常人社辦〔2024〕3號(hào)

各技工院校：

現(xiàn)將《常州市技工教育督導(dǎo)實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

常州市人力資源和社會(huì)保障局辦公室

2024年1月22日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

常州市技工教育督導(dǎo)實(shí)施意見(jiàn)

第一條  根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《教育督導(dǎo)條例》《省人力資源保障廳關(guān)于印發(fā)江蘇省技工教育督導(dǎo)辦法（試行）的通知》（蘇人社規(guī)〔2021〕6號(hào)）等法律、法規(guī)及文件精神，為了加強(qiáng)我市技工教育督導(dǎo)工作，保障技工教育高質(zhì)量發(fā)展，提升技工教育治理能力水平，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

第二條  技工教育督導(dǎo)主要包括技工院校遵守相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，實(shí)施技工教育的情況。

本市行政區(qū)域內(nèi)的技工教育督導(dǎo)工作以及相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。

第三條  根據(jù)我市實(shí)際，確定8-10名熟悉技工教育、財(cái)務(wù)、應(yīng)急、疾控工作的督導(dǎo)人員。督導(dǎo)人員應(yīng)符合以下條件：

（一）堅(jiān)持黨的基本路線，熱愛(ài)技工教育事業(yè)；

（二）堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，依法辦事，公道正派，廉潔自律；

（二）熟悉技工教育和相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力；

（四）具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)、文字表達(dá)和現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用能力；

（五）具有本科及以上學(xué)歷以及高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)或高級(jí)技師職業(yè)資格，工作業(yè)績(jī)突出；

（六）因督導(dǎo)任務(wù)有不確定性，易與正常教學(xué)任務(wù)、管理工作發(fā)生沖突，督導(dǎo)人員優(yōu)先推薦學(xué)校退居二線的校領(lǐng)導(dǎo)或中層干部（退休但年齡不超過(guò)65歲、經(jīng)驗(yàn)豐富、身體健康的也可）。

（七）督導(dǎo)人員由市人社局聘任，頒發(fā)聘書(shū)和督導(dǎo)證，任期為3年，可以連續(xù)聘任。

第四條  技工教育督導(dǎo)員根據(jù)市人社局的安排參加督導(dǎo)活動(dòng)并行使以下職權(quán)：

（一）對(duì)被督導(dǎo)單位開(kāi)展督導(dǎo)檢查，查閱、復(fù)制與督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)的資料（督導(dǎo)人員如在被督導(dǎo)單位發(fā)生有可能影響公正督導(dǎo)情形的應(yīng)提出回避）；

（二）要求被督導(dǎo)單位就督導(dǎo)事項(xiàng)有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明；

（三）對(duì)被督導(dǎo)單位的整改情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；

（四）向市人社局匯報(bào)督導(dǎo)情況，匯總相關(guān)數(shù)據(jù)，提出工作建議；

（五）指導(dǎo)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為，提升辦學(xué)質(zhì)量，強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)；

（六）完成市人社局安排的其他技工教育工作。

第五條  技工教育督導(dǎo)包括綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)和經(jīng)常性督導(dǎo)。

（一）綜合督導(dǎo)是對(duì)所有學(xué)校的技工教育工作進(jìn)行定期、全面的督導(dǎo)，與技工院校辦學(xué)評(píng)估、日常監(jiān)測(cè)等有機(jī)結(jié)合，一體實(shí)施，我市每年開(kāi)展的常州市技工院校十項(xiàng)目標(biāo)管理考核以及即為綜合督導(dǎo)；

（二）專項(xiàng)督導(dǎo)是針對(duì)招生、收費(fèi)、學(xué)籍管理、教學(xué)管理、學(xué)生實(shí)習(xí)、安全工作等具體問(wèn)題和投訴舉報(bào)情況，對(duì)一所學(xué)?；蛘邘姿鶎W(xué)校技工教育工作實(shí)施不定期、單項(xiàng)的督導(dǎo)；

（三）經(jīng)常性督導(dǎo)是督導(dǎo)人員根據(jù)年度工作計(jì)劃對(duì)我市技工院校管理和教育教學(xué)工作等實(shí)施明查暗訪。

第六條  綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)應(yīng)當(dāng)按照下列要求實(shí)施：

（一）確定督導(dǎo)事項(xiàng)，成立由2名以上督導(dǎo)人員組成的督導(dǎo)組；

（二）向被督導(dǎo)單位發(fā)出書(shū)面督導(dǎo)通知；

（三）被督導(dǎo)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交自評(píng)報(bào)告和相關(guān)材料；

（四）督導(dǎo)組審核被督導(dǎo)單位的自評(píng)報(bào)告和相關(guān)材料，確定督導(dǎo)重點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)?，F(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)采取座談會(huì)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)考察、問(wèn)卷調(diào)查等形式，聽(tīng)取學(xué)生及其家長(zhǎng)、教師、社會(huì)組織、社會(huì)公眾的意見(jiàn)；

（五）市人社局自督導(dǎo)結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi)向被督導(dǎo)單位反饋督導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)，包括對(duì)被督導(dǎo)單位的評(píng)價(jià)、存在的問(wèn)題、整改要求和建議等內(nèi)容；

（六）被督導(dǎo)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)督導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)的要求進(jìn)行整改，市人社局將對(duì)被督導(dǎo)單位落實(shí)整改意見(jiàn)情況及時(shí)進(jìn)行核查。

第七條  注重督導(dǎo)結(jié)果及運(yùn)用，督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果將作為學(xué)校辦學(xué)績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和項(xiàng)目申報(bào)的重要依據(jù)。

督導(dǎo)結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次。

對(duì)綜合督導(dǎo)不合格的技工學(xué)校，或在專項(xiàng)督導(dǎo)和經(jīng)常性督導(dǎo)中存在重大過(guò)錯(cuò)情節(jié)嚴(yán)重的技工院校,按照《常州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)技工院校管理的實(shí)施意見(jiàn)（試行）>的通知》（常政辦發(fā)〔2021〕61號(hào)）及其他相關(guān)規(guī)定，予以嚴(yán)肅處理。

第八條  督導(dǎo)經(jīng)費(fèi)由市人社局安排專項(xiàng)支出，綜合督導(dǎo)、經(jīng)常性督導(dǎo)勞務(wù)費(fèi)按學(xué)期付酬，專項(xiàng)督導(dǎo)根據(jù)工作量情況計(jì)酬。

第九條  督導(dǎo)人員有下列情形之一的，由市人社局責(zé)令改正并給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的，予以解聘；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照規(guī)定主動(dòng)提出或進(jìn)行回避的；

（二）違反保密規(guī)定，泄露反映情況人員信息的；

（三）玩忽職守、濫用職權(quán)、索取或收受賄賂的；

（四）其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的情形。

第十條   本實(shí)施意見(jiàn)由市人社局負(fù)責(zé)解釋，自2024年3月1日起實(shí)施。

附件1：常州市技工院校督導(dǎo)組成員核準(zhǔn)表