各轄市（區(qū)）住建局、經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，各建設(shè)、監(jiān)理、施工、檢測及混凝土生產(chǎn)企業(yè)：
為深入推進建筑施工安全生產(chǎn)專項整治，進一步落實企業(yè)主體責任，持續(xù)開展我市建筑業(yè)企業(yè)信用考核，進一步規(guī)范建筑市場行為，提高工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)、文明施工管理水平，按照《關(guān)于開展常州市2020年第二次建筑市場綜合大檢查的通知》（常住建〔2020〕273號）要求，我局于11月中、下旬，組織對全市在建建筑工程進行了今年第二次綜合大檢查。有關(guān)情況通報如下：
一、總體情況
本次綜合大檢查在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一部署下，各地區(qū)高度重視，本著對項目參建各方及行業(yè)發(fā)展高度負責的態(tài)度，結(jié)合本地實際情況精心組織、合理安排，從常州市建筑市場綜合大檢查專家?guī)熘谐槿＜?，成立專家檢查組認真開展“拉網(wǎng)式”檢查。全市共檢查在建工程642項（建筑面積3847萬㎡），面積數(shù)與上半年大檢查基本持平。其中市區(qū)150項（建筑面積1263萬㎡），溧陽市77項（建筑面積368萬㎡），金壇區(qū)113項（建筑面積583萬㎡），武進區(qū)150項（建筑面積750萬㎡），新北區(qū)111項（建筑面積646萬㎡），常州經(jīng)開區(qū)41項（建筑面積237萬㎡）。此次檢查重點為：項目參建各方主體責任落實情況及工程實體質(zhì)量安全、文明施工、揚塵防治、農(nóng)民工實名制管理等，預拌混凝土企業(yè)和工程質(zhì)量檢測機構(gòu)專項檢查同步開展。各檢查組對照最新檢查表式量化打分，檢查信息同步錄入“常州市建筑市場監(jiān)管與誠信一體化平臺”，作為我市建筑業(yè)企業(yè)信用考核的依據(jù)。
從檢查情況看，絕大多數(shù)企業(yè)及項目部能夠按照通知要求，認真開展自查自糾，積極準備迎接檢查，市場行為不斷規(guī)范，質(zhì)量、安全意識持續(xù)增強；特別是一些優(yōu)秀企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍濃厚，優(yōu)秀項目數(shù)量明顯增加，精品工程亮點突出。各屬地安全生產(chǎn)專項整治工作深入推進，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定趨好，安全生產(chǎn)標準化及文明施工、長效管理進步明顯，綠色智慧工地正逐步得到推廣?！皟蓤雎?lián)動”的積極效應更加凸顯。
本次檢查中表現(xiàn)突出的項目和單位有：江蘇成章建設(shè)集團有限公司施工，常州建工項目管理有限公司監(jiān)理的中吳大道南側(cè)、花木路西側(cè)（DN080105）地塊項目：施工過程中實施質(zhì)量精細化管理，開展質(zhì)量通病預控，采用我市推廣的特色做法十多項，總體觀感質(zhì)量較好，成品保護到位；臨邊洞口等部位全部采用定型化防護，采用盤扣式模板支撐架，自動沖洗平臺、噴淋、灑水保潔等揚塵控制措施落實到位。
中國建筑第二工程局有限公司施工，江蘇龍城建設(shè)項目管理有限公司監(jiān)理的蘇南智城（EPC）一期項目：強化全過程質(zhì)量管理，使用柱筋定位箍、墻筋梯子筋、板厚控制器、定制超寬止水螺桿止水片，運用砌體電腦排版、砌體結(jié)構(gòu)線管免開槽等多項特色做法；積極創(chuàng)建綠色智慧工地，安全信息化管理成效明顯，場內(nèi)環(huán)境干凈整潔；門禁考勤系統(tǒng)、農(nóng)民工實名制等四項制度落實較好。
還有，常州第一建筑集團有限公司施工、江蘇陽湖建設(shè)項目管理有限公司監(jiān)理的前黃鎮(zhèn)運村安置區(qū)（二期）項目，常州三建建設(shè)有限公司施工、江蘇天寧建設(shè)項目管理咨詢有限公司監(jiān)理的正衡中學天寧分校（一期）項目，金土地建設(shè)集團有限公司施工、江蘇廣泰工程管理有限公司監(jiān)理的新康路東側(cè)、新昌路北側(cè)（CX020712-01）地塊項目，江蘇佰拓建設(shè)有限公司施工、常州中房建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司監(jiān)理的常州西太湖攬月灣西側(cè)地塊四期項目，江蘇華宇建設(shè)有限公司施工、常州建工項目管理有限公司和江蘇龍城建設(shè)項目管理有限公司監(jiān)理的奔牛鎮(zhèn)金牛里小區(qū)北區(qū)工程等一大批項目：整體施工質(zhì)量較好，安全生產(chǎn)標準化程度較高，文明施工、揚塵防治、農(nóng)民工實名制管理等方面落實到位。
本次共檢查了15家檢測機構(gòu)，從檢查情況來看，檢測監(jiān)督管理要求總體執(zhí)行較好。江蘇城工建設(shè)科技有限公司、常州市安貞建設(shè)工程檢測有限公司在檢測人員及設(shè)備配置、檢測環(huán)境及場所、樣品留置、原始記錄及報告等方面總體較好。
今年試行“慎用混凝土企業(yè)名單”制度以來，絕大多數(shù)預拌混凝土企業(yè)能堅守質(zhì)量底線，嚴格控制原材料質(zhì)量。本次共檢查了56家正常生產(chǎn)的預拌混凝土企業(yè)，從檢查情況看，常州博愛市政建材有限公司、江蘇廣亞高新材料有限公司在技術(shù)人員配置、試驗室環(huán)境、原材料管理臺賬、質(zhì)保資料、試塊留置等方面總體情況較好。
二、存在問題
本次綜合大檢查也不同程度地發(fā)現(xiàn)了一些問題，市區(qū)五個檢查組共發(fā)出檢查意見書10份，整改通知書45份，停工通知書6份，主要問題如下：
1.建設(shè)單位落實首要責任不力
部分建設(shè)單位，尤其是房地產(chǎn)開發(fā)商，未領(lǐng)施工許可證擅自進行土方開挖、打樁等違規(guī)現(xiàn)象依然存在。有些開發(fā)商過于追求施工進度及經(jīng)濟效益，沒有創(chuàng)優(yōu)積極性，不合理搶工、趕工仍時有發(fā)生，帶來安全風險；違規(guī)發(fā)包屢禁不止，將應該納入總承包范圍的樁基、外墻保溫、門窗、防水等專業(yè)工程擅自指定分包單位，造成建設(shè)、總包、分包三方之間關(guān)系不順、責任不明；未按照有關(guān)規(guī)定將人工費撥付至總承包單位農(nóng)民工工資專用賬戶，不按照合同約定支付工程款、監(jiān)理費等現(xiàn)象仍時有發(fā)生。例如：常州雅勁房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的常州丁香路以南、中吳大道以東（CX060207）地塊項目未按合同約定向施工單位撥付工程款，未按要求向總包單位農(nóng)民工工資專戶撥付相應資金；常州汀玫置業(yè)有限公司開發(fā)的丁香路南側(cè)、玫瑰路東側(cè)地塊項目（1-13#樓、幼兒園及地下車庫）未向總包單位農(nóng)民工工資專戶撥付資金。還有，部分未委托監(jiān)理的廠房類項目，建設(shè)單位沒有能力履行原本該有監(jiān)理履行的職責，現(xiàn)場管理混亂，實體質(zhì)量、安全總體較差。
2.施工總承包單位管理能力仍舊薄弱
一些施工總承包單位項目部管理體系不健全，項目經(jīng)理、項目技術(shù)負責人、施工員、質(zhì)量員、安全員等主要管理人員配備不足，到崗履職情況較差；對分包單位、勞務作業(yè)班組管理不力，存在“以包代管、一包了之”現(xiàn)象；農(nóng)民工實名制管理四項制度落實不到位；施工現(xiàn)場質(zhì)量安全控制不嚴，環(huán)境臟亂，安全隱患較多，實體質(zhì)量較差。例如：江蘇河口建設(shè)工程有限公司施工的常州市安比特電子有限公司新建電子觸摸屏生產(chǎn)車間項目：保溫施工單位未辦理信用手冊，不能提供水電材料購銷合同支付憑證，農(nóng)民工投訴網(wǎng)絡未涵蓋分包單位，農(nóng)民工考勤表及工資發(fā)放表未公示。常州市振溪建設(shè)工程有限公司施工的常州華美堂醫(yī)療器械有限公司新建醫(yī)療器械智能制造項目：崗位責任制未有人員簽字；專業(yè)分包單位未按規(guī)定履行進場報批程序，專業(yè)分包合同缺失或簽訂不規(guī)范，存在法律風險；工資發(fā)放表無水電工、架子工信息，農(nóng)民工書面勞動合同提供不全，農(nóng)民工工資銀行流水提供不全。
3.施工質(zhì)量控制不精不細
有些項目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位質(zhì)量意識不強，管理體系不健全，質(zhì)量管理流于形式，施工組織設(shè)計、專項施工方案編制沒有針對性，現(xiàn)場實際施工與方案不一致。仍然存在混凝土結(jié)構(gòu)保護層控制不準，砌體及二次結(jié)構(gòu)觀感質(zhì)量較差，剪力墻起步筋位置、梁柱節(jié)點核心區(qū)箍筋間距、構(gòu)造柱馬牙槎、拉結(jié)筋長度等不符要求的情況；個別項目施工質(zhì)量管理粗放，實體質(zhì)量較差，質(zhì)保資料未能及時、同步收集、整理，甚至出現(xiàn)水電安裝工程資料完全缺失的現(xiàn)象。例如：標龍建設(shè)集團有限公司施工的常州市海盛房地產(chǎn)開發(fā)項目三標段：地下室后澆帶梁柱脹模嚴重，地下室頂板裂縫、滲漏，屋面及女兒墻基層不符合要求卻已施工防水涂料，外窗框施工工藝不符合通病控制要求，未見保溫板燃燒性能報告。常州市振溪建設(shè)工程有限公司施工的常州華美堂醫(yī)療器械有限公司新建醫(yī)療器械智能制造項目：無檢驗批劃分及試塊留置方案，電梯井底板聚氨酯防水涂料無質(zhì)量證明資料，車間二柱箍筋的彎折角度及平直段長度不滿足規(guī)范要求，局部框架柱混凝土麻面，樓梯平臺平整度差（腳印、夾渣等）。
4.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不夠扎實
部分施工單位安全生產(chǎn)風險意識較差，對建筑施工安全仍然抱有僥幸心理，安全生產(chǎn)責任制落實不到位，安全生產(chǎn)、文明施工人力、物力投入明顯不足；企業(yè)每月檢查、項目部自查“走過場”，整改閉合不及時；工人教育、危大工程技術(shù)交底等基礎(chǔ)性工作開展不扎實，安全管理臺賬資料與實際施工情況明顯不符；施工現(xiàn)場標準化定型設(shè)施較少，安全標志設(shè)置不規(guī)范，外架、模板支架、內(nèi)粉腳手架不按方案搭設(shè)，移動操作平臺管理不嚴，臨邊、洞口防護不到位；施工電梯、塔吊維護保養(yǎng)不到位，現(xiàn)場臨時用電與方案不符，小型機械未設(shè)置末端箱，導線隨意拖地等現(xiàn)象依舊存在。
個別項目安全管理不到位，施工現(xiàn)場安全隱患較多。例如：江蘇中南建筑產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司施工、江蘇宏潤建設(shè)項目管理咨詢有限公司監(jiān)理的茶花路東側(cè)、玉蘭路南側(cè)（CX030202-01地塊）項目：安全三類人員缺A證，B證過期；總配電房門口不通暢、門向內(nèi)開、室內(nèi)積水、缺絕緣墊、洞口未封堵、頂棚漏水、缺用電用途標識、缺“禁止合閘”牌，現(xiàn)場多處用電缺PE線；腳手架在施工電梯平臺開口處缺橫向斜撐，懸挑腳手架拉桿頂部固定螺栓緊固不及時，天井內(nèi)腳手架缺剪刀撐、缺鋼制網(wǎng)片。常州市振溪建設(shè)工程有限公司施工的常州華美堂醫(yī)療器械有限公司新建醫(yī)療器械智能制造項目：場地未硬化，架子工安全技術(shù)交底資料未提供；1#車間一層模板拆除作業(yè)，未設(shè)警戒區(qū)，拆除作業(yè)人員未配備安全帶，塔吊半徑內(nèi)鋼筋加工區(qū)未設(shè)防護棚；鋼筋加工設(shè)備外殼未接保護零線，木工加工區(qū)三級配電二級保護不到位，木工圓盤鋸未設(shè)末端控制箱，鋸盤無防護罩；模板、木方堆場無消防措施。常州市皇冠建設(shè)工程有限公司施工的常金互聯(lián)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園廠房項目：安全員日記無針對性，塔吊安裝未落實作業(yè)單制度，基礎(chǔ)積水，坑邊無防護，塔吊旁導線隨意拖地；模板立桿頂部伸出水平桿長度超過規(guī)范要求，頂托檢測報告未見，模板支撐掃地桿不符合規(guī)范要求；外腳手架立桿搭設(shè)于雨蓬上，與方案不符。
5.建筑施工揚塵防治工作仍需加強
一些建設(shè)、施工、監(jiān)理單位對當前大氣污染、揚塵防治的重要性與必要性認識仍然不足，尤其是外地房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和施工單位對常州大氣污染防治的嚴峻形勢認識不夠，沒有按照我市有關(guān)要求編制、落實揚塵防治方案。少量施工單位揚塵防治工作不能真正責任到人，“六個百分百”未能落實長效管理；自動沖洗平臺、霧炮車、圍墻圍擋噴淋等抑塵設(shè)施不能正常工作，防塵網(wǎng)不符合環(huán)保要求，臨時道路、施工場地保潔不到位，非道路移動機械管理不嚴，在線監(jiān)測設(shè)備未定期維護保養(yǎng)，建筑垃圾隨意堆放且未采取抑塵措施。
6.監(jiān)理履職水平有待提高
監(jiān)理市場不理性競爭現(xiàn)象依然存在，一些監(jiān)理單位低價中標后，現(xiàn)場監(jiān)理人員配備不足，總監(jiān)、總代到崗履職不力。施工現(xiàn)場日常檢查流于形式，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患及質(zhì)量問題“不較真”，未及時簽發(fā)書面監(jiān)理通知單，或?qū)灠l(fā)出去的通知單未督促施工單位及時回復，進行銷項閉合，對施工單位的違法違規(guī)行為不能采取有效措施予以制止，履職能力及工作力度不夠。監(jiān)理資料不能真實反映施工實際情況，方案審批流于形式，代簽字，監(jiān)理工作記錄內(nèi)容不完整且與旁站、平行檢驗、工序報驗資料不對應等現(xiàn)象比較普遍。
例如：江蘇鐘山工程建設(shè)咨詢有限公司監(jiān)理的青楓公園南側(cè)C地塊三期項目：深基坑監(jiān)理細則無針對性，監(jiān)理檢測設(shè)備不能滿足工作需求，未按規(guī)定定期召開監(jiān)理例會，未見監(jiān)理平行檢驗記錄，未見危大工程巡視記錄，監(jiān)理日記內(nèi)容不完整。常州市新陽光工程咨詢有限公司監(jiān)理的龍江路西側(cè)、懷德南路北側(cè)CX-060604地塊（萬泰國際廣場）開發(fā)項目：吊籃監(jiān)理細則無針對性，監(jiān)理日志記錄過于簡單且安裝方面內(nèi)容偏少，監(jiān)理月報內(nèi)容不齊全，防水施工旁站記錄內(nèi)容不全，見證取樣臺賬不全，裝飾材料未登記，安全定期巡查不能發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)理履職明顯不力。
7.檢測機構(gòu)、混凝土企業(yè)質(zhì)量行為需進一步規(guī)范
本次檢測機構(gòu)檢查共發(fā)出整改通知書11份，問題較多的是溧陽市江南工程檢測有限公司：檢測監(jiān)控視頻未存檔，部分檢測設(shè)備老舊，水泥物理性能檢測能力驗證成績不滿意，部分檢測原始記錄不規(guī)范，混凝土抗壓試驗室無加濕裝置，無標準物質(zhì)領(lǐng)用登記臺賬；金壇區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心：混凝土配合比設(shè)計結(jié)果錯誤，混凝土抗壓試驗室無加濕裝置，恒溫干燥箱校準結(jié)果未覆蓋檢測用溫度點，部分檢測報告信息不全，砂氯離子含量能力驗證成績可疑。
本次混凝土企業(yè)檢查共發(fā)出整改通知書52份，情況突出的是常州市潤鑫水泥有限公司：檢查時未提供與資質(zhì)相關(guān)的材料，試驗室衛(wèi)生環(huán)境差，水泥成型室溫度不符合要求，原材料進貨臺賬記錄不及時，質(zhì)保資料收集不全，使用的外加劑未登記，混凝土試塊留置不全，投料信息上傳不全，廠區(qū)揚塵控制不到位；常州永泰水泥制品有限公司：凈資產(chǎn)不滿足資質(zhì)管理規(guī)定，檢查時未提供機械設(shè)備發(fā)票或憑證，石子抽檢不合格，混凝土成型室溫度不符合要求，原材料進貨臺賬記錄不及時，投料信息上傳不全，廠區(qū)揚塵控制不到位；常州元泰嘉業(yè)混凝土有限公司：石子抽檢不合格，攪拌機缺少自檢記錄，原材料檢測信息錄入不全，監(jiān)督抽檢中砂氯離子含量不合格。
三、處理意見
（一）對中吳大道南側(cè)、花木路西側(cè)（DN080105）地塊項目設(shè)計、采購、施工工程總承包（EPC—體化）等20項工程（詳見附件1）給予綜合表揚。
（二）對茶花路東側(cè)、玉蘭路南側(cè)（CX030202-01地塊）1#、2#、3#、4#、5#、6#小區(qū)變、保溫層、地下室施工總承包等10項工程（詳見附件2）予以綜合批評。
（三）對江蘇成章建設(shè)集團有限公司等11家施工企業(yè)，常州博愛市政建材有限公司等2家預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，江蘇城工建設(shè)科技有限公司等2家檢測單位，朱康明等11名項目經(jīng)理，予以單項表揚（詳見附件3）。
（四）對龍信建設(shè)集團有限公司等6家施工企業(yè)，常州市潤鑫水泥有限公司等3家預拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)，溧陽市江南工程檢測有限公司等2家檢測單位，湯勇等6名項目經(jīng)理，予以單項批評（詳見附件4）。
上述被通報批評的項目不得評為標化工地和優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對被批評單位進行信用扣分，上報省住建廳備案。外地施工、監(jiān)理企業(yè)通報批評情況抄告企業(yè)總部和注冊地建設(shè)行政主管部門，政府投資工程違法違規(guī)情況抄告建設(shè)單位主管部門。
四、下一步工作
1.舉一反三，認真做好問題整改
各檢查組針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題均下發(fā)了書面整改（停工）通知書，項目參建各方尤其是施工單位務必高度重視，按要求整改到位并及時將整改回復單報送至屬地監(jiān)管部門。同時要舉一反三，對項目進行全面檢查，認真整改存在問題。下階段，屬地監(jiān)管部門要對批評的項目進行“回頭看”，實行重點監(jiān)管、增加抽查頻次，對拒不整改或整改不到位的施工企業(yè)采取扣除企業(yè)信用分及行政處罰等措施。
2.踐行新發(fā)展理念，落實建設(shè)單位首要責任
各級建設(shè)行政管理部門和相關(guān)建設(shè)單位要加強領(lǐng)會和落實《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責任的通知》有關(guān)要求，特別是要嚴格履行基本建設(shè)程序，依法發(fā)包，保證合理工期和造價，嚴禁盲目趕工期、搶進度，要全面履行質(zhì)量管理職責，嚴格質(zhì)量檢測管理。
3.強化監(jiān)管，持續(xù)開展建筑施工安全生產(chǎn)專項整治行動
市、區(qū)兩級建設(shè)行政主管部門和建筑施工安全監(jiān)督機構(gòu)必須以高度的政治敏感和責任感使命感，牢固樹立安全發(fā)展和“隱患即是事故”的理念，堅持底線思維，繃緊安全這根弦，落實監(jiān)管責任，層層傳遞壓力，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。各參建單位必須進一步提高落實安全生產(chǎn)主體責任的自覺性，不斷提升本質(zhì)安全水平，促進我市建筑施工安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。
當下，正值冬季，天氣寒冷、氣候干燥，同時受大氣污染預警管控要求停工等影響，各類誘發(fā)安全生產(chǎn)事故的因素逐漸增多。各參建單位務必高度重視，增強建筑施工安全生產(chǎn)工作的責任心和緊迫感，重點圍繞“防火、防凍、防雪、防滑、防高墜、防坍塌及防中毒”等內(nèi)容，采取有效防范措施，合理安排施工作業(yè)時間，切實抓好歲末年初安全生產(chǎn)各項工作，確保施工安全。
4.靶向發(fā)力，不斷提高工程品質(zhì)
各級管理部門及項目參建單位應結(jié)合工程質(zhì)量現(xiàn)狀，堅持問題導向補短板，有針對性地采取措施，大力推行質(zhì)量標化管理，進一步提高工程品質(zhì)。一是貫徹落實《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的指導意見》，進一步完善質(zhì)量保障體系。二是認真宣貫執(zhí)行《江蘇省工程質(zhì)量安全手冊實施細則》，營造質(zhì)量標準化建設(shè)良好氛圍。三是加強建筑材料源頭質(zhì)量控制，重點要強化預拌混凝土質(zhì)量管理，確保工程結(jié)構(gòu)安全。四是落實《關(guān)于加強我市新建成品住房建設(shè)管理的通知》相關(guān)要求，全面加強精裝修住宅工程管理，深入推進“樣板開路”制度，打造精品住宅工程，提升老百姓獲得感。五是強化標準意識，加強全過程質(zhì)量管理。推行“實施有標準、操作有程序、過程有控制、結(jié)果有考核”的全過程質(zhì)量管理模式。六是大力弘揚工匠精神，積極培育專業(yè)作業(yè)企業(yè)和建筑工匠。
5.貫徹落實綠色發(fā)展理念，大力推行綠色智慧工地建設(shè)
全行業(yè)要貫徹落實綠色發(fā)展理念，以創(chuàng)建2020年省級建筑工程綠色智慧示范片區(qū)為載體，充分發(fā)揮省級綠色智慧示范工地的引領(lǐng)作用，科學推進“綠色智慧工地”建設(shè)，推廣使用綠色建材、綠色施工技術(shù)，提高建筑施工安全生產(chǎn)信息化管理水平，將綠色發(fā)展理念融入建筑施工全過程，推動我市建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
6.進一步統(tǒng)一思想，切實做好揚塵防治工作
項目參建各方及全行業(yè)從業(yè)人員必須充分認識到當前我市開展建筑工地揚塵防治工作重要性和緊迫性，充分理解、支持政府部門主導的揚塵污染防治工作，嚴格落實主體責任，將揚塵防治納入建筑施工長效管理，常態(tài)化高標準執(zhí)行揚塵防治“六個百分百”要求，同時，要實施精準防治，統(tǒng)籌兼顧揚塵防治和保障施工，用好分類管控和豁免管理規(guī)則，為我市大氣質(zhì)量達標作出應有的貢獻。
7.全力以赴，切實做好春節(jié)前保障農(nóng)民工工資支付工作
項目參建各方要嚴格按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《常州市建筑工人實名制管理和工資支付保障實施辦法》（試行）等法規(guī)和文件要求，全面落實農(nóng)民工實名制管理及農(nóng)民工工資專用賬戶和銀行代發(fā)工資等“四項制度”。
2021年元旦、春節(jié)即將來臨，各建設(shè)、施工單位要主動作為，積極籌措資金，著手計劃和部署春節(jié)前的工程款和農(nóng)民工工資支付工作。市、區(qū)兩級建設(shè)行政主管部門要堅持以人民為中心的根本立場，進一步暢通勞動者維權(quán)渠道、完善信息互通共享機制、建立信訪聯(lián)合接待機制及開展失信聯(lián)合懲戒，結(jié)合“2020年度根治欠薪冬季攻堅行動”，加快對屬地在建項目工程款和農(nóng)民工工資支付情況進行調(diào)查摸底，對存在拖欠工程款及農(nóng)民工工資風險的項目和企業(yè)跟蹤監(jiān)管，提前做好應急預案，提早化解矛盾，依法處置農(nóng)民工工資糾紛，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。
附件：1．常州市2020年第二次建筑市場綜合大檢查綜合表揚項目名單
2．常州市2020年第二次建筑市場綜合大檢查綜合批評項目名單
3．常州市2020年第二次建筑市場綜合大檢查單項表揚單位和個人名單
4．常州市2020年第二次建筑市場綜合大檢查單項批評單位和個人名單
常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2020年12月29日
（此件公開發(fā)布）
附件1
常州市2020年第二次建筑市場綜合大檢查綜合表揚項目
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序號
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工程名稱
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建設(shè)單位
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施工單位
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項目
經(jīng)理
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監(jiān)理單位
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總監(jiān)
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1
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中吳大道南側(cè)、花木路西側(cè)（DN080105)地塊項目設(shè)計、采購、施工工程總承包(EPC—體化）
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常州潤泓房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
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江蘇成章建設(shè)集團有限公司
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黃海江
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常州建工項目管理有限公司
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蔣明
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2
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江蘇聯(lián)創(chuàng)鐘樓國際軟件園二期（運河南岸）建設(shè)項目工程施工總承包
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常州聯(lián)創(chuàng)金陵科技置業(yè)有限公司
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金土地建設(shè)集團有限公司
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王曉敏
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江蘇廣泰工程管理有限公司
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沈明成
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3
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常州鄒區(qū)燈具貿(mào)易中心A、D、E地塊建設(shè)工程——D-1#樓、D-2#樓、D-3#樓、D-4#樓、D-門衛(wèi)1、D-2門衛(wèi)2、D-地下室
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常州鄒區(qū)置業(yè)發(fā)展有限公司
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常州第一建筑集團有限公司
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柴家付
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江蘇華源建筑設(shè)計研究院股份有限公司
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王斌
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4
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東方西路南側(cè)、橫塘河路東側(cè)（QL060318-01、QL060318-02）地塊施工總承包二期一標段12#、13#、15#、16#、17#、地下車庫01（A-軸AK/25-35軸--A-AE軸/35-62軸））
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中海宏洋恒華置業(yè)（常州）有限公司
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中綠建欣達建設(shè)工程有限公司
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謝雯
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常州常建項目管理有限公司
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江波
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5
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新康路東側(cè)、新昌路北側(cè)（CX020712-01）地塊項目3#樓、4#樓施工總承包
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常州金博房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
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金土地建設(shè)集團有限公司
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徐星
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江蘇廣泰工程管理有限公司
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劉孝
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6
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正衡中學天寧分校（一期）項目（新建正衡中學天寧分校（一期）項目工程設(shè)計、采購、施工工程總承包（EPC一體化））
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常州市天寧區(qū)雕莊街道辦事處
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常州三建建設(shè)有限公司
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孫尉
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江蘇天寧建設(shè)項目管理咨詢有限公司
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謝俊
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7
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常州市血庫異地新建項目1#樓及地下室、2#樓、門衛(wèi)、污物房、垃圾房施工總承包
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常州市中心血站
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江蘇天啟建設(shè)有限公司
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王煒辰
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常州建工項目管理有限公司
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王海波
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8
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江蘇博睿智地置業(yè)有限公司蘇南智城項目設(shè)計、采購、施工、勘察工程總承包（EPC一體化）（一期）（園林綠化工程除外）
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江蘇蘇南智城科技發(fā)展有限公司
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中國建筑第二工程局有限公司
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張義
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江蘇龍城建設(shè)項目管理有限公司
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張軍
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9
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華林家園三期項目——華林家園三期項目建筑安裝施工總承包工程一標段（1#、4#、7#、10#、11#房及地下室35軸-65軸/A軸-BU軸）
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常州創(chuàng)源建設(shè)發(fā)展有限公司
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常州市戴溪建筑工程有限公司
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羅振興
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常州市華陽建設(shè)工程監(jiān)理有限公司
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史一鳴
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10
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華林家園三期項目——華林家園三期項目建筑安裝施工總承包工程二標段（2#、3#、5#、6#、8#、9#房、S1、S2及地下室1-35軸/F軸-BU軸、門衛(wèi)、1、3#小區(qū)變、2#小區(qū)變）
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常州創(chuàng)源建設(shè)發(fā)展有限公司
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江蘇溧陽建設(shè)集團有限公司
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王淵
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江蘇三維項目管理有限公司
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王小明
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11
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常州市檔案館新館建設(shè)工程建筑安裝工程施工總承包
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常州市檔案館
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江蘇潤祥建設(shè)集團有限公司
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成剛
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江蘇安廈工程項目管理有限公司
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潘邦君
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12
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鑫城大道南側(cè)、紅星美凱龍西側(cè)地塊項目融城匯置業(yè)鑫城大道南側(cè)紅星美凱龍西側(cè)地塊項目二期設(shè)計、采購、施工總承包（EPC一體化）
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常州融城匯置業(yè)有限公司
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江蘇城東建設(shè)工程有限公司
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李愛中
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常州凱聯(lián)工程監(jiān)理有限公司
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李棟輝
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13
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聯(lián)東U谷金壇科技產(chǎn)業(yè)園項目金圖聯(lián)東U谷·金壇科技產(chǎn)業(yè)園項目一期1#~4#、8#~11#、15#~18#樓施工總承包
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常州金圖實業(yè)有限公司
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江蘇金壇第一建筑安裝工程有限公司
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周冬平
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常州市江南建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司
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巢華偉
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14
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溧陽明頓生態(tài)國際學校建設(shè)項目-溧陽明頓生態(tài)國際學校一期
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江蘇明頓教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司
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江蘇溧陽城建集團有限公司
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郭乾
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江蘇三維項目管理有限公司
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史攸明
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15
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溧陽市御湖城東側(cè)皇侖村（二期）地塊建設(shè)工程（F1-5、F2-6、F4-8學生宿舍、A2-2教學樓、F5第二學生食堂）
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溧陽市栗里文旅投資發(fā)展有限公司
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江蘇溧陽城建集團有限公司
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沈俊
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溧陽市建設(shè)監(jiān)理有限公司
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王衛(wèi)銘
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16
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前黃鎮(zhèn)運村安置區(qū)（二期）項目施工總承包
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常州市武進區(qū)前黃鎮(zhèn)人民政府
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常州第一建筑集團有限公司
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鄒獻忠
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江蘇陽湖建設(shè)項目管理有限公司
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常光輝
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17
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常州信息職業(yè)技術(shù)學院實訓教學基地二期實訓教學樓二（含地下室）、輔樓、報告廳工程（第二批）施工總承包
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常州信息職業(yè)技術(shù)學院
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常州市戴溪建筑工程有限公司
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喬太貴
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常州建工項目管理有限公司
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張銘剛
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18
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巫山路東側(cè)珠江路北側(cè)地塊開發(fā)項目（1#、3#、4#、8#、9#、12#、13#、14#、17#、幼兒園、1#配電房、1#地下車庫（A至N軸交53線以東，N軸至DD軸交47線以東）
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常州市嘉信置業(yè)有限公司
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江蘇成章建設(shè)集團有限公司
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陳大慶
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江蘇安廈工程項目管理有限公司
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周飛
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19
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創(chuàng)新二路西側(cè)、云河路北側(cè)地塊開發(fā)項目（1#、2#、6#、7#、9#、10#、11#、15#、16#、20#、S1#、地下車庫一、地下車庫二）
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常州牡丹瑞都房地產(chǎn)有限公司
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常州達輝建設(shè)有限公司
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丁珂
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江蘇嘉越工程項目管理有限公司
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萬鈞
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20
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遙觀鎮(zhèn)東莊路西側(cè)、觀景路北側(cè)（WZ090513)地塊項目1#~7#樓、11#小區(qū)變、8#~10#服務商業(yè)配套用房及地下車庫建筑安裝工程
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常州錦繡山水置業(yè)有限公司
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江蘇晉陵建設(shè)發(fā)展有限公司
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孫陽春
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常州建工項目管理有限公司
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馮月姣
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附件2
常州市2020年第二次建筑市場綜合大檢查綜合批評項目
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序號
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工程名稱
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主要存在問題
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建設(shè)單位
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施工單位
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項目經(jīng)理
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監(jiān)理單位
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總監(jiān)
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1
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茶花路東側(cè)、玉蘭路南側(cè)（CX030202-01地塊）1#、2#、3#、4#、5#、6#小區(qū)變、保溫層、地下室施工總承包
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抽查2名工人未簽訂勞動合同（違反《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國務院令第724號）第4章28條）；總配電房門口道路不通暢、門向內(nèi)開、室內(nèi)積水、頂棚漏水、洞口未封堵、缺“禁止合閘”牌（違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）第6.1.1條、第6.1.4條第11款、第6.1.1條、第6.1.3條、第6.1.3條、第6.1.8條），現(xiàn)場多處施工用電缺保護零線、缺用途標識（違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）第1.0.3條第2款、第6.1.7條），懸挑腳手架未按規(guī)定鋪設(shè)鋼板網(wǎng)片腳手板（違反《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2011）第6.2.4條第1款）；剪力墻拉筋缺失較多，鋼筋綁扎跳扎較多，保護層墊塊缺失較多（違反《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50204-2015）第5.5.1條，第5.5.3條；違反《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》（GB50666-2011）第5.4.9條第2款），混凝土局部蜂窩麻面，觀感質(zhì)量差（違反《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50204-2015）第8.1.2條），已完構(gòu)造柱上端均無鋼筋植筋錨固連接（違反圖集《砌體填充墻結(jié)構(gòu)構(gòu)造》（12G614-1）P15）。
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常州和昱房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
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江蘇中南建筑產(chǎn)業(yè)集團有限責任公司
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王健平
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江蘇宏潤建設(shè)項目管理咨詢有限公司
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殷永將
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2
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三標段（4#~6#樓、10#樓、11#樓、S1#~S3#、G2#、3#中間變、幼兒園、幼兒園門衛(wèi)、地下車庫三及地下車庫二1-S軸~Ca軸/1-A軸~51b軸標段
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樁基、支護分包工程款支付憑證未見（違反《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》第八條），農(nóng)民工考勤表與實際情況不符，退場工人結(jié)算未做（違反《常州市建筑工人實名制管理和工資支付保障實施辦法（試行）》第十七條、第十八條）；地下室后澆帶及陰角等脹模（違反≤混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范≥（GB50204-2015）第8.3.2條）,地下室頂板裂縫、滲漏（違反≤地下工程防水技術(shù)規(guī)范≥（GB50108-2008）第4.1.7條）,內(nèi)墻砌筑、條板安裝、開槽、修補隨意、粗糙不符合要求（違反≤住宅工程質(zhì)量通病控制標準≥（DGJ32/J 16-2014）第6.1.3條）,屋面及女兒墻基層不符合要求已施工防水涂料（違反≤屋面工程技術(shù)規(guī)范≥（GB50345-2012）第5.1.4條）,外窗框施工工藝不符合通病控制標準要求（違反≤住宅工程質(zhì)量通病控制標準≥（DGJ32/J 16-2014）第9.4.3條）;商鋪S1落地料臺拉錨與腳手架相連，平臺面沒有滿鋪（違反《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-2016第6.3.1.3條、第6.1.3條）,進入商鋪S1無安全通道（違反《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-2016第7.0.2條）,商鋪S1腳手架剪刀撐不到位，拉錨偏少（違反《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2011第6.6.3條、第6.4.2條）, 6#樓有一層電梯立面防護不到位，高度不夠，也未可靠固定（違反《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-2016第6.6.3條、第6.4.2條）,架子工安全技術(shù)交底針對性不強（違反《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011第3.1.3.3條）；現(xiàn)場保溫施工過程中沒有做監(jiān)理旁站記錄（違反《民用建筑節(jié)能條例》第十六條）。
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常州市海盛房地產(chǎn)開發(fā)有限公司
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標龍建設(shè)集團有限公司
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楊躍龍
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常州常建項目管理有限公司
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周明偉
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3
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常州市安比特電子有限公司新建電子觸摸屏生產(chǎn)車間項目車間一
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窗框未提供進場報驗(現(xiàn)場已使用)（違反GB50300-2013《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》中3.0.3.1條），消火水龍系統(tǒng)未按圖施工（違反建筑法第五十八條）；配電柜漏電動作時間未大于0.1秒/S,（違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ46-2005第8.2.11條），現(xiàn)場配電箱中保護零線未通過PE線端子板（違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》 （JGJ46-2005）5.2.1），扣件鋼管外腳手架未張掛安全防護立網(wǎng)、未鋪設(shè)腳生板（鋼笆片）、缺少連墻件（違反《建筑施工腳手架安全技術(shù)統(tǒng)一標準》（GB51210-2016）8.2.3、5.2.8、11.1.5），活動門式架缺少斜拉桿及防護欄桿（違反《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)標準》（JGJ/T128-2019）6.1.9），腳手架立桿懸空門洞未加固（違反《扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》 （JGJ130-2011）），扣件鋼管外腳手架底座墊塊不符合要求（違反《《建筑施工腳手架安全技術(shù)統(tǒng)一標準》（GB51210-2016）8.2.3、5.2.8、11.1.5規(guī)定》。
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常州市安比特電子有限公司
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江蘇河口建設(shè)工程有限公司
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王小虎
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4
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常州華美堂醫(yī)療器械有限公司新建醫(yī)療器械智能制造項目車間二、車間一
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電梯井底板聚氨酯防水涂料已施工完成現(xiàn)場無質(zhì)量證明資料（違反《地下防水工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50208-2011）3.0.6），車間二TL3樓梯梁箍筋間距圖紙設(shè)計為100，現(xiàn)場實測偏大（違反《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50204-2015）5.5.1），局部樓梯平臺結(jié)平腳印多，平整度差，梁柱節(jié)點夾渣（違反《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50204-2015）8.2.2）；車間一 一層模板拆除作業(yè)未設(shè)置圍欄等警戒區(qū)，無專人指揮、監(jiān)護（違反《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ162-2008）第7.1.7、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-2016）第5.2.4），塔吊半徑內(nèi)鋼筋加工場地未設(shè)防護棚（違反《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-2016）第7.0.3），木工加工區(qū)木工機械未設(shè)專用控制電箱（三級配電二級保護不到位），木工圓盤鋸未設(shè)防護罩，無保護零線、漏電保護裝置（違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）第1.0.3、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）第3.19.3-2）。
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常州華美堂醫(yī)療器械有限公司
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常州市振溪建設(shè)工程有限公司
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顧凱軍
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5
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新建茅山頤園專家住宅項目江蘇默元新建茅山頤園專家住宅項目（茅山頤園專家住宅E01-E03，E05-E12，門衛(wèi)1，門衛(wèi)2，地下室）施工總承包工程
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懸挑腳手架懸挑鋼梁支承點設(shè)置在外伸陽臺上，且無計算及加固措施（違反《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2011關(guān)于6.10.2-6.10.5的條文說明），.落地卸料平臺未按4m一道設(shè)置連墻件（違反《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-2016第6.3.1條），.三級配電二級保護設(shè)置不到位（用電機具未設(shè)置開關(guān)箱）（違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005第8.1.3條），.坡屋面檐口防護措施不到位（違反《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-2016第5.2.8條），鋼管、扣件未進行見證取樣檢測（違反壇建發(fā)〔2017〕12號文及《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2011第8.1.4條），.塔吊安裝過程中安裝負責人未在現(xiàn)場履職（違反《危險性較大分部分項工程管理規(guī)定》第十七條），.特種作業(yè)名冊中無電工、焊工（違反《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》第十九條第六款）；.箍筋末端彎鉤角度不符規(guī)范（違反《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》GB50666-2011第5.3.6條），.局部砌體直槎處拉結(jié)筋間距不符規(guī)范（違反《砌體結(jié)構(gòu)工程施工規(guī)范》GB50924-2014第6.2.5條），.施工單位未編寫《住宅工程質(zhì)量通病控制方案和施工措施》（違反《住宅工程質(zhì)量通病控制標準》DGJ32/J16-2014第3.0.3條）；少數(shù)工人未簽訂勞動合同（（違反《保障農(nóng)民工工資支付條例》（國務院令第724號）第4章28條）。
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江蘇默元養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司
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北京大正恒立建設(shè)工程有限責任公司
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王亮
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中石化江蘇監(jiān)理有限公司
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劉文濤
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6
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溧陽市隱湖居茶舍項目1#~3#樓、Vill1#~Vill4#建筑工程
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部分農(nóng)民工未實名制考勤(違反《常州市建筑工人實名制管理和工資支付保障實施辦法（試行）》第八條)，.未設(shè)置農(nóng)民工勞動權(quán)益告知牌(違反《常州市建筑工人實名制管理和工資支付實施辦法（試行）》第十條)；.未能提供鋼管、扣件、安全網(wǎng)等驗收、檢測及有效證書（違反《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》8.1.4），4.特種作業(yè)人員架子工證書未及時辦理延期復核手續(xù)（違反《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》第二十二條），5.4#樓2層臨邊洞口未按方案或規(guī)范防護（違反《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》4.1.1條，1.2.1.3條），.導線隨意拖地，鋼筋材料堆放無序（違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》7.1條）。
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盛世文化旅游發(fā)展（常州）有限公司
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上海溧泰建設(shè)發(fā)展有限公司
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宋志洪
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7
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溧陽市蕪申運河南側(cè)、西山路西側(cè)1、2號地塊開發(fā)建設(shè)項目4-6#、9-10#、11#、15-17#、20-21#樓、2、4、5#配電房、地下車庫一期工程
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部分農(nóng)民工未實名制考勤（違反《常州市建筑工人實名制管理和工資支付實施辦法（試行）》第八條），未設(shè)置農(nóng)民工勞動權(quán)益告知牌(違反《常州市建筑工人實名制管理和工資支付實施辦法（試行）》第十條)，少數(shù)工人沒有辦理實名制銀行卡（違反《常州市建筑工人實名制管理和工資支付實施辦法（試行）》第十五條），建設(shè)單位沒有按月向農(nóng)民工資專用賬戶撥付資金（違反《常州市建筑工人實名制管理和工資支付實施辦法（試行）》第十六條），現(xiàn)場沒有配備項目專職勞務員（違反《常州市建筑工人實名制管理和工資支付實施辦法（試行）》第十八條）；公司與項目部安全責任書未見(違反《施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》5.0.6條)，電工證非建筑行業(yè)特種作業(yè)證(違反建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定第四條)，活動板房檢測報告未見(違反《建筑工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》第4.2.1條)，塔吊未經(jīng)檢測驗收投入使用（違反建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定第166號第十六條），保護零線未貫通（違反JGJ46-2005.5.1.10），.漏保器參數(shù)不符合規(guī)范要求（違反JGJ46-2005.8.2.10）。
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溧陽恒富房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司
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博爾建設(shè)集團有限公司
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葉祖明
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常州常建項目管理有限公司
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童成剛
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8
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行優(yōu)智能車間項目車間一工程施工總承包
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農(nóng)民工投訴網(wǎng)絡圖未涵蓋整個作業(yè)班組（違反《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用考核實施細則》附件3表第二條，第15款）；農(nóng)民工實名制考勤系統(tǒng)錄庫和考勤管理不到位（違反《常州市建筑工人實名制管理和工資支付保障實施辦法（試行）》第七條）；農(nóng)民工工資發(fā)放臺賬不規(guī)范（違反《常州市建筑工人實名制管理和工資支付保障實施辦法（試行）》第十八條）；考勤表和工資發(fā)放表未公示（違反《常州市建筑工人實名制管理和工資支付保障實施辦法（試行）》第十七條）；
部分工人未通過銀行代發(fā)農(nóng)民工工資（違反《常州市建筑工人實名制管理和工資支付保障實施辦法（試行）》第十七條）；未編制鋼結(jié)構(gòu)專項施工方案（違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十五條）；未編制腳手架搭設(shè)施工方案（違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十五條）；現(xiàn)場登高砌筑施工，沒有搭設(shè)腳手架，施工人員沒有作業(yè)施工平臺（違反《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-2016第4.2.1）；臨時用電三級配電、兩級保護設(shè)置不到位（違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005中第8.1.1和第8.2.8）；企業(yè)和項目部未按規(guī)定定期開展檢查（違反《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011第3.1.3）；電工、司索工特種作業(yè)人員證書未見（違反《江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員管理暫行辦法》第四條）；扭剪型高強螺栓復驗未見，違反《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收標準》4.7.1條；高強螺栓初擰終擰施工記錄不符要求，違反《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收標準》6.3.5條；圍護墻體構(gòu)造柱未按設(shè)計要求設(shè)置，違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十八條；高強螺栓未擰緊，違反《鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收標準》6.3.3條；部分高強螺栓漏設(shè)，梁柱節(jié)點坡口焊未施工，違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十八條。
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江蘇行優(yōu)智能科技有限公司
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江蘇前王建設(shè)有限公司
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徐磊
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9
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常州鳳凰湖04地塊項目（24#樓）
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農(nóng)民工專戶未見建設(shè)單位入賬流水（違反《關(guān)于印發(fā)《常州市建筑工人實名制管理和工資支付保障實施辦法（試行）》的通知第十六條）。腳手架專業(yè)分包單位無有效信用管理手冊（違反《常州市建筑業(yè)企業(yè)信用考核實施細則》第六條）?，F(xiàn)場未見農(nóng)民工投訴處理網(wǎng)絡，總包未見勞務員公司任命文件，考勤表及工資發(fā)放表未公示，未見農(nóng)民工工資發(fā)放記錄，未見農(nóng)民工工資發(fā)放銀行流水，權(quán)益告知牌有關(guān)維權(quán)電話公示錯誤（違反《關(guān)于印發(fā)《建筑業(yè)勞動合同（參考文本）和《常州市建筑業(yè)農(nóng)民工權(quán)益告知牌（樣式）》的通知和《常州市建筑工人實名制管理和工資支付保障實施辦法（試行）》）。質(zhì)量手冊宣貫未見臺賬（不符合建質(zhì)﹝2018﹞95號文要求）。檢查時項目經(jīng)理未到現(xiàn)場履職（違反《江蘇省建設(shè)工程施工項目經(jīng)理部和項目監(jiān)理機構(gòu)主要管理人員配備辦法》第七條）。工序報驗資料項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、質(zhì)量員存在代簽字現(xiàn)象（違反《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第十九條）。檢驗批劃分方案與實際不符（不符合GB50300第4.0.7要求）。見證取樣臺賬未見（違反《江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第二十條）。九層結(jié)平局部主梁腹板超過450mm未設(shè)置構(gòu)造筋及拉鉤，局部管道洞口未設(shè)置加強筋（與合設(shè)計圖紙不符）（違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十八條）。未落實安全技術(shù)交底（違反《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》GB50656-2011第10.0.7條）?，F(xiàn)場電工操作證未提供（違反《江蘇省建筑施工特種作業(yè)人員管理暫行辦法》第四條）。人員崗前培訓教育無照片，影像等證明材料（違反《建設(shè)工程安全管理條例》三十七條和《江蘇省建筑施工安全質(zhì)量標準化管理標準》下篇13.5.3條）。無綠色、文明費用投入清單（違反《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》GB50656-2011第12.0.2條）。懸挑料臺、懸挑腳手架驗收記錄未提供（不符合DGJ32J121-2011
7.2要求）。監(jiān)理月報內(nèi)容不完整（違反監(jiān)理規(guī)范第7.2.3條）。未見復試報告就同意使用（不符合GBT50319-2013 5.2要求）。
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常州湖畔置業(yè)有限公司
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廣州振中建設(shè)有限公司
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張紅雨
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江蘇華源建筑設(shè)計研究院股份有限公司
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薛玉利
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10
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高壓水系統(tǒng)及核心高性能原件項目車間三
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機電安裝未辦理專業(yè)分包且未提供水電材料采購合同,投訴網(wǎng)絡圖未涵蓋水電班組,現(xiàn)場抽查與朱學問的勞動合同中主要薪酬等內(nèi)容均未填寫；施工現(xiàn)場未提供出機電安裝資料（違反《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》GB 50300-2013第3.03、3.06、5.02條）；室內(nèi)砌墻粉刷鋼管腳手架搭設(shè)無方案且無相關(guān)驗收記錄（違反《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130－2011第1.0.3條），內(nèi)腳手架缺掃地桿、剪刀撐、拋撐、鋼網(wǎng)片、上人跑道（違反《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ 130－2011第6.3.2、6.4.7、6.2.4條），外腳手架剪刀撐未與立桿有效連接（違反《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130－2011第6.6.2條），施工現(xiàn)場未按規(guī)范要求搭設(shè)總配房（違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005第6.1.4條），總配電箱內(nèi)總漏電保護器動作時間小于0.1s（違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005第8.2.11條），砂漿攪拌機使用倒順開關(guān)控制（違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005第9.1.5條），物料提升機安裝安全技術(shù)交底書接受交底人無簽名（違反《中華人民共和國建設(shè)部令第166號令》第十二條），物料提升機基礎(chǔ)隱蔽工程檢驗單未填寫（違反《建筑工程施工機械安裝質(zhì)量檢驗規(guī)程》DGJ32-J65-2015第6.1.1.5條），物料提升機資料中日期均未填寫（違反《建筑工程施工機械安裝質(zhì)量檢驗規(guī)程》DGJ32-J65-2015基本規(guī)定3.1.1條）。
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常州市吳宇通信設(shè)備廠
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江蘇斌宇建設(shè)發(fā)展有限公司
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王桂明
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附件3
常州市2020年第二次建筑市場綜合大檢查單項表揚單位和個人名單
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施工單位及項目經(jīng)理
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序號
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項目名稱
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單位
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項目經(jīng)理
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1
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常州丁香路以南、中吳大道以東（CX060207）地塊一14#、19#、22#、23#、28#、29#、35#、36#、4#小區(qū)變、6#小區(qū)變、地下車庫二期（27#-34#西后澆帶以西）工程
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江蘇成章建設(shè)集團有限公司
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朱康明
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2
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龍江路、勤業(yè)路交叉口東北角地塊（HX-020104、HX-020108）開發(fā)項目勘察、設(shè)計、采購、施工工程總承包（EPC一體化）（B1-B7、D1及D2門衛(wèi)、1#小區(qū)變、3#小區(qū)變、地下室部分）
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金土地建設(shè)集團有限公司
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王敏暉
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3
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常州市第一中學原址改擴建工程11號觀摩中心、12號學科中心、13號大劇院、14號司令臺、15號體育館、20號南大門、地下接送中心及人防地下室新建標段
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江蘇天目建設(shè)集團有限公司
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潘夢嬌
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4
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東方西路南側(cè)、橫塘河西路東側(cè)（QL060318-01、QL060318-02）地塊一期一標段
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江蘇成章建設(shè)集團有限公司
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王修文
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5
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勞動東路以南、優(yōu)勝路以西（DN040315）地塊（鳳凰世紀廣場）項目工程設(shè)計、采購、施工工程總承包（EPC一體化）
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常嘉建設(shè)集團有限公司
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李強
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6
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常州市天寧區(qū)鳳凰公園東側(cè)（DN050908，DN050909）地塊項目5#.6#.11#.15~28#及地下車庫（AT/AR軸交21/26軸以北.22/24軸交U/R軸以西）施工總承包
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中興建設(shè)有限公司
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張習平
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7
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火車站南廣場南側(cè)地塊D地塊7#-13#、D地塊地下車庫、S4
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上海建工集團股份有限公司
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杭杰
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8
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青洋中路以西、離宮路以北（DN060306-02、DN060306-04）地塊建設(shè)項目一標段（04地塊）8#~15#樓、S2#、小區(qū)變3、小區(qū)變4、小區(qū)變5、門衛(wèi)3、門衛(wèi)4及地下車庫二施工總承包
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中興建設(shè)有限公司
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孫清華
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9
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玉龍南路西側(cè)、飛龍西路南側(cè)（CX020506）地塊設(shè)計、采購、施工總承包項目
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中交第三航務工程局有限公司
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顧君
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10
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常州市北環(huán)路小學校安改造擴建工程設(shè)計、采購、施工工程總承包（EPC一體化）
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常州三建建設(shè)有限公司
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謝建國
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11
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北塘河東路北側(cè)、太湖東路西側(cè)（QQ010102）地塊項目施工總承包（A-1#、A-2#樓、C-1#樓~C-4#樓、E-1#樓~E-4#樓、1#開閉所、地下車庫（1~54軸/A~R軸，具體以相鄰后澆帶劃分））（道路及地下管線工程、園林綠化工程除外）
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金土地建設(shè)集團有限公司
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王金
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檢測機構(gòu)
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1
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江蘇城工建設(shè)科技有限公司
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2
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常州市安貞建設(shè)工程檢測有限公司
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混凝土企業(yè)
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1
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常州博愛市政建材有限公司
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2
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江蘇廣亞高新材料有限公司
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附件4
常州市2020年第二次建筑市場綜合大檢查單項批評單位和個人名單
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施工單位及項目經(jīng)理
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序號
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施工單位
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項目
經(jīng)理
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項目名稱
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存在問題
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1
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龍信建設(shè)集團有限公司
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湯勇
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常州丁香路以南、中吳大道以東（JZX20170301）地塊二標段（9#、13#、15#-18#、20#、21#、24#、3#小區(qū)變、2#小區(qū)變、地下車庫一期（10#-12#北后澆帶以南））工程
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基坑內(nèi)積水較多，排水不暢，落地架立桿基礎(chǔ)積水（違反《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）第11.3.1條），32#樓一層結(jié)平作業(yè)面臨邊防護缺失，33#樓3層東北角臨邊防護缺失（違反《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-2016）第4.4.4條），鋼筋加工區(qū)未設(shè)置防護棚（違反《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）第19.4.2條），33#樓2層南側(cè)落地架部分立桿缺失（或間距過大）（違反《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ130-2011）第6.1.1條），總配房未封閉，總配箱露天設(shè)置（違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）第6.1.3條）。
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2
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振中建設(shè)集團有限公司
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麻國培
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常州丁香路以南、中吳大道以東（CX060207）地塊（25～27#樓、30～34#樓、5#小區(qū)變，地下車庫二期（27#-34#西后澆帶以東））施工總承包工程
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一樓管線穿梁隨意開孔，未有設(shè)計處理意見（違反《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50204-2015第8.2.1條），廚房開關(guān)插座未設(shè)置成防濺型，不符合要求（違反《住宅工程質(zhì)量通病控制標準》DGJ32/J16-2014第12.4.2條），長邊尺寸大于630mm防火閥未單獨設(shè)置支架（違反《通風與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50243-2016第6.3.8條），推拉窗缺防脫落裝置（違反《鋁合金門窗工程設(shè)計、施工及驗收規(guī)范》DBJ15-30-2002第6.2.4條），現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)尺寸偏差（違反《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50204-2015第8.3.1條）。
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3
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常州市皇冠建設(shè)工程有限公司
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吳婷婷
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常金紅谷農(nóng)業(yè)高科技發(fā)展（常州）有限公司新建常金互聯(lián)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目廠房建筑工程施工總承包
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塔吊基礎(chǔ)坑邊無防護欄桿（違反《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-2016第4.1.1條），塔吊旁分配箱無防護棚（違反《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》JGJ80-2016第7.0.1條），塔吊旁導線隨地拖設(shè)（違反《建筑現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ46-2005第7.2.3條），架手架立桿設(shè)在雨蓬上，而方案上無此內(nèi)容（違反《建筑施工安全檢查標準》JGJ59-2011第3.1.3.2條），腳手架有一處橫桿全部斷開，且無任何措施（違反《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2011第9.0.13條），模板支撐體系的自由端高度大于500mm。（違反《建筑施工監(jiān)時支撐結(jié)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》JGJ300-2013第5.1.5條），梁板模板支撐下部掃地桿不到位。（違反《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》JGJ162-2008第6.1.9條），塔吊附著頂升后未見驗收資料。（違反《江蘇省建設(shè)工程施工安全標準化管理資料》第8.1.8.1-7）。
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4
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江蘇江中集團有限公司
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沈永志
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江蘇思源變壓器有限公司新建柔性輸電及智能變壓器生產(chǎn)項目（變壓器聯(lián)合廠房、辦公樓、食堂輔助用房、凈油站、消防泵房及水池、化學品庫、門衛(wèi)）建筑工程施工總承包
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二層柱軸線、鋼筋位置偏差超標。（違反≤混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范≥（GB50204-2015）第5.5.3條），柱筋電渣壓力焊接頭處軸線偏移超標。（違反≤鋼筋焊接及驗收規(guī)范≥（JGJ18-2012）第5.6.2條），柱筋電渣壓力焊接頭處的彎折度超標（違反≤鋼筋焊接及驗收規(guī)范≥（JGJ18-2012）第5.6.2條），后澆帶鋼筋保護層超標。（違反≤混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范≥（GB50204-2015）第5.5.3條），滑動樓梯未能提供聚四氟乙烯板質(zhì)保、報驗資料。（違反≤混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范≥（GB50204-2015）第3.0.8條）。
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5
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富利建設(shè)集團有限公司
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楊桂根
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丁香路南側(cè)、月季路西側(cè)地塊項目（15#、16#、18#、19#、21#、22#、門衛(wèi)3、小區(qū)變4、小區(qū)變6、地下車庫二）施工總承包工程
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總配電房缺照明、照明線路缺PE線、缺“禁止合閘”牌、電纜洞口未封堵（違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）：第6.1.4條第12款、第1.0.3第2款、第6.1.8條、第6.1.3條），施工現(xiàn)場為五級配電（違反《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ46-2005）第1.0.3第1款），施工電梯懸高超過規(guī)定（違反《施工升降機安裝、使用、拆卸安全系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程》（JGJ215-2010）第4.1.10條），施工電梯基礎(chǔ)厚度與方案不符（違反《施工升降機安裝、使用、拆卸安全系統(tǒng)技術(shù)規(guī)程》(GJ215-2010)第4.1.1條、第4.1.2條），卸料平臺工字鋼錨固與方案不符（違反《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(GJ80-2016)第6.4.1條），地下室后澆帶處缺剪刀撐（違反建設(shè)部《房屋市政工程安全生產(chǎn)標準化指導圖冊》第2.5.8條第3款；/違反《建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ162-2008）第6.1.9條），施工區(qū)域有電瓶車在充電（違反《建筑施工安全檢查標準》（JGJ 59-2011）第3.2.3條第5款第1項、違反《公安部關(guān)于規(guī)范電動車停放充電加強火災防范的通告》第三條）。
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6
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常州市戚墅堰建筑工程有限公司
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秦春松
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江蘇精研科技股份有限公司新建消費電子精密零部件自動化生產(chǎn)項目(車間一、連廊三，車間二、連廊一，車間三，車間四、連廊四，車間五，車間六、連廊二，車間七)
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電氣應急照明回路配管設(shè)計圖紙要求為JDG管，現(xiàn)場部分預埋為PVC管（違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第二十八條），現(xiàn)場墻體電氣配管部分已隱蔽無隱蔽驗收記錄（違反建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準GB50300-2013第3.0.6.5條），雨水管設(shè)計圖紙要求防紫外線，實際用管材質(zhì)量證明文件技術(shù)參數(shù)無耐候性指標（不符合建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范GB50242-2002第3.2.1條），車間三七層結(jié)平模板支架搭設(shè)不規(guī)范（違反《建筑施工腳手架安全技術(shù)統(tǒng)一標準》GB51210-2016第8.3.9），車間三 外架七層位置外架滯后于作業(yè)層，東側(cè)立面外架連墻件偏少（違反《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ80-2016）第4.1.1、第4.3.1-1、），懸挑腳手架斜拉鋼絲繩穿梁錨固螺栓鋼墊板設(shè)置規(guī)格與方案及操作規(guī)程不符（違反《建筑施工懸挑式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》（DGJ32/J 121-2011）第3.2.7-3）。
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檢測機構(gòu)
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序號
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企業(yè)名稱
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主要存在問題
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1
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溧陽市江南工程檢測有限公司
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檢測監(jiān)控視頻未存檔，部分檢測設(shè)備老舊，水泥物理性能檢測能力驗證成績不滿意，部分檢測原始記錄不規(guī)范，混凝土抗壓試驗室無加濕裝置，無標準物質(zhì)領(lǐng)用登記臺賬等檢查整體情況較差。
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2
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常州市金壇區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心
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混凝土抗壓試驗室無加濕裝置，恒溫干燥箱校準結(jié)果未覆蓋檢測用溫度點，部分檢測報告信息不全，砂氯離子含量能力驗證成績可疑等檢查整體情況較差。
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混凝土企業(yè)
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序號
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企業(yè)名稱
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主要存在問題
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1
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常州市潤鑫水泥有限公司
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檢查時未提供與資質(zhì)相關(guān)的檢查材料，試驗室衛(wèi)生環(huán)境差，水泥成型室溫度不符合要求，原材料進貨臺賬記錄不及時，質(zhì)保資料收集不全，使用的外加劑未登記，混凝土試塊留置不全，投料信息上傳不全、紅色及黃色預警占比較大，廠區(qū)揚塵控制不到位。
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2
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常州永泰水泥制品有限公司
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凈資產(chǎn)不滿足資質(zhì)管理規(guī)定，檢查時未提供機械設(shè)備發(fā)票或憑證，石子抽檢不合格，混凝土成型室溫度不符合要求，原材料進貨臺賬記錄不及時，投料信息上傳不全、紅色及黃色預警占比較大，廠區(qū)揚塵控制不到位。
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3
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常州元泰嘉業(yè)混凝土有限公司
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石子抽檢不合格，攪拌機缺少自檢記錄，原材料檢測信息錄入不全，監(jiān)督抽檢中砂氯離子含量不合格。
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