常安辦〔2021〕18號(hào)

各轄市、區(qū)和常州經(jīng)開區(qū)安委會(huì)，市有關(guān)單位：

根據(jù)《江蘇省安委辦關(guān)于印發(fā)2021年度安全宣傳“五進(jìn)”工作方案的通知》（蘇安辦〔2021〕13號(hào)）的有關(guān)要求，為扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)印發(fā)《常州市2021年安全宣傳“五進(jìn)”工作方案》，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

常州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2021年4月23日

常州市2021年安全宣傳“五進(jìn)”工作方案

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在主持中央政治局第十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神，大力加強(qiáng)公眾安全教育，進(jìn)一步提高全社會(huì)整體安全水平，深入推進(jìn)安全宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下工作方案：

一、工作目標(biāo)

圍繞安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，聚焦工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告、?；肥褂冒踩珜ｍ?xiàng)治理、安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建等重點(diǎn)工作，緊貼與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的知識(shí)常識(shí)，全面加強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)宣傳教育，推動(dòng)安全宣傳“五進(jìn)”內(nèi)容更加充實(shí)、形式更加創(chuàng)新、載體更加豐富、機(jī)制更加健全，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，不斷發(fā)掘工作亮點(diǎn)，努力打造“五進(jìn)”常州模式，使之成為“一年小灶”成果的延伸拓展、“三年大灶”的工作亮點(diǎn)、加快推進(jìn)全市應(yīng)急管理治理體系和治理能力現(xiàn)代化的堅(jiān)實(shí)支撐。

二、主要任務(wù)

（一）安全宣傳進(jìn)企業(yè)。開展“三個(gè)講清楚”和“六個(gè)一”活動(dòng)。“三個(gè)講清楚”，即結(jié)合“百團(tuán)進(jìn)百萬企業(yè)千萬員工”，講清楚習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù)；結(jié)合工業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告的實(shí)施推進(jìn)，講清楚安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控與報(bào)告的具體內(nèi)容、時(shí)限要求、法律責(zé)任；結(jié)合?；肥褂冒踩葘ｍ?xiàng)治理行動(dòng)，講清楚易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全物品的日常科普知識(shí)。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，要發(fā)動(dòng)安全監(jiān)管監(jiān)察人員，開展“安全宣傳進(jìn)企業(yè)到車間入班組”主題宣講活動(dòng)。開展“六個(gè)一”活動(dòng)，即選樹一批安全文化示范企業(yè)、打造一批安全宣傳陣地，企業(yè)舉辦一次企業(yè)負(fù)責(zé)人安全講堂、開展一次企業(yè)全員安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、舉辦一次安全生產(chǎn)警示教育、組織一次安全生產(chǎn)應(yīng)急演練。

（二）安全宣傳進(jìn)農(nóng)村。建立“四有”工作機(jī)制，即農(nóng)村安全宣傳有組織體系、有展示窗口、有便民冊(cè)子、有廣播設(shè)施，進(jìn)一步拓展安全宣傳手段，有力提升農(nóng)民安全意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。開展“六個(gè)一”活動(dòng)，即打造一批安全宣傳陣地、建設(shè)一批安全教育科普站點(diǎn)，村居放發(fā)一批《常州市公眾安全應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)》、建立一個(gè)鄉(xiāng)村安全重點(diǎn)對(duì)象“特殊關(guān)愛”和“鄰里守望”制度、開展一次安全宣傳活動(dòng)、組織一次安全應(yīng)急演練。

（三）安全宣傳進(jìn)社區(qū)。實(shí)施“兩個(gè)納入”，即將社區(qū)安全宣傳納入省級(jí)安全發(fā)展示范城市、綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建評(píng)定工作。建立“兩支隊(duì)伍”，即選取社區(qū)委員會(huì)工作人員擔(dān)任專職安全宣傳員，鼓勵(lì)社區(qū)內(nèi)黨員、業(yè)主委員會(huì)成員、退休職工教師擔(dān)任兼職安全宣傳員。開展“六個(gè)一”活動(dòng)，即打造一批安全宣傳陣地、建設(shè)一批災(zāi)害事故科普宣教和安全體驗(yàn)基地、發(fā)放一套安全宣教產(chǎn)品，放發(fā)一批《常州市公眾安全應(yīng)急知識(shí)手冊(cè)》、舉辦一次安全文藝演出、組織一次安全應(yīng)急演練。

（四）安全宣傳進(jìn)學(xué)校。建立“共建機(jī)制”，即推動(dòng)建立學(xué)校與政府、企業(yè)、新聞媒體的共建協(xié)作，促進(jìn)廣大師生能應(yīng)急懂避險(xiǎn)、能自救會(huì)互救，做到提高安全素質(zhì)從娃娃抓起。開展“六個(gè)一”活動(dòng)，即打造一批安全宣傳陣地、設(shè)立一批安全體驗(yàn)教室，學(xué)校組織講一堂安全專題教育課、開展一次師生參與的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、開展一次安全教育“第二課堂”活動(dòng)、組織一次安全應(yīng)急演練。

（五）安全宣傳進(jìn)家庭。堅(jiān)持“兩個(gè)融入”，即將安全宣傳融入“文明家庭”“五好家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)家庭樹安全家風(fēng)、立安全家規(guī)、植安全理念。做到“三個(gè)熟悉”，即熟悉家庭安全隱患排查方法、熟悉應(yīng)急物品使用方法、熟悉避難逃生路線。開展“六個(gè)一”活動(dòng)，即發(fā)放一批安全應(yīng)急包等、開展一次安全鄰里聯(lián)誼活動(dòng)、開展一次家庭“安全明白人”主題活動(dòng)、組織一次家庭安全線上宣講、組織一次安全應(yīng)急演練，家庭建立一個(gè)應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單。

三、時(shí)間安排與推進(jìn)措施

（一）指導(dǎo)推進(jìn)選點(diǎn)樹標(biāo)（5月15日前）。學(xué)習(xí)對(duì)照市安委辦實(shí)施方案和示范標(biāo)準(zhǔn)（試行），各轄市區(qū)(含常州經(jīng)開區(qū)，下同)選取一個(gè)示范點(diǎn)，作為安全宣傳“五進(jìn)”試點(diǎn)單位，上報(bào)市安委會(huì)辦公室并做好指導(dǎo)輔導(dǎo)、抓好先試先行。要在本地主流媒體或新媒體上開設(shè)安全宣傳“五進(jìn)”專欄，推廣典型做法，交流特色亮點(diǎn)，促進(jìn)互學(xué)互鑒。

（二）加大經(jīng)驗(yàn)交流力度（6月底前）。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，推動(dòng)各類宣教資源和活動(dòng)的深度融合，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，及時(shí)做好各類媒體的宣傳報(bào)道工作。深入挖掘經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)在各級(jí)安全宣傳“五進(jìn)”專欄上做好宣傳推廣，形成區(qū)域品牌。

（三）全力打造示范樣板（9月底前）。各地、市有關(guān)部門和單位要持續(xù)抓好試點(diǎn)工作，提煉固化為標(biāo)準(zhǔn)化流程化的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ剑龅娇山梃b能復(fù)制易操作，面向所轄地區(qū)、聯(lián)系管理的領(lǐng)域和群眾進(jìn)行集中宣傳推廣。市安委會(huì)辦公室將在全市范圍內(nèi)樹立示范標(biāo)桿，指導(dǎo)工作全面深入推進(jìn)。

（四）做好年度工作總結(jié)（12月底前）。各級(jí)安委會(huì)辦公室要深入村居、深入企業(yè)開展調(diào)研督導(dǎo)，跟蹤督促現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。市安委會(huì)辦公室結(jié)合全市“五進(jìn)”工作開展情況，表揚(yáng)先進(jìn)，以正向激勵(lì)推動(dòng)善抓實(shí)干，廣泛凝聚全社會(huì)參與“五進(jìn)”工作的共識(shí)、智慧和力量。

四、工作要求

（一）高度重視，精心組織。各地、各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)做好安全宣傳“五進(jìn)”對(duì)安全生產(chǎn)全局工作的推動(dòng)和促進(jìn)作用，堅(jiān)決糾正重業(yè)務(wù)輕宣傳的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，做到“五進(jìn)”工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、齊部署、共落實(shí)。各級(jí)安委會(huì)辦公室要建立“五進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到抓點(diǎn)擴(kuò)面整體推進(jìn)。

（二）突出重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措。要加大內(nèi)容形式、方法手段、渠道載體的創(chuàng)新運(yùn)用和實(shí)踐推廣，圍繞年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，定期策劃宣傳選題，增強(qiáng)安全宣傳“五進(jìn)”工作的針對(duì)性和實(shí)效性，大力提升全社會(huì)安全意識(shí)，營(yíng)造關(guān)心關(guān)注支持參與安全發(fā)展的濃厚氛圍。

（三）建立隊(duì)伍，暢通渠道。加強(qiáng)市級(jí)部門、轄市區(qū)、鎮(zhèn)（街道）“五進(jìn)”工作隊(duì)伍建設(shè)，各級(jí)安委會(huì)辦公室要落實(shí)機(jī)構(gòu)人員負(fù)責(zé)，明確同級(jí)政府有關(guān)部門工作責(zé)任和責(zé)任人，建立鎮(zhèn)（街道）聯(lián)絡(luò)員制度。要有效整合各行業(yè)各區(qū)域資源力量，確保全市安全宣傳“五進(jìn)”工作貫通聯(lián)動(dòng)形成合力。

（四）扎根基層，力求實(shí)效。要充分調(diào)動(dòng)基層的積極性、主動(dòng)性，激發(fā)企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、家庭的創(chuàng)新活力，持續(xù)開展有特色有影響有成效的宣教活動(dòng)。各地、各部門和單位要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，拓展社會(huì)各方的參與途徑，為全面深入推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”提供有力保障。

請(qǐng)各地、各有關(guān)部門和單位于2021年4月30日前，將《安全宣傳“五進(jìn)”工作聯(lián)絡(luò)表》（見附件2）以及示范點(diǎn)名單報(bào)市安委辦，聯(lián)系人：王漪，聯(lián)系電話：0519-83253818，電子郵箱：19668131@qq.com。

附件：1．市有關(guān)單位名單

2．安全宣傳“五進(jìn)”工作聯(lián)絡(luò)表

附件1

市有關(guān)單位名單

市委宣傳部、市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市城管局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市婦聯(lián)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市文廣旅局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市消防救援支隊(duì)。

附件2

安全宣傳“五進(jìn)”工作聯(lián)絡(luò)表

（信息公開形式：主動(dòng)公開）

常州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室             2021年4月23日印發(fā)