常安辦〔2020〕50號

各轄市、區(qū)安委會，常州經(jīng)開區(qū)安委會，市安委會各成員單位：

        根據(jù)省安委辦《關(guān)于切實做好中秋國慶期間安全生產(chǎn)工作的通知》（蘇安辦電﹝2020﹞49號）要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就切實做好2020年中秋、國慶長假安全生產(chǎn)工作通知如下：

        一、切實壓緊壓實安全生產(chǎn)責任

       節(jié)日期間群眾出行、旅游和各類節(jié)慶活動將明顯增多，物流、車流劇增，安全生產(chǎn)壓力進一步加大。各地、各有關(guān)部門和單位要認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，進一步提高政治站位，強化安全發(fā)展理念，增強底線思維，切實加強對安全生產(chǎn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)可控。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，全面落實地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責任、屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和員工崗位責任，通過層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實責任，筑牢安全生產(chǎn)風險管控、隱患排查和應(yīng)急救援三道防線，以最大的決心、最實的舉措、最嚴的要求，堅決杜絕較大事故，有效遏制一般事故，為節(jié)日營造良好的安全環(huán)境。要突出重點，督促檢查企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任20條規(guī)定，自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理，全面提升本質(zhì)安全水平。

       二、強化重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管

       各地、各部門和單位要根據(jù)當前安全生產(chǎn)工作規(guī)律特點，堅持重心向下、關(guān)口前移，對容易發(fā)生群死群傷事故的重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)、重點部位進行全面排查，持續(xù)加大監(jiān)管力度，及時堵塞安全管理漏洞，嚴防各類事故發(fā)生。要切實強化危化品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)監(jiān)管，加強停產(chǎn)停業(yè)化工企業(yè)排查，督促企業(yè)清理危險廢物，督促復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)做好備料儲存管理，加強檢維修、特殊作業(yè)、開停車環(huán)節(jié)的安全管控，加強重點?；返墓芸?，加強重大危險源的管控，堅決防范遏制?；肥鹿拾l(fā)生。要加強交通運輸安全監(jiān)管，充分吸取長深高速“9·28”特別重大道路交通事故、浙江溫嶺槽罐車爆炸等事故教訓，突出“兩客一危一貨”和客渡船等重點交通工具，強化對重點運輸企業(yè)、重點路段（水域）的監(jiān)督檢查，嚴查嚴打超速超員超載、疲勞駕駛及非法載客等交通違法違規(guī)行為。公路、鐵路、民航等部門和運輸企業(yè)合理調(diào)配運力，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站、上車（船、飛機）。要加強旅游場所、景區(qū)的安全監(jiān)管，節(jié)前對游船、纜車、大型游樂設(shè)施等設(shè)備設(shè)施進行一次全面安全排查，達不到安全要求的堅決停止運營。結(jié)合疫情防控工作要求，嚴密制定安全管控措施，嚴格控制景區(qū)客流量，強化大型群眾性活動的安全管理。要加強餐飲娛樂、大型商場超市、賓館、醫(yī)院等人員密集場所以及高層建筑、博物館、文物建筑的消防安全檢查，嚴肅查處“三合一”“多合一”場所消防違法違規(guī)行為，及時整改消除火災(zāi)隱患。礦山、冶金工貿(mào)、建筑施工、特種設(shè)備、海洋漁業(yè)、民爆、電力等行業(yè)領(lǐng)域，要結(jié)合實際全面強化安全監(jiān)管措施，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。

        三、深入推進安全生產(chǎn)專項整治

        各地、各有關(guān)部門和單位要按照“兩個不放松”和“務(wù)必整出成效”的總要求，統(tǒng)籌推進“一年小灶”與“三年大灶”，認真開展隱患排查、強化風險管控，持續(xù)深入抓好安全生產(chǎn)專項整治。要檢查督促各類企業(yè)扎實開展風險隱患大排查，對風險逐一落實管控措施，對查出的隱患逐一落實整改責任、期限和措施，確保按期整改到位。要加強監(jiān)管執(zhí)法，通過重點執(zhí)法、專項執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、隨機抽查、暗訪暗查等多種方式，加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度和頻次，嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個一律”等處罰措施，加大失信聯(lián)合懲戒和震懾警示力度，保持執(zhí)法高壓態(tài)勢，倒逼企業(yè)落實主體責任。要進一步深化各類違法違規(guī)“小字頭”和“停產(chǎn)停業(yè)”企業(yè)專項整治，嚴防節(jié)日期間違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營釀成事故。

        四、加強應(yīng)急處置和值班值守

        各地、各有關(guān)部門和單位要建立聯(lián)合會商、信息共享機制，精準做好安全形勢分析研判，及時發(fā)布安全預(yù)警信息。要進一步健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動處置機制，落實應(yīng)急救援組織機構(gòu)、隊伍、裝備、物資和專家等應(yīng)急資源，完善細化各項應(yīng)急處置預(yù)案，加強實戰(zhàn)演練，確保一旦發(fā)生重大緊急情況，迅速啟動響應(yīng)，科學有效處置，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要加強值班值守，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班制度，暢通信息報送渠道，遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要立即請示報告，及時采取有效措施妥善應(yīng)對和處置。要加大交通運輸、旅游、消防等安全知識和初起險情應(yīng)急處置、逃生自救等常識的宣傳力度，進一步增強全社會安全意識，提高事故防范應(yīng)對能力。

常州市安全生產(chǎn)委員會辦公室

2020年9月23日

        （信息公開形式：主動公開）