一、2014年常州市科學(xué)技術(shù)局部門預(yù)算部門概況
　?。ㄒ唬┎块T主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)情況　
     主要職責(zé)：
    1．貫徹落實(shí)國(guó)家、省科技創(chuàng)新政策，牽頭擬訂我市科技發(fā)展的政策和措施，起草相關(guān)規(guī)范性文件并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。
    2．制訂專利等相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策措施，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系建設(shè)，負(fù)責(zé)全市專利行政執(zhí)法及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)，負(fù)責(zé)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化，指導(dǎo)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展。
    3．研究提出區(qū)域科技發(fā)展布局和優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，組織編制科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，編制和組織實(shí)施年度科技、專利和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)計(jì)劃，組織申報(bào)和實(shí)施國(guó)家、省各類科技計(jì)劃，負(fù)責(zé)科技統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)工作。
    4．提出科技體制改革的政策和措施建議，指導(dǎo)全市科技體制改革工作，推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。
    5．提出本級(jí)科技部門經(jīng)費(fèi)預(yù)算建議，歸口管理科學(xué)事業(yè)費(fèi)及各類科技經(jīng)費(fèi)，開展科技經(jīng)費(fèi)的內(nèi)部審計(jì)。
    6．指導(dǎo)科技企業(yè)孵化器和加速器等科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，聯(lián)系在常的科研院所和高校的有關(guān)工作。
    7．會(huì)同有關(guān)部門擬訂高新技術(shù)發(fā)展及其產(chǎn)業(yè)化的政策措施，指導(dǎo)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)園區(qū)、高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè)，負(fù)責(zé)高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型(試點(diǎn))企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品、自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定的有關(guān)工作，推進(jìn)科技金融結(jié)合工作。
    8．牽頭擬訂促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的政策措施，指導(dǎo)科技成果轉(zhuǎn)化工作，擬訂激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策措施，推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。
    9．?dāng)M訂促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步政策措施，組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作，指導(dǎo)科技示范推廣基地的建設(shè)。
    10．?dāng)M訂促進(jìn)社會(huì)事業(yè)科技進(jìn)步的政策措施，促進(jìn)以可持續(xù)發(fā)展和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)。
    11．參與擬訂科技人才引進(jìn)和隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，提出相關(guān)激勵(lì)政策建議，配合國(guó)內(nèi)外領(lǐng)軍型科技人才引進(jìn)工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)其項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化。
    12．負(fù)責(zé)全市科技獎(jiǎng)勵(lì)的組織評(píng)審工作，負(fù)責(zé)管理科技成果、科技保密、技術(shù)市場(chǎng)等工作，指導(dǎo)科技服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。
    13．制定科技合作和交流的政策措施，組織開展國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移工作，根據(jù)市政府授權(quán),負(fù)責(zé)有關(guān)對(duì)外科技交流與合作中有關(guān)項(xiàng)目、團(tuán)組、人員出國(guó)(境)事項(xiàng)。
    14．組織協(xié)調(diào)科普工作，負(fù)責(zé)科技行政許可工作，負(fù)責(zé)非學(xué)術(shù)性科技社團(tuán)、科技類民辦非企業(yè)單位的資質(zhì)審查。
    15．承辦市委、市政府交辦的其他事項(xiàng)。
    內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：
    1．辦公室(市國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)科技動(dòng)員辦公室、市科技擁軍辦公室)；
    2．重大項(xiàng)目推進(jìn)處
    3．科技人才處（人事處）
    4．科技法規(guī)與管理處（行政服務(wù)處）
    5．發(fā)展計(jì)劃與財(cái)務(wù)處
    6．科技服務(wù)與技術(shù)市場(chǎng)處
    7．產(chǎn)學(xué)研合作處
    8．國(guó)際科技合作處
    9．高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化處(工業(yè)科技處)
    10．農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展科技處
    11．知識(shí)產(chǎn)權(quán)局法政處
    12．知識(shí)產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理處
    13．機(jī)關(guān)黨委
    14．監(jiān)察室
    （二）部門2014年度主要工作任務(wù)及目標(biāo)
    1．科技創(chuàng)新指標(biāo)。全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重2.8％；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)42.5％；組織企業(yè)承擔(dān)省級(jí)以上科技項(xiàng)目超280項(xiàng)，向上爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)超3.5億元；新增企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)80家（其中省級(jí)以上35家）；新增孵化器、加速器面積100萬平方米，累計(jì)達(dá)到700萬平方米，累計(jì)培育科技型企業(yè)5500家。
    2．產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)和創(chuàng)新型企業(yè)培育。圍繞“十大產(chǎn)業(yè)鏈”集聚創(chuàng)新鏈，擇優(yōu)支持培育“十百千”創(chuàng)新型企業(yè)，年內(nèi)新增科技型上市培育企業(yè)10家，累計(jì)90家；新增高新技術(shù)企業(yè)100家，累計(jì)900家。
    3．加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。集聚高層次創(chuàng)新人才，引進(jìn)培養(yǎng)領(lǐng)軍型創(chuàng)新人才30名；培訓(xùn)科技型企業(yè)家330人以上。
    4．推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作與科技國(guó)際化。組織“5.18”展洽會(huì)等重大產(chǎn)學(xué)研對(duì)接活動(dòng)10次以上，組織區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)學(xué)研專題活動(dòng)50場(chǎng)以上，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目100項(xiàng)以上；開展國(guó)際科技合作交流活動(dòng)3次，實(shí)施重點(diǎn)國(guó)際科技合作項(xiàng)目20項(xiàng)以上。
    5．激勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與保護(hù)。年內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)合格以上單位達(dá)到90家；培育和認(rèn)定市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新企業(yè)20家；新增2家“正版正貨”街區(qū)；專利申請(qǐng)28000件；專利授權(quán)13000件；萬人發(fā)明專利擁有量10.5件。
    6．實(shí)施強(qiáng)基工程。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，完善“教育、預(yù)防、公開、監(jiān)督”工作機(jī)制，開展“爭(zhēng)先進(jìn)位、目標(biāo)效能”建設(shè)活動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和改進(jìn)工作作風(fēng)有關(guān)規(guī)定，確保實(shí)現(xiàn)“勤廉雙優(yōu)”目標(biāo)。
    7．協(xié)同推進(jìn)重大科技項(xiàng)目。深化完善重大科技項(xiàng)目協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)實(shí)施100個(gè)重大科技項(xiàng)目，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決困難，辦求“研發(fā)類項(xiàng)目上水平，平臺(tái)類項(xiàng)目樹形象，成果類項(xiàng)目出效益”。
　?。ㄈ┎块T所屬基層預(yù)算單位情況
　　常州市科學(xué)技術(shù)局所屬基層單位三家，分別是常州市生物技術(shù)發(fā)展中心、常州市科技信息中心、常州市維權(quán)援助中心，單位性質(zhì)為全額撥款事業(yè)單位，經(jīng)費(fèi)管理方式為財(cái)政全額撥款。
　?。ㄋ模┎块T預(yù)算收支編制的相關(guān)依據(jù)
　　以《常州市財(cái)政局關(guān)于編制市級(jí)2014年度部門預(yù)算的通知》、《常州市市級(jí)2014年部門預(yù)算基本支出定額標(biāo)準(zhǔn)》等為依據(jù)，結(jié)合本部門2014年度工作重點(diǎn)，本著“量入為出、勤儉支出”的原則編制零基預(yù)算，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)資金，保證當(dāng)年預(yù)算收支平衡 。
    二、收支預(yù)算總體情況
    2014年常州市科學(xué)技術(shù)局部門總預(yù)算收入15871.37萬元，其中：上年結(jié)余456.42萬元、本年度安排15414.95萬元；支出總預(yù)算15871.37萬元，其中：基本支出1881.38萬元，部門經(jīng)常性項(xiàng)目支出889.99萬元，財(cái)政專項(xiàng)資金支出13100萬元。
    （一）支出預(yù)算按功能科目分類
　　1.科學(xué)技術(shù)支出：指常州市科學(xué)技術(shù)局及所屬單位用于科學(xué)研究與管理方面的支出，支出總額15103.39萬元。
    2、社會(huì)保障與就業(yè)支出：指常州市科學(xué)技術(shù)局及所屬單位用于離退休人員的支出，支出總額480.05萬元。
    3、醫(yī)療衛(wèi)生支出：指常州市科學(xué)技術(shù)局及所屬單位用于在職人員的醫(yī)療社會(huì)保障繳費(fèi)，支出總額75.47萬元。
    4、住房保障支出：指常州市科學(xué)技術(shù)局及所屬單位用于在職人員的公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼支出，支出總額212.46萬元。
　?。ǘ┲С鲱A(yù)算按經(jīng)濟(jì)科目分類
    1.基本支出:指常州市科學(xué)技術(shù)局機(jī)關(guān)及所屬單位的人員費(fèi)用、商品和服務(wù)支出，支出總額1881.38萬元，其中：工資福利支出1038.86萬元、商品和服務(wù)支出142.48萬元、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出700.04萬元。
    2、部門項(xiàng)目支出：為完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出預(yù)算外編制的一般性項(xiàng)目支出，支出總額為889.99萬元。
    3、市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支出：是指為實(shí)現(xiàn)某一事業(yè)發(fā)展和政策目標(biāo)或者完成特定工作任務(wù)，由市級(jí)財(cái)政安排的、在一定時(shí)期內(nèi)具有專門用途的政府性資金，支出總額為13100萬元。

附表一：