進個人獎，對工作成績突出的單位和個人進行表彰獎勵。