常協(xié)勞辦〔2024〕3號

各轄市（區(qū)）、常州經(jīng)開區(qū)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會辦公室，各有關(guān)單位：

為全面貫徹黨的二十大精神，充分發(fā)揮集體協(xié)商制度在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系中的基礎(chǔ)性作用，保障職工勞動權(quán)益、推動企業(yè)與職工共商共建共享、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會決定開展全市集體協(xié)商“春季要約行動”?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于協(xié)商民主是實(shí)踐全過程人民民主的重大理念，充分發(fā)揮集體協(xié)商在穩(wěn)定就業(yè)崗位、促進(jìn)勞資對話等方面的重要作用，大力推動企業(yè)就職工薪酬激勵、工作時間、技能提升、勞動衛(wèi)生等開展集體協(xié)商，尋求雙方利益平衡點(diǎn)，構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。

二、目標(biāo)任務(wù)

以正常經(jīng)營、已建工會的百人以上企業(yè)為重點(diǎn)，確保重點(diǎn)企業(yè)集體合同單獨(dú)簽訂率動態(tài)保持在90%以上。以行業(yè)性集體協(xié)商為主要方式，在行業(yè)集中度較高、中小企業(yè)集中的地區(qū)大力開展行業(yè)集體協(xié)商，加大對中小微企業(yè)的覆蓋。貫徹落實(shí)《江蘇省集體協(xié)商條例》中的三種協(xié)商方式，完善企業(yè)內(nèi)部協(xié)商機(jī)制，推動更多企業(yè)建立多形式多層級的溝通協(xié)商機(jī)制，應(yīng)急、應(yīng)事、一事一議開展協(xié)商。廣泛推行薪酬激勵集體協(xié)商，增強(qiáng)工作合力，擴(kuò)大推進(jìn)范圍，推動職工技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)集體合同提質(zhì)擴(kuò)面。

三、工作舉措

（一）切合實(shí)際推動集體協(xié)商。各地、各有關(guān)單位推進(jìn)工資集體協(xié)商時要堅(jiān)持“兼顧兩頭”，著力實(shí)現(xiàn)“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)職工權(quán)益”的雙維護(hù)作用。對于生產(chǎn)經(jīng)營正常企業(yè)，可將工資增長、考核獎懲、勞動定額、休息休假、工時制度、職工福利費(fèi)和教育經(jīng)費(fèi)使用、勞動保護(hù)、女職工特殊保護(hù)等職工關(guān)心問題納入企業(yè)協(xié)商議題；對于生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)，可圍繞保工資、保支付、轉(zhuǎn)崗穩(wěn)崗、輪崗休假、待崗培訓(xùn)等涉及職工的重大利益事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。

（二）創(chuàng)新新業(yè)態(tài)行業(yè)集體協(xié)商。各地、各有關(guān)單位要加強(qiáng)行業(yè)集體協(xié)商工作的指導(dǎo)，發(fā)揮行業(yè)集體協(xié)商在工種工資、休息休假、勞動保護(hù)等方面的示范作用。推動平臺企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)與勞動者就勞動報(bào)酬、支付周期、休息休假和職業(yè)安全保障等事項(xiàng)開展協(xié)商協(xié)調(diào)，建立符合其用工特點(diǎn)的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制和集體協(xié)商機(jī)制，持續(xù)聚焦核心訴求，增強(qiáng)協(xié)商實(shí)效。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，推動在外賣、快遞、網(wǎng)約車、貨車司機(jī)等群體進(jìn)一步擴(kuò)大新業(yè)態(tài)集體協(xié)商覆蓋面，切實(shí)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者的勞動權(quán)益。

（三）深化薪酬激勵集體協(xié)商。以貫徹落實(shí)《江蘇省集體協(xié)商條例》為契機(jī)，大力推進(jìn)技術(shù)工人薪酬激勵集體協(xié)商，持續(xù)推動職工技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)集體合同提質(zhì)擴(kuò)面。要通過協(xié)商設(shè)立“新八級工”的技能津貼、班組長津貼、師帶徒津貼等技能工資體系，協(xié)商制定職工技術(shù)創(chuàng)新、技能競賽獲獎、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化收益分享等激勵辦法，實(shí)現(xiàn)技高者多得、創(chuàng)新者重獎，推動提高技術(shù)工人薪酬待遇，引導(dǎo)一線職工立足崗位提升素質(zhì)、提高技能，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人力支撐。

四、工作要求

（一）完善推進(jìn)機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)三方成員單位及其他相關(guān)部門的合作，共同推動將推進(jìn)集體協(xié)商納入黨政全局工作，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌部署。要充分發(fā)揮三方協(xié)調(diào)聯(lián)動優(yōu)勢，共同研究、協(xié)調(diào)處理制約集體協(xié)商推進(jìn)的重大問題，指導(dǎo)督促用人單位建立集體協(xié)商制度，合力推動集體協(xié)商工作的法制化、規(guī)范化和實(shí)效化。要借助產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革、和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建等工作平臺，擴(kuò)大社會共識，集聚社會合力，協(xié)同推進(jìn)集體協(xié)商工作。

（二）實(shí)施分類指導(dǎo)。各地要充分認(rèn)識現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本狀況，既要將平衡企業(yè)與勞動者的利益放在工作的核心位置，也要促進(jìn)職工收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)。企業(yè)效益良好的，重點(diǎn)談收入增長幅度；企業(yè)效益一般的，重點(diǎn)談職工收入可持續(xù)改善；企業(yè)效益較差的，重點(diǎn)談保職工就業(yè)崗位。要堅(jiān)持合法合理、利益兼顧、靈活實(shí)效，對不同行業(yè)、不同類型的企業(yè)實(shí)施分類指導(dǎo)，做到因企制宜、分企施策，努力增強(qiáng)集體協(xié)商針對性和實(shí)效性。

（三）培育協(xié)商理念。各地、各有關(guān)單位要圍繞貫徹《江蘇省集體協(xié)商條例》，緊扣職能職責(zé)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和學(xué)習(xí)培訓(xùn)，幫助廣大企業(yè)和職工全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會《江蘇省集體協(xié)商條例》核心精神和主要內(nèi)容，形成正確輿論導(dǎo)向。要深刻理解《江蘇省集體協(xié)商條例》“不僅關(guān)注協(xié)商結(jié)果，更關(guān)注協(xié)商過程”的立法理念，使勞資雙方開展平等對話，促進(jìn)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。要積極培育和選樹一批集體協(xié)商先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，在本地、本行業(yè)中切實(shí)發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

常州市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會辦公室

2024年3月15日

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