常發(fā)改復(fù)〔2024〕第97號

王健代表：

您提出的關(guān)于《倡導(dǎo)企業(yè)自營停車場調(diào)整收費標準》的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、前期已做工作的基本情況

（一）機動車停放服務(wù)收費的定價形式。根據(jù)《江蘇省機動車停放服務(wù)收費管理辦法》，按照停車設(shè)施的性質(zhì)和特點，機動車停放服務(wù)收費分別實行政府定價、政府指導(dǎo)價或者市場調(diào)節(jié)價。其中，具有公益性特征和自然壟斷經(jīng)營特征停車設(shè)施停車收費，實行政府定價或者政府指導(dǎo)價，其他停車設(shè)施停車收費實行市場調(diào)節(jié)價。實行政府定價、政府指導(dǎo)價的停車收費標準，由停車設(shè)施經(jīng)營者、管理者提出建議，所在地發(fā)展改革部門會同相關(guān)部門依據(jù)當(dāng)?shù)赝＼囀召M定價機制確定。實行市場調(diào)節(jié)價的停車收費標準，由停車設(shè)施經(jīng)營者、管理者遵循公平、合法和誠實信用原則，依據(jù)經(jīng)營成本、供需狀況、服務(wù)條件和社會承受能力等因素自主制定。目前，我市約有40%的停車設(shè)施實行政府定價或政府指導(dǎo)價，60%的停車設(shè)施實行市場調(diào)節(jié)價。

（二）調(diào)標提優(yōu)，調(diào)整政府指導(dǎo)價停車收費標準。2023年6月、11月，市發(fā)改委聯(lián)合停車辦、市公安、市場監(jiān)督管理等部門分兩批調(diào)整了主城區(qū)內(nèi)關(guān)于延長免費時長和六類實行政府指導(dǎo)價的停車場收費標準，政策出臺后，群眾停車繳費明顯下降，普遍接納度高，社會反響良好。市停車辦會同市相關(guān)主管部門，采取召開會議、上門走訪、現(xiàn)場督查等方式，確保政府定價和政府指導(dǎo)價停車收費政策調(diào)整全部落實到位。

（三）提醒勸導(dǎo)，鼓勵市場調(diào)節(jié)價合理優(yōu)化。2023年下半年，針對群眾集中反映停車收費較高的市場調(diào)節(jié)價停車設(shè)施，市停車辦會同市公安局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委等部門以及主城區(qū)停車辦，多次召集萬達、環(huán)球港、大潤發(fā)、吾悅廣場等商業(yè)綜合體、辦公寫字樓的停車場經(jīng)營者代表，開展提醒約談等工作，引導(dǎo)市場調(diào)節(jié)價停車設(shè)施參照周邊政府指導(dǎo)價停車場合理調(diào)整計費結(jié)構(gòu)、收費標準，以提高群眾接受度。據(jù)停車辦督查反饋，目前，實行市場調(diào)節(jié)價的停車設(shè)施已基本落實30分鐘以上的免費停放政策，部分停車設(shè)施積極響應(yīng)政府號召，對計費結(jié)構(gòu)進行了優(yōu)化，如：經(jīng)開區(qū)平順停車場，原來15分鐘免費停放，現(xiàn)調(diào)整為1小時免費，免費時長增加300%；原來2小時收10元，現(xiàn)免費時長1小時后前2小時收5元，降低50%。

二、針對建議我們下一步的工作計劃

關(guān)于您提出的建議，我們認真分析研究，下步將加快做好以下工作：

（一）進一步完善停車收費管理政策，規(guī)范停車收費行為。探索研究停車收費規(guī)范管理機制，加快修訂《常州市機動車停車設(shè)施管理辦法》《常州市機動車停放服務(wù)收費管理辦法》，在法律法規(guī)政策許可范圍內(nèi)，立足職能，進一步規(guī)范我市停車收費行為，引導(dǎo)市場調(diào)節(jié)價停車設(shè)施經(jīng)營者合理制定停車收費標準。

（二）進一步加強部門聯(lián)動，引導(dǎo)停車收費回歸合理區(qū)間。針對實行市場調(diào)節(jié)價的停車設(shè)施，我委將繼續(xù)積極配合市（區(qū)）停車辦等部門加強與各商業(yè)綜合體、寫字樓溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)經(jīng)營者合理制定停車收費標準，做好明碼公示工作，進一步提升停車惠民獲得感。

（三）進一步增加供給，挖潛區(qū)域泊車資源。統(tǒng)籌規(guī)劃停車泊位建設(shè)，特別是聚焦醫(yī)院、學(xué)校、商業(yè)設(shè)施、老舊小區(qū)停車矛盾突出區(qū)域，綜合分析周邊交通狀況等因素，挖潛區(qū)域泊車資源，有效緩解中心城區(qū)和重點場所停車壓力。

（四）進一步推動創(chuàng)新管理，更好地服務(wù)引導(dǎo)群眾出行。以公眾、經(jīng)營者、政府需求為導(dǎo)向，推動強化智慧停車平臺建設(shè)，構(gòu)建舒適、便捷、透明、融合的停車環(huán)境，提供泊位查詢、停車繳費、停車誘導(dǎo)、無感支付、錯時共享停車、車位共享等便捷服務(wù)，讓公眾能停車、停好車、好停車。同時，依托大數(shù)據(jù)平臺，充分挖掘停車大數(shù)據(jù)價值，推動停車資源錯時共享，賦能城市治理及停車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

簽 發(fā) 人：沈  莉

經(jīng) 辦 人：吳  丹

聯(lián)系電話：85683222

常州市發(fā)展和改革委員會

2024年6月4日