各轄市（區(qū)）財政局、供銷合作社：

    為加快建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村和諧，根據(jù)中共常州市委常發(fā)[2011]1號《關于2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作意見》和常發(fā)[2011]5號《關于印發(fā)〈常州市2011年六十項重點工作〉的通知》文件精神，支持供銷合作社提供多種形式的為農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營服務，提高為農(nóng)綜合服務社覆蓋率和農(nóng)民組織化程度，由市財政安排專項經(jīng)費，用于支持我市農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系建設?，F(xiàn)就2011年市級財政支持農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務新體系建設項目招標事項通知如下，請各地認真做好落實工作。

    一、資金扶持范圍

    承建基層三星級為農(nóng)服務社、專業(yè)合作社及聯(lián)合社建設項目以及為此提供配套的服務項目的轄市、區(qū)供銷合作社。

    二、資金補助條件

    （一）為農(nóng)綜合服務社

    依照江蘇省供銷合作總社制定的《為農(nóng)服務社和為農(nóng)（民）服務中心管理辦法》（蘇供發(fā)[2008]24號）規(guī)定，新建、擴建三星級為農(nóng)綜合服務社應符合以下標準：使用省供銷合作社統(tǒng)一制定的背景招牌，設有生活資料超市、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料超市；開展農(nóng)產(chǎn)品收購或廢舊物資回收業(yè)務、農(nóng)機具或家用電器維修等服務項目；經(jīng)營面積100平方米以上，設立莊稼醫(yī)院，有代辦服務項目。

    （二）農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社

    由供銷合作社參與建設的當年設立的農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)合作社聯(lián)合社，以有關部門登記注冊文本為準，專業(yè)合作社聯(lián)合社必須由五個以上專業(yè)合作社組成，蘇字號專業(yè)合作社聯(lián)合社由十二個以上隸屬三個省轄市的專業(yè)合作社組建而成。

    三、資金扶持方式及標準

    （一）三星級為農(nóng)綜合服務社補助：新建、擴建三星級為農(nóng)綜合服務社（服務中心）每個補助15000元。

    （二）農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社補助：當年組建的農(nóng)民專業(yè)合作社每個補助10000元，一般專業(yè)合作社聯(lián)合社每個補助20000元，蘇字號專業(yè)合作社聯(lián)合社每個補助50000元。

    三星級為農(nóng)綜合服務社、農(nóng)民專業(yè)合作社及聯(lián)合社補助資金主要用于綜合服務社、專業(yè)合作社扶持建設、開辦費用及裝潢、設備設施等必要的購置支出等。

    （三）“千社千品”富民工程建設項目補助：為促進農(nóng)民專業(yè)合作社標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、市場化對接和規(guī)范化發(fā)展，根據(jù)全國供銷合作總社關于印發(fā)“千社千品”富民工程2011年工作安排的通知，對于列入全國供銷合作總社“千社千品”富民工程的農(nóng)民專業(yè)合作社給予補助。

    （四）專項工作服務經(jīng)費補助：主要用于（1）農(nóng)民職業(yè)技能培訓；（2）各類農(nóng)產(chǎn)品推介會、展銷會；（3）“農(nóng)超、農(nóng)菜對接”推進費用。

    四、補助資金的申報和立項程序

    各轄市（區(qū)）按照年度為農(nóng)服務體系建設目標（見附件），及時組織項目申報。項目單位按照本指南的要求，編制項目計劃方案（財政部統(tǒng)一制發(fā)的《標準文本》），由各轄市（區(qū)）財政局、供銷合作社于2011年7月10日前，以正式文件分別上報至市財政局、市供銷合作總社。逾期不予受理。

    市財政局、市供銷合作總社將對投標申報的項目進行審核，對符合條件的予以立項，市財政局、市供銷合作總社將項目補助資金下達到各轄市（區(qū)）。由市供銷合作總社、市財政局對照標準驗收后，發(fā)文公布名單，由各轄市（區(qū)）財政將項目資金報賬撥付給項目承建單位。

    五、項目資金管理

    （一）項目實行合同制管理。項目補助資金下達后，各轄市（區(qū)）應與項目單位簽訂項目合同書，確定項目建設內(nèi)容和經(jīng)費預算，并依據(jù)項目合同開展資金報賬與項目驗收。項目合同書簽訂后，項目單位不得擅自更改建設內(nèi)容和經(jīng)費預算。

    （二）項目資金實行縣級財政報賬制管理。按照常州市財政局常財農(nóng)[2002]15號文件規(guī)定，由項目單位提供項目支出的有效合法票據(jù)，向當?shù)乜h級財政部門報賬，領撥項目財政補助資金。

    （三）加強監(jiān)督管理。項目單位要嚴格按項目合同使用資金，對項目資金進行單獨核算，確保?？顚Ｓ谩８鬏犑校▍^(qū)）財政局、供銷合作社必須加強監(jiān)督檢查，嚴格項目資金管理與使用，防止項目資金的損失浪費與擠占挪用。

    （四）驗收總結(jié)。項目結(jié)束后，項目單位要總結(jié)項目實施情況，并報請市財政局、市供銷合作社進行考核。

    附件：2011年全市供銷社系統(tǒng)為農(nóng)服務體系建設目標任務分解表。

                                                                               二〇一一年六月八日