今年以來，市政務(wù)辦以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、二十大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省第十四次、市第十三次黨代會(huì)決策部署，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議精神，緊緊圍繞打造一流政務(wù)環(huán)境目標(biāo)主線，主動(dòng)擔(dān)當(dāng) “三大光榮使命”，奮力扛起“勇挑大梁”政治責(zé)任，助力推動(dòng)“532”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持深化改革和數(shù)字建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)，聚焦平臺(tái)增質(zhì)和體系增效雙向發(fā)力，統(tǒng)籌推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化建設(shè)，各項(xiàng)工作進(jìn)展有序、成效顯著、亮點(diǎn)突出，保持了穩(wěn)步向上、持續(xù)向好的主動(dòng)態(tài)勢(shì)。

一、高位統(tǒng)籌，“放管服”改革步伐行穩(wěn)致遠(yuǎn)

堅(jiān)持“放管服”改革與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境融合抓建，鞏固現(xiàn)有體系機(jī)制和運(yùn)行辦法，加強(qiáng)過程監(jiān)督、成效評(píng)價(jià)、成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)全局性改革工作落實(shí)落細(xì)。一是精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)創(chuàng)特色。制定年度《深化“放管服”改革重點(diǎn)任務(wù)分工方案》共計(jì)94條具體任務(wù)，細(xì)分20項(xiàng)監(jiān)管、46項(xiàng)惠企、24項(xiàng)民生改革措施，對(duì)標(biāo)先進(jìn)城市推出規(guī)范行政處罰自由裁量、“證照分離”四聯(lián)四減、醫(yī)療救助等13項(xiàng)特色做法，出臺(tái)配套改革文件40余份，印發(fā)各類工作通知70余份。廣泛對(duì)標(biāo)兩個(gè)《條例》和國(guó)評(píng)省評(píng)要求，會(huì)同市發(fā)改委等13家指標(biāo)牽頭部門，編制出臺(tái)全市《2022年打造一流營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)清單》，匯聚形成18項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)180條改革舉措，保證了全市營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃閉環(huán)推進(jìn)。二是完善機(jī)制促保障。調(diào)整充實(shí)全市推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組，建立健全精簡(jiǎn)行政審批、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等6大專題組別，調(diào)整充實(shí)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和組成人員，配套完善組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、督促檢查等6項(xiàng)制度規(guī)則，從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制層面保證了改革推進(jìn)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。三是強(qiáng)化監(jiān)督出成效。制定全市“放管服”改革《推進(jìn)落實(shí)評(píng)價(jià)辦法（試行）》和《年度考評(píng)細(xì)則》，完善日查檢查、階段評(píng)查、專項(xiàng)督查、綜合考核責(zé)任監(jiān)督體系，創(chuàng)新制定“放管服和數(shù)字政府”督查激勵(lì)《量化評(píng)分表》，發(fā)放督辦函23份，現(xiàn)場(chǎng)督辦76場(chǎng)，專題組織半年度任務(wù)評(píng)估。周密組織省營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)審計(jì)各項(xiàng)工作，配合完成國(guó)務(wù)院第九次大督查相關(guān)任務(wù)，通過以審代評(píng)和以查促管，有效激發(fā)了各地各部門履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為、開拓創(chuàng)新的決心動(dòng)力。溧陽市榮列省“2021年真抓實(shí)干成效明顯地方名單”。

二、標(biāo)準(zhǔn)集成，“一門一窗”運(yùn)行管理規(guī)范高效

緊盯政務(wù)服務(wù)“三化”發(fā)展目標(biāo)，突出“一門一窗”體制升級(jí)和功能轉(zhuǎn)化，線下服務(wù)的集成度、精準(zhǔn)度、規(guī)范度不斷增強(qiáng)。一是狠抓集成增效。持續(xù)深化“三集中、三到位”，市級(jí)大廳現(xiàn)進(jìn)駐依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)2565項(xiàng)，除涉密、涉意識(shí)形態(tài)等事項(xiàng)外，全面實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)”。承接推進(jìn)省依申請(qǐng)公共服務(wù)規(guī)范化試點(diǎn)，梳理形成包括21個(gè)部門150個(gè)主項(xiàng)281個(gè)子項(xiàng)的“省定清單”和“市設(shè)清單”，有序推動(dòng)三級(jí)清單認(rèn)領(lǐng)和指南編制，配套建立監(jiān)督辦法和考核機(jī)制，確保各類服務(wù)事項(xiàng)有效進(jìn)駐、實(shí)質(zhì)運(yùn)行。二是強(qiáng)化綜窗集成。鞏固現(xiàn)有“三個(gè)一窗”、特色專窗改革成果，深化推進(jìn)大廳綜窗統(tǒng)調(diào)統(tǒng)建，除公安、稅務(wù)等少數(shù)部門保留分領(lǐng)域綜窗外，其余入駐單位均實(shí)行無差別綜窗辦理。補(bǔ)充完善綜合咨詢、幫辦代辦、異地通辦、“辦不成事”等功能專窗，調(diào)整優(yōu)化“前臺(tái)收、網(wǎng)上傳、后臺(tái)審、一窗出”操作流程，“精準(zhǔn)導(dǎo)、集中幫、跨區(qū)域、兜底辦”服務(wù)能力穩(wěn)步增強(qiáng)。三是深化貫標(biāo)踐標(biāo)。延伸推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，修訂窗口考核辦法及其細(xì)則，統(tǒng)配窗口標(biāo)準(zhǔn)化用具用品，嚴(yán)格首問負(fù)責(zé)、一次性告知、延時(shí)辦理、“十要十嚴(yán)禁”，落實(shí)考勤簽到、視頻監(jiān)控、違規(guī)通報(bào)、問題整改責(zé)任制，常態(tài)化開展多部門窗口聯(lián)合巡查，大廳整體環(huán)境面貌和服務(wù)效能持續(xù)向好。

三、建管并重，“一網(wǎng)通辦”發(fā)展應(yīng)用提檔升級(jí)

突出門戶集成、功能融通、創(chuàng)新應(yīng)用三項(xiàng)重點(diǎn)，大力推動(dòng)“三端”“五辦”“一市一平臺(tái)”升級(jí)迭代，“暢通辦”品牌影響日益擴(kuò)大。一是建好統(tǒng)一門戶。改造升級(jí)“一網(wǎng)通辦”總門戶，推動(dòng)部門業(yè)務(wù)向江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)常州旗艦店、“蘇服辦”APP·常州、“暢通辦”自助一體機(jī)遷移融合。依托常州旗艦店開發(fā)“涉外服務(wù)”專屬模塊，歸集服務(wù)政策5類、具體業(yè)務(wù)26項(xiàng)；推出高頻事項(xiàng)“辦事微課堂”專欄，累計(jì)上線6個(gè)微視頻和16份操作手冊(cè)。全省第二家完成“蘇服辦”APP城市門戶改造，接入各級(jí)各類服務(wù)應(yīng)用600余個(gè)，頁面布局、專題專欄、功能應(yīng)用得到全面優(yōu)化，整合水平省內(nèi)領(lǐng)先。二是創(chuàng)新服務(wù)應(yīng)用。以年度“好辦快辦”指導(dǎo)清單為主線，加快推動(dòng)“PC、移動(dòng)、自助”三端一體融合發(fā)展。圍繞平臺(tái)拓能，上線網(wǎng)上預(yù)約全覆蓋、“地名命名”線上核準(zhǔn)、“三僑生身份認(rèn)定”市區(qū)聯(lián)辦、殘疾人公共服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦等一批應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)13個(gè)部門86項(xiàng)業(yè)務(wù)742個(gè)場(chǎng)景智能導(dǎo)辦。圍繞移動(dòng)提速，全省率先實(shí)現(xiàn)教師資格認(rèn)定“全程掌辦”，查詢、定位、導(dǎo)航一體化政務(wù)地圖移動(dòng)端正式上線，中高考成績(jī)查詢等應(yīng)用模塊得到廣泛推廣。圍繞自助提升，民生檔案“自助申報(bào) 一網(wǎng)通查”、特殊人群防控核驗(yàn)碼自助打印等一批應(yīng)用深受好評(píng)。三是突出試點(diǎn)帶動(dòng)。部署實(shí)施“蘇企通”、“蘇服碼”、政務(wù)服務(wù)條塊統(tǒng)合、數(shù)據(jù)中臺(tái)建設(shè)4項(xiàng)省級(jí)試點(diǎn)任務(wù)，分類制定市級(jí)試點(diǎn)方案，統(tǒng)籌推動(dòng)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、場(chǎng)景設(shè)計(jì)、技術(shù)對(duì)接和流程優(yōu)化。統(tǒng)建市區(qū)兩級(jí)“蘇企通”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省市區(qū)惠企政策匯集融通，創(chuàng)新重大項(xiàng)目政策禮包、創(chuàng)新政策速兌主題專區(qū)，累計(jì)歸集發(fā)布市、區(qū)政策653條，完成辦件6.3萬件。全面完成“蘇服碼”與一體化平臺(tái)、自助一體終端、四級(jí)網(wǎng)點(diǎn)叫號(hào)系統(tǒng)對(duì)接覆蓋，統(tǒng)合實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)211項(xiàng)業(yè)務(wù)、廣電69項(xiàng)業(yè)務(wù)全省同標(biāo)準(zhǔn)“一網(wǎng)通辦”，設(shè)計(jì)打造煙草專賣零售許可、食品經(jīng)營(yíng)許可等5項(xiàng)政務(wù)中臺(tái)對(duì)接場(chǎng)景，“新生兒、開便利店、開藥店”等全程網(wǎng)辦“一件事”完成前期銜接，試點(diǎn)開發(fā)建設(shè)成效顯著。四是狠抓基礎(chǔ)運(yùn)維。制定市《 “一網(wǎng)通辦”運(yùn)行管理辦法》，分類建立項(xiàng)目實(shí)施、建設(shè)規(guī)范、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)、賬號(hào)管理等多個(gè)實(shí)施細(xì)則，統(tǒng)一組織平臺(tái)運(yùn)維、網(wǎng)絡(luò)安全、運(yùn)維監(jiān)理、三級(jí)等保等項(xiàng)目立項(xiàng)采購。修訂本級(jí)《網(wǎng)絡(luò)安全與應(yīng)急預(yù)案》，落實(shí)專題培訓(xùn)、日常管理、情況通報(bào)、問題處辦制度，在市網(wǎng)安專項(xiàng)行動(dòng)中榮獲優(yōu)勝。

四、強(qiáng)點(diǎn)擴(kuò)域，政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)

深入貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化《指導(dǎo)意見》和省《實(shí)施意見》，以年度民生實(shí)事項(xiàng)目“便民服務(wù)提升工程”為帶動(dòng)，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)基層體系延伸增質(zhì)。一是擴(kuò)強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)。鞏固深化“家門口辦好事”實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)成果，制定市區(qū)兩級(jí)100項(xiàng)“好辦”“快辦”事項(xiàng)清單，部署實(shí)施51個(gè)鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心，129個(gè)村級(jí)便民服務(wù)站、193個(gè)“暢通辦”便民服務(wù)點(diǎn)功能提升行動(dòng)，推動(dòng)智慧政務(wù)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)人才公寓，挖掘“政+”服務(wù)發(fā)展?jié)撃埽圏c(diǎn)推行“15分鐘醫(yī)保服務(wù)圈”，高質(zhì)量打造一批精品服務(wù)便利站和“政銀合作”示范點(diǎn)。主要經(jīng)驗(yàn)做法被省辦認(rèn)可推廣，并受邀赴宜興、東臺(tái)、泗陽三個(gè)試點(diǎn)地區(qū)實(shí)地交流指導(dǎo)，受到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)。二是定標(biāo)賦能。省內(nèi)首家出臺(tái)基層政務(wù)服務(wù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分類制定三個(gè)層級(jí)細(xì)化指標(biāo)39項(xiàng)，初步形成了規(guī)范統(tǒng)一、制度完備、切實(shí)可行的工作體系。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)進(jìn)駐服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)調(diào)整，指導(dǎo)推動(dòng)基層“全員全科”升級(jí)提檔，規(guī)范落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、一次性告知、協(xié)同聯(lián)辦工作制，培養(yǎng)“暢通辦”專員1041名，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)超1000人次。三是監(jiān)管增效。推動(dòng)基層政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化延伸覆蓋，起草訂立全市窗口服務(wù)通用規(guī)范，以事項(xiàng)、服務(wù)、評(píng)價(jià)為重點(diǎn)，重塑辦件流程，設(shè)置特色專區(qū)，完善代辦、幫辦機(jī)制，健全視頻通報(bào)、明察暗訪、行風(fēng)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察、“好差評(píng)”責(zé)任體系，構(gòu)建窗口端、PC端、移動(dòng)端、熱線端多渠道立體式服務(wù)評(píng)價(jià)體系，有力促進(jìn)了基層政務(wù)服務(wù)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提升。

五、多向發(fā)力，重點(diǎn)領(lǐng)域改革任務(wù)成效顯著

緊扣省級(jí)條線年度改革目標(biāo)，堅(jiān)持試點(diǎn)帶動(dòng)和自主創(chuàng)新相結(jié)合，有序部署推進(jìn)各領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)，整體改革成效日益顯現(xiàn)。一是規(guī)范行政許可事項(xiàng)清單。全省首家完成市級(jí)426項(xiàng)行政許可事項(xiàng)清單梳理編制，超前部署推進(jìn)縣級(jí)事項(xiàng)清單同步梳理、指南編制、事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)，總體進(jìn)度保持省內(nèi)領(lǐng)先。強(qiáng)化市級(jí)行政權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理，合計(jì)調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)348項(xiàng)，其中新增權(quán)力事項(xiàng)135項(xiàng)，取消權(quán)力事項(xiàng)101項(xiàng)。二是推行證明事項(xiàng)告知承諾。出臺(tái)全市《實(shí)行告知承諾制證明事項(xiàng)清單》2.0版，原有52項(xiàng)證明事項(xiàng)清單擴(kuò)充至120項(xiàng)，大幅減少了企業(yè)群眾往返跑動(dòng)和材料提交。三是推進(jìn)“一件事一次辦”。加快5個(gè)省定精品、8個(gè)省定標(biāo)準(zhǔn)、30個(gè)市定標(biāo)準(zhǔn)以及3個(gè)年度“一件事”試點(diǎn)任務(wù)落地見效，構(gòu)建落實(shí)部門協(xié)調(diào)、工作聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)責(zé)任制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)表單、申辦材料、要素指引、辦理場(chǎng)景標(biāo)準(zhǔn)化。截至目前，8個(gè)省定標(biāo)準(zhǔn)“一件事”實(shí)施方案及開網(wǎng)約車、開運(yùn)輸企業(yè)2個(gè)省級(jí)代擬方案均已印發(fā)，結(jié)婚、退休、軍人退役等“一件事”辦件數(shù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，公租房“一件事”完成前期調(diào)研，整體進(jìn)度得到省辦肯定。四是深化政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”。部署推進(jìn)全市“跨域通辦”改革實(shí)施方案，發(fā)布118項(xiàng)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)清單，截至目前，除“結(jié)（離）婚登記”“工傷職工異地就醫(yī)結(jié)算”外，116個(gè)“跨省通辦”事項(xiàng)均已落實(shí)，配套形成30個(gè)長(zhǎng)三角電子證照共享應(yīng)用場(chǎng)景。全省獨(dú)家編制市級(jí)跨省通辦《操作規(guī)范》和《服務(wù)指引》1.0版，有效實(shí)現(xiàn)辦理標(biāo)準(zhǔn)化和應(yīng)用普適化。五是著力提升建設(shè)項(xiàng)目審批效能。深化推進(jìn)工改三項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)，出臺(tái)《市政公用服務(wù)報(bào)裝接入提升方案》，通過數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)聯(lián)辦、提前介入、合并申請(qǐng)等有效舉措，實(shí)現(xiàn)市政報(bào)裝“一次申請(qǐng)、一并受理、一次踏勘、一并設(shè)計(jì)”。積極探索小型低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批，制定《關(guān)于貫徹落實(shí)簡(jiǎn)化廠房倉儲(chǔ)類項(xiàng)目審批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施的實(shí)施意見》，細(xì)化量化低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)界定和監(jiān)管辦法，為開發(fā)區(qū)園區(qū)簡(jiǎn)化審批提供了政策支撐。升級(jí)全市工改系統(tǒng)，完成與住建、資規(guī)等條線業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，試行應(yīng)用電子印章和電子證照，有效實(shí)現(xiàn) “網(wǎng)上一窗受理，在線并聯(lián)審批，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，全程監(jiān)督管理”。六是持續(xù)優(yōu)化企業(yè)全生命周期服務(wù)。深化推動(dòng)商事制度改革，鞏固“證照分離”、“四減四聯(lián)”改革成果，復(fù)制推廣“1+N”企業(yè)注銷套餐辦，完善多證聯(lián)銷集成工作體系，相關(guān)做法納入省《打造高效規(guī)范便利的一流政務(wù)環(huán)境實(shí)施方案》。七是穩(wěn)步增強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”綜合水平。對(duì)照省標(biāo)完成平臺(tái)建設(shè)和數(shù)據(jù)匯聚，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)等8個(gè)領(lǐng)域自建監(jiān)管系統(tǒng)及市區(qū)鎮(zhèn)三級(jí)中心視頻互聯(lián)對(duì)接，檢查實(shí)施清單編制率、數(shù)據(jù)報(bào)送正確率、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索辦結(jié)率保持3個(gè)百分百，位列全省第一。

六、數(shù)智雙驅(qū)，公共資源交易管理穩(wěn)步增效

緊扣公共資源交易“精準(zhǔn)服務(wù)、精細(xì)管理”目標(biāo)主線，堅(jiān)持拓平臺(tái)、轉(zhuǎn)機(jī)制、優(yōu)模式、促項(xiàng)目相結(jié)合，有效提升了交易管理數(shù)字化、智能化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。一是加快模式轉(zhuǎn)型。深化四大板塊“不見面”交易，推行中標(biāo)通知書線上辦理、招標(biāo)人電子簽單、電子證照“一鍵獲取”、招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布、工程交易移動(dòng)CA證書等改革舉措，啟動(dòng)應(yīng)用評(píng)審費(fèi)智能計(jì)費(fèi)電子支付、成交確認(rèn)在線打印、房產(chǎn)項(xiàng)目在線委托、交易短信精準(zhǔn)推送等數(shù)字化服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)交易全流程防偽糾錯(cuò)、公開透明、減負(fù)增效。市級(jí)平臺(tái)全年共完成政采交易項(xiàng)目620個(gè)、工程交易項(xiàng)目1682個(gè)，“不見面”率分別達(dá)到100%和99.88%。二是狠抓規(guī)范管理。鞏固發(fā)展中心智能管理系統(tǒng)，建立專家、代理、投標(biāo)主體、中心人員多維評(píng)價(jià)體系，分類編制《行為規(guī)范指引》，完善數(shù)字見證制度及配套表單，統(tǒng)一招投標(biāo)采購示范文本，創(chuàng)新“商務(wù)標(biāo)明標(biāo)+技術(shù)標(biāo)暗標(biāo)”評(píng)審模式，健全分散采購委托機(jī)制，優(yōu)化土地交易成交確認(rèn)“資格后審”，推行招投標(biāo)信用承諾，公布《常州市公共資源工程交易領(lǐng)域招投標(biāo)活動(dòng)負(fù)面清單》共計(jì)6類市場(chǎng)主體70項(xiàng)禁止行為，構(gòu)建行業(yè)主管部門協(xié)同管理、情況反饋、問題處辦聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，全年共向市有關(guān)部門反饋相關(guān)問題55起。深入開展全市公共資源交易平臺(tái)突出問題專項(xiàng)整治，圍繞流程規(guī)范、系統(tǒng)管理等7個(gè)重點(diǎn)方面，集中梳理排查各類問題隱患89個(gè)，對(duì)標(biāo)制定落實(shí)96項(xiàng)改進(jìn)措施，有效凈化改善了公共資源的交易秩序和市場(chǎng)環(huán)境。三是聚焦服務(wù)創(chuàng)新。全面推廣智能輔助評(píng)標(biāo)，在統(tǒng)一主體庫、評(píng)審庫、交易智庫基礎(chǔ)上，充實(shí)在線詢標(biāo)、行為分析、專家評(píng)價(jià)、效能評(píng)估等多項(xiàng)功能，配套上線開評(píng)標(biāo)區(qū)智能輔助機(jī)器人，累計(jì)完成智評(píng)標(biāo)段730個(gè)。加快推動(dòng)各板塊智慧交易升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)政采評(píng)審報(bào)告全程無紙化簽署，統(tǒng)一土地交易系統(tǒng)和產(chǎn)權(quán)交易公告發(fā)布模板，交易全流程電子檔案歸集、應(yīng)用、服務(wù)水平有效提升。深化電子投標(biāo)保函提升應(yīng)用，加強(qiáng)綜合服務(wù)平臺(tái)與“政采貸”系統(tǒng)對(duì)接聯(lián)動(dòng)，通過架設(shè)銀企合作橋梁，有力促進(jìn)金融服務(wù)鏈條延伸閉環(huán)。全年累計(jì)完成工程項(xiàng)目投標(biāo)保障27846筆，擔(dān)保金額70.81億元，保函替代率77.6%。四是保障重點(diǎn)項(xiàng)目。積極應(yīng)對(duì)疫情防控對(duì)項(xiàng)目交易的影響，全面啟動(dòng)代辦幫辦、容缺辦理、延時(shí)服務(wù)等應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)開通重點(diǎn)項(xiàng)目采購“綠色通道”，先后保障了蘭陵街道、紅梅街道老小區(qū)改造，軌道交通光伏發(fā)電，新北區(qū)部分地塊出讓等一批全市重點(diǎn)交易項(xiàng)目。全年共完成交易項(xiàng)目3079項(xiàng)，成交金額1070.38億元。

七、固本強(qiáng)能，政務(wù)熱線服務(wù)品牌深入人心

推動(dòng)政務(wù)服務(wù)便民熱線體系發(fā)展和服務(wù)延伸，圍繞熱線整合、功能優(yōu)化、應(yīng)急防控、社會(huì)監(jiān)督等重點(diǎn)，加強(qiáng)集成統(tǒng)合和機(jī)制創(chuàng)新，綜合服務(wù)能力穩(wěn)步增強(qiáng)。一是深化熱線整合。全面完成醫(yī)保、交運(yùn)、公積金等第三批10條熱線整合歸并，分批次組織話務(wù)人員招錄培訓(xùn)和帶教見習(xí)，調(diào)整完善平臺(tái)內(nèi)部管理制度，嚴(yán)格“一號(hào)對(duì)外”“三方通話”工單處辦規(guī)程，協(xié)調(diào)推進(jìn)平臺(tái)運(yùn)維外包采購，整體銜接高效有序。二是強(qiáng)化應(yīng)急防控。健全熱線應(yīng)急防控工作機(jī)制，最大限度優(yōu)化平臺(tái)資源配置，嚴(yán)格“兩小時(shí)回應(yīng)”制，突出成員單位實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，加強(qiáng)訴求熱點(diǎn)分析專報(bào)直送，“大聯(lián)動(dòng)+小閉環(huán)”“精準(zhǔn)分+限時(shí)辦”“智能答+云上服”“3+”工作法得到市領(lǐng)導(dǎo)高度肯定。疫情期間，共受理相關(guān)訴求79.3萬件，2小時(shí)反饋率99.7%，累計(jì)推送日?qǐng)?bào)專報(bào)169期，配合制作“常州發(fā)布”專題內(nèi)容23期。三是優(yōu)化服務(wù)功能。鞏固現(xiàn)有專席專線服務(wù)功能，廣泛參與“一企來”政策專員進(jìn)園區(qū)、稅收政策宣講等專題活動(dòng)，會(huì)同市委組織部、市紀(jì)委聯(lián)合推出“企事無憂”“尚賢人才”等專線專席，建立熱線政務(wù)信息管理標(biāo)準(zhǔn)、“尚賢”人才知識(shí)庫規(guī)范、市區(qū)信息專員響應(yīng)制度，平臺(tái)涉企服務(wù)能力全方位提升。加強(qiáng)“政風(fēng)熱線”欄目運(yùn)行管理，完善訴求匯集，熱點(diǎn)分析、線索移交、督辦落實(shí)工作閉環(huán)，共組織線上直播40期，省“政風(fēng)熱線·市長(zhǎng)上線”常州專場(chǎng)收到良好社會(huì)效應(yīng)。全年共受理群眾訴求206.3萬件，滿意率97.74%；受理省工單10712件，按時(shí)簽收率100%，按時(shí)辦結(jié)率99.93%，辦理滿意率95.27%，位于全省前列。

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