常民辦〔2020〕2號(hào)

各轄市區(qū)民政局，局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位：

為有效遏制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情擴(kuò)散和蔓延，切實(shí)保障人民群眾的身體健康和生命安全，根據(jù)常州市人民政府關(guān)于啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)的決定要求，現(xiàn)就全市民政服務(wù)領(lǐng)域切實(shí)做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，緊急通知如下：

一、提高政治站位，高度重視疫情防控工作

黨中央、國務(wù)院，省委省政府，市委市政府高度重視疫情防控工作。當(dāng)前正值春節(jié)假期，人員聚集和流動(dòng)性大。各地、各單位要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神、李克強(qiáng)總理批示要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院部署要求上來，不折不扣地落實(shí)好相關(guān)要求，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé)。要按照黨政組織指揮、部門協(xié)同配合、社會(huì)廣泛參與的聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，主動(dòng)靠前做好配合協(xié)助工作，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散蔓延。 

二、突出防控重點(diǎn)，落細(xì)落實(shí)相關(guān)措施

（一）做好動(dòng)員引導(dǎo)工作。各地各單位要認(rèn)真梳理本單位，尤其是民政服務(wù)機(jī)構(gòu)人員外出及來訪情況，落實(shí)嚴(yán)防輸入性病例要求，密切關(guān)注重點(diǎn)地區(qū)人員進(jìn)出情況。按照工作機(jī)制要求，做好動(dòng)員勸導(dǎo)工作，減少重點(diǎn)地區(qū)人員來往。做好健康知識(shí)和有關(guān)政策措施宣傳解讀工作，增強(qiáng)人員的自我保護(hù)意識(shí)，防止炒作和不實(shí)報(bào)道，切實(shí)維護(hù)正常社會(huì)秩序。各居（村）委會(huì)要認(rèn)真落實(shí)《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情社區(qū)防控工作方案（試行）》通知要求，實(shí)行“網(wǎng)格化”、“地毯式”管理，做好疫情信息收集、報(bào)告、人員分散隔離及公共衛(wèi)生措施的實(shí)施，組織市民開展群防群控。

（二）加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全服務(wù)管理。自即日起，全市所有入住老年人的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行臨時(shí)封閉管理。封閉期間，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一律不得接待走訪、慰問和探視老人的外來人員。鼓勵(lì)子女和親屬利用微信視頻、電話拜年的方式慰問入院老年人。所有老人不得擅自離院，因身體原因確需外出看病的，院內(nèi)工作人員要主動(dòng)幫助老年人做好防護(hù)措施，外出看病或回家過年的老年人，返院后，必須隔離觀察。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員和服務(wù)人員每日實(shí)時(shí)關(guān)注老年人身體狀況，做好在院老人體溫測量，發(fā)現(xiàn)體溫異常，應(yīng)及時(shí)送醫(yī)或第一時(shí)間上報(bào)并處理。所有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要提高日常消毒工作標(biāo)準(zhǔn)，院內(nèi)工作人員要加強(qiáng)個(gè)人的日常防護(hù)。請(qǐng)假回家過年的養(yǎng)老服務(wù)人員返院后，要進(jìn)行體溫檢測。從湖北地區(qū)返院以及途經(jīng)武漢返院的人員，應(yīng)按照要求進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察不少于14天，方可上崗。

（三）加強(qiáng)救助站收留人員的甄別管理。勸返街面流浪乞討人員進(jìn)站接受集中救助，對(duì)救助站收留流浪乞討人員，加強(qiáng)身份甄別和身體健康情況檢查工作，如有出現(xiàn)重點(diǎn)地區(qū)人員或疑似癥狀的必須隔離觀察，并協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)丶部刂行?，共同完成甄別工作。 

（四）加強(qiáng)婚喪嫁娶疫情防治管理?？茖W(xué)規(guī)范處置新型冠狀病毒感染肺炎患者遺體（含疑似），加強(qiáng)衛(wèi)生防護(hù)，防范疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)。自即日起，原則上暫停遺體告別儀式，嚴(yán)控舉行遺體告別儀式，以減少人員聚集；家屬已預(yù)約登記的，各殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)盡力勸阻取消；對(duì)于開展守靈服務(wù)的，在廳時(shí)間不允許超過3天，盡量減少守靈人員，簡化守靈流程。各殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立專門接待臺(tái)，每次由不超過2名家屬辦理業(yè)務(wù)，采取佩戴口罩、測量體溫、洗手消毒等方式，確保工作人員安全。嚴(yán)禁大規(guī)模操辦婚喪喜事，取消全市婚姻登記機(jī)構(gòu)原定于2月2日為新人加班辦理的婚姻登記。

（五）加強(qiáng)兒童福利機(jī)構(gòu)隔離防護(hù)管理。自即日起，停止所有戶外活動(dòng)。暫停接待來訪工作，禁止組織與社會(huì)愛心人士的互動(dòng)活動(dòng)，如有愛心捐贈(zèng)，由機(jī)構(gòu)安排專人負(fù)責(zé)接收。

（六）加強(qiáng)民政醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)場所安全管理。德安醫(yī)院、各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)療場所要加強(qiáng)疫情防控管理，嚴(yán)格按照衛(wèi)生部門疫情診療規(guī)范做好病人隔離、工作人員防護(hù)、污物廢物處理工作。

三、層層傳導(dǎo)壓力，壓緊壓實(shí)疫情防控責(zé)任

（一）壓實(shí)屬地管理責(zé)任。各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志要強(qiáng)化“第一責(zé)任”，細(xì)化防控工作方案和工作流程，把好“第一道關(guān)口”。各地民政部門要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門間信息溝通和協(xié)調(diào)配合，確保防控工作責(zé)任到位、措施到位，對(duì)不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定或互相推諉、工作不力的單位和個(gè)人要依法嚴(yán)肅問責(zé)。

（二）加強(qiáng)防疫物資采購儲(chǔ)備。根據(jù)需要，抓緊采購口罩、消毒液、測溫槍等必要的防疫物資。必要時(shí)積極協(xié)調(diào)對(duì)接屬地衛(wèi)生健康和防疫部門，做好防疫物資儲(chǔ)備和供應(yīng)，并優(yōu)先保障一線干部職工使用。

（三）加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送。各地各單位要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值班制度，安排好春節(jié)期間應(yīng)急值守。完善疫情應(yīng)急預(yù)案，并納入應(yīng)急值守工作內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、重要崗位 24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度，密切關(guān)注疫情，及時(shí)做好信息報(bào)送。 

常州市民政局

2020年1月26日