常體發(fā)〔2016〕34號(hào)

各直屬單位、機(jī)關(guān)各處室：

    根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)常州市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案的通知》（常政辦發(fā)〔2016〕14號(hào)）文件要求，為做好我局行政許可和行政處罰等信用信息公示工作，經(jīng)研究決定，現(xiàn)將《常州市體育局行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照文件相關(guān)要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

        常州市體育局

    2016年4月15日

常州市體育局行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案

    為進(jìn)一步做好我局行政許可和行政處罰等信用信息公示工作，根據(jù)《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)常州市行政許可和行政處罰等信用信息公示工作實(shí)施方案的通知》（常政辦發(fā)〔2016〕14號(hào)）文件要求，特制定如下實(shí)施方案。

    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

    （一）健全組織

    根據(jù)我局工作實(shí)際，成立常州市體育局行政許可和行政處罰等信用信息公示領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：

    組  長(zhǎng)：朱笑冰  市體育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)

    副組長(zhǎng)：王欽利  市體育局黨組成員、專職委員

    成  員：陳新榮  市體育局群眾體育處處長(zhǎng)

            衡興龍  市體育局體育產(chǎn)業(yè)處副處長(zhǎng)

            李押寶  市體育競(jìng)賽管理中心主任

    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市體育局體育產(chǎn)業(yè)處，開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，承擔(dān)行政許可和行政處罰等信用信息公示的具體工作，辦公室主任由衡興龍兼任。

    （二）明確職責(zé)

    領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)行政許可和行政處罰等信用信息公示工作的推進(jìn)、指導(dǎo)和督促工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為我市體育局行政許可和行政處罰等信用信息公示工作總負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)協(xié)助組長(zhǎng)推進(jìn)公示工作，其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員為本部門公示工作負(fù)責(zé)人。

    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體承辦行政許可和行政處罰等信用信息公示工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門準(zhǔn)確上報(bào)公示有關(guān)數(shù)據(jù)。有關(guān)信息收集匯總、上報(bào)、公示的具體工作責(zé)任明確如下：

    1．群眾體育處負(fù)責(zé)“公共文化體育設(shè)施管理單位開(kāi)展與公共文化體育設(shè)施功能、用途不相適應(yīng)服務(wù)活動(dòng)”和“違反規(guī)定出租公共文化體育設(shè)施”行政處罰的信息收集和匯總，并對(duì)擬公示的行政處罰決定書(shū)進(jìn)行保密性審查。在作出處罰決定之日起6日內(nèi)按常州市行政處罰信息公示模板要求將行政處罰信息上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

    2．體育產(chǎn)業(yè)處負(fù)責(zé)“經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目”行政許可以及行政處罰的收集和匯總；負(fù)責(zé)“違規(guī)開(kāi)展體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”、“公共體育館吸煙等”行政處罰的收集和匯總。對(duì)擬公示的行政許可和行政處罰等決定書(shū)進(jìn)行保密性審查。在作出行政許可和處罰決定之日起6日內(nèi)按常州市行政處罰信息公示模板要求將行政處罰信息上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

    3．體育產(chǎn)業(yè)處負(fù)責(zé)“聘請(qǐng)無(wú)專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)的人員從事體育技能培訓(xùn)、輔導(dǎo)、救生等工作”行政處罰的信息收集和匯總，并對(duì)擬公示的行政處罰決定書(shū)進(jìn)行保密性審查。體育競(jìng)賽管理中心負(fù)責(zé)“聘請(qǐng)無(wú)專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)的人員從事體育裁判等工作”和“體育競(jìng)賽的申辦人在申請(qǐng)、登記中隱瞞真實(shí)情況，弄虛作假等”行政處罰的信息收集和匯總，并對(duì)擬公示的行政處罰決定書(shū)進(jìn)行保密性審查。在作出處罰決定之日起6日內(nèi)按常州市行政處罰信息公示模板要求將行政處罰信息上報(bào)給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

    4．領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)在收到行政許可和行政處罰等信息之日起2日內(nèi)按照要求通過(guò)常州市體育局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，并同步將公示信息推送至常州市信用辦。在常州市體育局門戶網(wǎng)站主動(dòng)列表滾動(dòng)式連續(xù)公示10天，10天后信息有效期內(nèi)改為查詢式公示。沒(méi)有明確有效期的，查詢公示有效期為7年，法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

    二、權(quán)力梳理，確定事項(xiàng)

    按照市政府辦要求，根據(jù)我局的權(quán)力清單，梳理“雙公示”目錄，目前我局行政許可1項(xiàng)，具體見(jiàn)附件1。行政處罰12項(xiàng)，具體見(jiàn)附件2。

    三、明確內(nèi)容，規(guī)范上報(bào)

    （一）行政許可和行政處罰等信用信息公示的具體內(nèi)容

    1．行政許可事項(xiàng)公示內(nèi)容應(yīng)包括行政許可決定書(shū)文號(hào)、項(xiàng)目名稱、行政許可編碼、審批類別、許可內(nèi)容、行政相對(duì)人名稱、行政相對(duì)人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（對(duì)于社會(huì)法人，過(guò)渡期內(nèi)上報(bào)組織機(jī)構(gòu)代碼或工商登記碼等）、法定代表人姓名、許可決定日期、許可截止期、許可機(jī)關(guān)、當(dāng)前狀態(tài)、地方編碼等信息，以及做出行政許可的部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公示的相關(guān)信息。具體模板見(jiàn)附件3。

    2．行政處罰事項(xiàng)公示內(nèi)容應(yīng)包括行政處罰決定書(shū)文號(hào)、處罰名稱、行政處罰編碼、處罰類別、處罰事由、處罰依據(jù)、行政相對(duì)人名稱、行政相對(duì)人統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（過(guò)渡期內(nèi)同時(shí)上報(bào)組織機(jī)構(gòu)代碼、工商登記碼等）、法定代表人姓名、處罰結(jié)果、處罰決定日期、處罰機(jī)關(guān)、當(dāng)前狀態(tài)、地方編碼等信息，以及作出行政處罰決定部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公示的相關(guān)信息。應(yīng)當(dāng)依照保守國(guó)家秘密和政府信息公示的法律法規(guī)規(guī)定，對(duì)擬公示的行政處罰決定書(shū)進(jìn)行保密性審查。行政處罰決定書(shū)公示后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的，不得公示。具體模板見(jiàn)附件4。

    3．公示行政許可和行政處罰等不得侵害當(dāng)事人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的內(nèi)容，公示時(shí)應(yīng)當(dāng)刪除。個(gè)人隱私主要是指自然人的住址、身份證件號(hào)碼、個(gè)人賬戶、聯(lián)系方式等信息。對(duì)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位作出的處罰決定，依據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)規(guī)定，實(shí)行依申請(qǐng)公開(kāi)，暫不予公示。已經(jīng)公示的處罰決定書(shū)因行政復(fù)議或行政訴訟等情形發(fā)生變更或撤銷的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公示相關(guān)信息。

    （二）公示方式和公示時(shí)限

    1．公示方式。市體育局在行政處罰作出決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)常州市體育局門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，網(wǎng)站地址為：http://tyj.changzhou.gov.cn。

    2．公示時(shí)限。按照市政府辦公室的要求，我局在2016年3月下旬實(shí)現(xiàn)“雙公示”，公示和上報(bào)2016年1月1日起作出決定的“雙公示”信息。

    附件：1．常州市體育局行政許可信用信息公示目錄

          2．常州市體育局行政處罰信用信息公示目錄

          3．常州市行政許可信息公示模板

          4．常州市行政處罰信息公示模板

    附：常州市體育局行政許可信用信息公示目錄、模版