2013年，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化要素投入，主動(dòng)應(yīng)對(duì)各種自然災(zāi)害，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)穩(wěn)中求進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值239.98億元（現(xiàn)價(jià)，下同）、增加值138.12億元，均比上年增長(zhǎng)9.3%。

    ——主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)中有增。小麥、油菜、水稻單產(chǎn)齊超歷史，分別達(dá)到349.8、157.2和642公斤，分別比上年增加11.7、11.6和8.3公斤，水稻單產(chǎn)連續(xù)11年位居全省第一。糧食單產(chǎn)首次突破500公斤大關(guān)，達(dá)504.3公斤，在全省率先突破千斤大關(guān)。全市蔬菜播種面積36.8萬(wàn)畝，蔬菜產(chǎn)量88.9萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.6%；出欄生豬80.5萬(wàn)頭、家禽5800萬(wàn)羽，肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)19.9萬(wàn)噸，與上年持平；水產(chǎn)養(yǎng)殖面積58.8萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品產(chǎn)量18.5萬(wàn)噸，增長(zhǎng)2.3%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定發(fā)展，大宗農(nóng)產(chǎn)品的有效供給為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。　

    ——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程位居全省第一方陣。在2012年得分保持全省第四的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好各項(xiàng)指標(biāo)的推進(jìn)落實(shí)，農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化進(jìn)程和主要指標(biāo)進(jìn)度超過時(shí)序、超過預(yù)期，預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程繼續(xù)走在全省前列、保持全省第一方陣的位次。2013年全市新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田13.6萬(wàn)畝，新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)面積3.54萬(wàn)畝、設(shè)施漁業(yè)面積2.47萬(wàn)畝，設(shè)施漁業(yè)增量全省第一，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積占比位居全省第二；水稻機(jī)插率全省第一，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提高3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到85%；新發(fā)展省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)9家，總數(shù)達(dá)34家，64家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入（交易額）559億元，增長(zhǎng)10.2%，金壇市金西農(nóng)產(chǎn)品集中區(qū)成功創(chuàng)建成為省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)，實(shí)現(xiàn)了我市零的突破；建成農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)、畜牧業(yè)、漁業(yè)數(shù)字化管理系統(tǒng)，我市被農(nóng)業(yè)部列為全國(guó)首批農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化綜合示范基地。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程被市委、市政府評(píng)為2013年度市優(yōu)秀工程。

    ——花博會(huì)實(shí)現(xiàn)精彩綻放。全面完成花木產(chǎn)業(yè)提升工程的目標(biāo)任務(wù)，全市新增設(shè)施花木面積2.5萬(wàn)畝、盆栽花卉產(chǎn)能5000萬(wàn)盆，全市設(shè)施花木面積、智能溫室面積、盆栽花卉產(chǎn)能總規(guī)模分別達(dá)到10.7萬(wàn)畝、61.5萬(wàn)平方米和1.6億盆，實(shí)現(xiàn)了設(shè)施花卉面積、高檔智能溫室面積和盆栽花卉產(chǎn)能的三個(gè)倍增。同時(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，圓滿完成了輔展區(qū)運(yùn)營(yíng)管理、花博會(huì)系列花事活動(dòng)和對(duì)口接待的工作任務(wù)。由于在花博會(huì)組織籌備工作中做出了突出貢獻(xiàn)，市農(nóng)委被市委、市政府授予集體二等功。

    ——農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。高質(zhì)量完成京滬高鐵常州段生態(tài)景觀廊道綠化工程，全市成片造林3.5萬(wàn)畝，新建成省級(jí)綠化示范村76個(gè)，全市林木覆蓋率達(dá)24.46%。農(nóng)業(yè)面源污染治理取得積極成果，全市農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率達(dá)95.8%。組織開展“護(hù)漁活水，美麗家園”漁業(yè)資源增殖放流系列活動(dòng)，放流各類魚苗5368萬(wàn)尾，有效保護(hù)了漁業(yè)資源和水域生態(tài)。休閑觀光農(nóng)業(yè)升級(jí)發(fā)展，評(píng)選產(chǎn)生10個(gè)常州最美鄉(xiāng)村，創(chuàng)成5個(gè)省級(jí)最具魅力休閑鄉(xiāng)村，全市各農(nóng)游景點(diǎn)共計(jì)接待游客695.5萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入19.8億元。

    一年來(lái)，我們主要抓了以下七方面工作：

    （一）毫不松懈抓好糧食生產(chǎn)。堅(jiān)持把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)部門的首要職責(zé)，以目標(biāo)聚合力，以強(qiáng)基穩(wěn)產(chǎn)能，以創(chuàng)建促平衡，以合作優(yōu)業(yè)態(tài)，以考核推工作，確保糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定。一是行政重糧。出臺(tái)創(chuàng)建稻麥畝產(chǎn)“噸糧市”工作意見，啟動(dòng)稻麥畝產(chǎn)“噸糧市”創(chuàng)建工程，凝聚工作合力，掀起重糧抓糧的熱潮。二是科技興糧。突出“四主推”、“五有五統(tǒng)一”技術(shù)服務(wù)，大力推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建，建立糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片54個(gè)，規(guī)模達(dá)65萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)主推品種、技術(shù)、肥料、農(nóng)藥的廣覆蓋。三是政策助糧。全面落實(shí)糧食生產(chǎn)扶持政策，發(fā)放糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、稻麥良種補(bǔ)貼資金2.46億元，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)應(yīng)保盡保，充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性。四是減災(zāi)保糧。扎實(shí)開展農(nóng)情調(diào)度和災(zāi)害天氣預(yù)警，大力推行病蟲草害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，提高防災(zāi)減災(zāi)的保障服務(wù)能力。

    （二）一著不讓搞好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。充分抓住國(guó)家啟動(dòng)新一輪“菜籃子”工程建設(shè)的契機(jī)，突出重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施，合力推進(jìn)，確保“菜籃子”產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)。在蔬菜生產(chǎn)上，大力推進(jìn)7個(gè)永久性高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地建設(shè)，實(shí)施“菜籃子”建設(shè)項(xiàng)目8個(gè)，創(chuàng)建園藝作物優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)園10個(gè)。在畜牧生產(chǎn)上，深入開展畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“六項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)，大力推進(jìn)適度規(guī)模養(yǎng)殖，生豬大中型規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到59.7%，比上年提高5.7個(gè)百分點(diǎn)。針對(duì)突發(fā)的H7N9流感疫情，及時(shí)制訂出臺(tái)扶持政策，下發(fā)補(bǔ)貼資金2998萬(wàn)元，對(duì)穩(wěn)定家禽生產(chǎn)起到了重要作用。在水產(chǎn)養(yǎng)殖上，改造標(biāo)準(zhǔn)化池塘4.8萬(wàn)畝，新發(fā)展微孔增氧面積3.1萬(wàn)畝，建成市級(jí)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地8個(gè)，成功申報(bào)國(guó)家水產(chǎn)養(yǎng)殖綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。此外，統(tǒng)籌抓好桃梨、葡萄等應(yīng)時(shí)鮮果的生產(chǎn)，豐富百姓的“果盤子”。

    （三）全力以赴推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程建設(shè)。市農(nóng)委充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)功能，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、部門協(xié)作和督查指導(dǎo)，全面加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程建設(shè)。一是強(qiáng)化目標(biāo)管理。將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，列入全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和全市農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作考核指標(biāo)體系，明確目標(biāo)任務(wù)，分解細(xì)化任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。二是強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。抓住蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的重大契機(jī)，專門邀請(qǐng)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)專家編制常州創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃，高點(diǎn)定位，科學(xué)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。三是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。投入財(cái)政支農(nóng)資金4億元，帶動(dòng)三資投入51.3億元，實(shí)施建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等一批重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。四是強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，積極向上銜接爭(zhēng)取，強(qiáng)化進(jìn)程監(jiān)測(cè)分析，科學(xué)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。五是強(qiáng)化督查指導(dǎo)。實(shí)行農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程建設(shè)進(jìn)度季報(bào)制度，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次赴兩市兩區(qū)開展檢查指導(dǎo)，對(duì)各地工作措施、指標(biāo)進(jìn)度逐項(xiàng)進(jìn)行排查分析，提出工作要求，有效推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

    （四）精心組織花博會(huì)籌備運(yùn)營(yíng)工作。圍繞市花博會(huì)運(yùn)營(yíng)指揮部交辦的組織籌備工作任務(wù)，舉全系統(tǒng)之力，高質(zhì)量抓好落實(shí)，為花博會(huì)盛大召開作出了積極貢獻(xiàn)。一是精心組織，高水平建設(shè)“一場(chǎng)六園”輔展區(qū)。瞄準(zhǔn)打造“五個(gè)全國(guó)一流中心”目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施花博會(huì)輔展區(qū)“一場(chǎng)六園”建設(shè)工程，新建高檔智能溫室15.3萬(wàn)平方米，建成花木博物館、科技館、花卉組培車間、全自動(dòng)植物工廠等一批重大設(shè)施，帶動(dòng)了全市智能溫室和設(shè)施花木、盆栽花卉的快速升級(jí)和發(fā)展。在高質(zhì)量完成輔展區(qū)“一場(chǎng)六園”改造提升的基礎(chǔ)上，精心抓好輔展區(qū)運(yùn)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)了主輔展區(qū)同步運(yùn)營(yíng)、交相輝映，花博會(huì)期間輔展區(qū)接待游客85.5萬(wàn)人次，占花博會(huì)接待游客總數(shù)的31.9%。二是精心策劃，成功舉辦四項(xiàng)花會(huì)賽事活動(dòng)。牽頭實(shí)施或具體承辦了第六屆中國(guó)花卉交易會(huì)暨首屆中國(guó)（夏溪）花木節(jié)、第八屆中國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)論壇、海峽兩岸（常州）花卉產(chǎn)業(yè)交流對(duì)接會(huì)、第三屆“中國(guó)杯”插花花藝大賽等系列花事活動(dòng)。值得一提的是，第六屆中國(guó)花卉交易會(huì)暨首屆中國(guó)（夏溪）花木節(jié)，吸引國(guó)內(nèi)外花木界10多萬(wàn)人士參展觀展，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)銷售2.3億元，洽談簽訂意向合同359份，協(xié)議金額達(dá)12.3億元。三是精致布展，展示常州花卉發(fā)展水平。精心選送12家花卉企業(yè)75項(xiàng)產(chǎn)品參加展覽，其中120多盆花卉裝點(diǎn)江蘇館，成為江蘇館內(nèi)最漂亮、最吸引人氣的亮點(diǎn)。在參展評(píng)比中，我市獲得53個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，得獎(jiǎng)數(shù)量和層次均居全省第一，其中溧陽(yáng)嘉和花卉苗木專業(yè)合作社選送的“群蝶嬉蘭”獲特別大獎(jiǎng)，全國(guó)所有展品僅有兩件獲此殊榮。四是精心安排，圓滿完成“一對(duì)一”接待任務(wù)。根據(jù)主委會(huì)統(tǒng)一安排，市農(nóng)委圓滿完成了花博會(huì)期間國(guó)家林業(yè)局、農(nóng)業(yè)部以及江蘇省代表團(tuán)及省內(nèi)外農(nóng)業(yè)部門來(lái)賓的接待任務(wù)，使各位領(lǐng)導(dǎo)和來(lái)賓高興而來(lái)、滿意而歸。

    （五）扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。全市各級(jí)農(nóng)林部門高度重視農(nóng)林業(yè)的安全生產(chǎn)，以“三個(gè)努力確保”（努力確保不發(fā)生區(qū)域性重大動(dòng)物疫情，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，努力確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)）為目標(biāo)，落實(shí)防控措施、抓好安全生產(chǎn)。一是打好重大動(dòng)物疫病防控阻擊戰(zhàn)。全力抓好春季防疫、夏季消毒滅源和秋冬防疫三大防疫行動(dòng)和H7N9禽流感防控工作，無(wú)害化處理病死畜禽12.2萬(wàn)頭（羽）及動(dòng)物產(chǎn)品16噸，成功處置了一起輸入性口蹄疫疫情和一起奶牛布病疫情，有效保護(hù)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，維護(hù)了公共衛(wèi)生安全。二是打好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地10家，新增“三品”168只，累計(jì)建成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地560個(gè)，“三品”總數(shù)達(dá)1182只，“三品”面積比重達(dá)到90%；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全程控制和可追溯體系建設(shè)，累計(jì)建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量數(shù)字化管理示范基地65家；扎實(shí)開展“瘦肉精”、生鮮乳、農(nóng)資打假等專項(xiàng)整治活動(dòng)和漁業(yè)“三源”執(zhí)法監(jiān)管行動(dòng)。全市農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)99.7%，繼續(xù)穩(wěn)定在較高水平，全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品安全無(wú)事故。三是打好森林防火的持久戰(zhàn)。強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、工程建設(shè)、隊(duì)伍提升和監(jiān)管巡查，全面落實(shí)森林防火工作措施，實(shí)現(xiàn)全年無(wú)重大特大森林火災(zāi)發(fā)生，無(wú)人員傷亡事故，森林火災(zāi)控制率、受害率均低于省下達(dá)的考核指標(biāo)。四是打好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)打非治違、安全生產(chǎn)大檢查、“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建等活動(dòng)，累計(jì)建成28個(gè)省級(jí)“平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)”和71個(gè)市級(jí)平安農(nóng)機(jī)合作社。

    （六）全面提升為農(nóng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作。會(huì)同科技部門舉辦2013年常州農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作簽約暨成果發(fā)布會(huì)，與南農(nóng)大等7所院校簽訂產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目18個(gè)；組織有關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)到中國(guó)農(nóng)科院、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)和北京林業(yè)大學(xué)洽談合作，尋求合作機(jī)會(huì)。全市累計(jì)在農(nóng)業(yè)企業(yè)建立市級(jí)研發(fā)中心14個(gè)，創(chuàng)建省農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)28家。二是大力開展農(nóng)民培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。依托農(nóng)業(yè)科技入戶工程，完成農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3.1萬(wàn)人，示范推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式41項(xiàng)，培育農(nóng)業(yè)科技示范戶1.2萬(wàn)戶。三是大力促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接。舉辦第二屆常州年貨大街等農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)，組織參加省農(nóng)洽會(huì)、上海農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)和中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)銷售650萬(wàn)元，洽談達(dá)成外資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，協(xié)議利用外資1.28億美元。四是積極解決農(nóng)業(yè)融資難題。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)貸款信用擔(dān)保獎(jiǎng)勵(lì)、貸款貼息等金融杠桿，努力為農(nóng)業(yè)企業(yè)融資提供幫助。全市農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供農(nóng)業(yè)貸款擔(dān)保210筆、金額1.74億元，落實(shí)貸款貼息資金1100萬(wàn)元，帶動(dòng)29家農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款1.6億元。主動(dòng)邀請(qǐng)國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金來(lái)常考察，經(jīng)多次接洽，促成該基金向夏溪花木控股、立華牧業(yè)注資3.2億元。

    （七）切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。以貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng)的若干規(guī)定為契機(jī)，在思想、制度、作風(fēng)等方面采取有效措施，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。一是抓思想建設(shè)。認(rèn)真組織黨組、中心組學(xué)習(xí)會(huì)和專題講座，集中學(xué)習(xí)了十八大報(bào)告、十八屆三中全會(huì)決定、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，同時(shí)采取觀看廉政教育片等形式，使大家在新形勢(shì)下及時(shí)提升理論素養(yǎng)、深化思想認(rèn)識(shí)、堅(jiān)定政治信念，自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)、廉潔自律。二是抓制度建設(shè)。堅(jiān)持以“制度管權(quán)管事管人”的原則，制訂出臺(tái)密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)施意見，進(jìn)一步修訂完善內(nèi)部管理制度，使各項(xiàng)工作有章可循、有據(jù)可依，進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。三是抓作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，狠抓“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”，少開會(huì)、開短會(huì)、開節(jié)儉的會(huì)，經(jīng)費(fèi)支出有效控制、工作效率明顯提高。深入開展“三解三促”和茅山老區(qū)“百千萬(wàn)”幫扶活動(dòng)，幫助結(jié)對(duì)村解決實(shí)際困難。認(rèn)真開展“四位一體”政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，一著不讓抓落實(shí)，改進(jìn)作風(fēng)提效能，樹立了“務(wù)實(shí)為民”的良好形象，贏得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大農(nóng)民群眾的廣泛認(rèn)可。市農(nóng)委連續(xù)四年獲評(píng)市級(jí)機(jī)關(guān)部門綜合考核優(yōu)勝單位，在2013年全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作效能建設(shè)考評(píng)中，位居全省第三、蘇南五市之首。四是抓法治建設(shè)。以執(zhí)法主體合法、執(zhí)法行為規(guī)范為重點(diǎn)，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作。全面抓好政府信息公開工作，確保每項(xiàng)權(quán)力在網(wǎng)上陽(yáng)光運(yùn)行，辦理行政許可、人大代表建議、政協(xié)委員提案及政府公共服務(wù)平臺(tái)事項(xiàng)1.2萬(wàn)件，辦結(jié)率和群眾滿意率均達(dá)到100%。

    在取得成績(jī)的同時(shí)，當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)和工作中存在的問題也不容忽視，主要表現(xiàn)在：資源環(huán)境壓力依然突出，耕地資源非常有限，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨，資源環(huán)境的雙重制約仍將長(zhǎng)期存在；農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力相對(duì)不足，農(nóng)業(yè)科技工作仍然以引進(jìn)、推廣為主，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等方面有待加強(qiáng)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平有待提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量不多、規(guī)模不大、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)管理粗放、水平不高，規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局尚未真正形成，各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力依然不強(qiáng)；農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)亟需增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員老齡化、兼業(yè)化現(xiàn)象日益突出，新知識(shí)、新技能不足，培育新型職業(yè)農(nóng)民的任務(wù)十分緊迫。此外，省農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化指標(biāo)體系正在修訂調(diào)整，修訂后的指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)和要求更高，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，實(shí)現(xiàn)時(shí)序進(jìn)度難度加大。

    二、明年工作思路

    明年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神的開局之年，也是加快常州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵之年。明年全市農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長(zhǎng)4%以上；農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化進(jìn)程位居全省第一方陣；糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在110萬(wàn)噸左右，確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給；發(fā)展和認(rèn)定市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)10家，發(fā)展設(shè)施農(nóng)（漁）業(yè)4萬(wàn)畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬(wàn)畝；農(nóng)機(jī)化綜合水平提高1個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率力爭(zhēng)提高2個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率穩(wěn)定在95%以上。重點(diǎn)考慮做好八個(gè)方面的工作：

    （一）著力抓好農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)。糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品的綜合生產(chǎn)能力建設(shè)始終是農(nóng)業(yè)部門的根本職責(zé)，任何時(shí)候都是農(nóng)業(yè)工作的第一要?jiǎng)?wù)，也是體現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)成果的重要標(biāo)志。必須高度重視，千萬(wàn)不能掉以輕心、麻痹松懈。一是鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力。以爭(zhēng)創(chuàng)稻麥畝產(chǎn)噸糧市為目標(biāo)，以實(shí)施水稻田生態(tài)補(bǔ)償為契機(jī)，更大力度推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施和耕地質(zhì)量，確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重達(dá)到60%。更大范圍推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建，做到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)到哪，高產(chǎn)創(chuàng)建示范到哪，機(jī)插秧發(fā)展到哪，著力打造一大批噸糧鎮(zhèn)、萬(wàn)畝示范區(qū)和百畝攻關(guān)方，實(shí)現(xiàn)以市為單位的高產(chǎn)創(chuàng)建整體推進(jìn)。更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“四主推”的廣覆蓋，尤其要加快推進(jìn)水稻商品化集中育供秧、植保統(tǒng)防統(tǒng)治，提高社會(huì)化、專業(yè)化服務(wù)水平，確保關(guān)鍵舉措的落實(shí)。二是加快建設(shè)永久性標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地。重點(diǎn)圍繞規(guī)劃落實(shí)的7個(gè)永久性高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地，年內(nèi)完成建設(shè)1.2萬(wàn)畝，推動(dòng)基地生產(chǎn)設(shè)施優(yōu)化升級(jí)，開展蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范創(chuàng)建，重點(diǎn)推廣遮陽(yáng)網(wǎng)、防蟲網(wǎng)和噴滴灌“兩網(wǎng)一灌”生態(tài)保護(hù)栽培技術(shù)，提升蔬菜生產(chǎn)水平，增強(qiáng)供應(yīng)能力。同時(shí)，抓好桃梨葡萄、食用菌、茶葉等特色園藝產(chǎn)品的生產(chǎn)，提升品質(zhì)、做亮特色、做響品牌。三是穩(wěn)定發(fā)展現(xiàn)代畜牧水產(chǎn)業(yè)。深入開展畜牧業(yè)“六項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)，從品種、飼養(yǎng)、防疫、管理等方面入手，進(jìn)一步推廣普及畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖、動(dòng)物疫病綜合防控等關(guān)鍵技術(shù)，努力打造一批現(xiàn)代畜牧企業(yè)，加快形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，生豬規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)89%。圍繞建設(shè)國(guó)家水產(chǎn)養(yǎng)殖綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和打造長(zhǎng)蕩湖、滆湖漁業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)和太湖、天目湖、天荒湖及沿江城郊四個(gè)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)圈，改造標(biāo)準(zhǔn)化池塘5萬(wàn)畝，裝備微孔增氧面積3萬(wàn)畝，建設(shè)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地10家。四是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。開展“高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化推進(jìn)年”活動(dòng)，在穩(wěn)步提高糧油作物生產(chǎn)機(jī)械化水平的基礎(chǔ)上，主攻高效設(shè)施農(nóng)業(yè)的機(jī)械化種植，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械3000臺(tái)套以上，努力在大棚育苗、耕翻、播種等環(huán)節(jié)的機(jī)械化作業(yè)上取得突破，力爭(zhēng)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化水平提高3個(gè)百分點(diǎn)，強(qiáng)化“米袋子”、“菜籃子”生產(chǎn)的裝備支撐。

    （二）著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展建設(shè)。以創(chuàng)建國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)這個(gè)戰(zhàn)略平臺(tái)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展，逐步建成以省級(jí)園區(qū)為龍頭、市級(jí)園區(qū)為主體、縣級(jí)園區(qū)為基礎(chǔ)的發(fā)展格局，確保到2016年全市建成省級(jí)6家以上、市級(jí)50家以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，農(nóng)業(yè)園區(qū)占耕地面積比重達(dá)到40%。在園區(qū)建設(shè)上，著重抓好三方面工作：一是圍繞“有樣子”，加快完善提升園區(qū)功能。重點(diǎn)圍繞園區(qū)生產(chǎn)、加工、物流、服務(wù)和觀光功能，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)一步完善園區(qū)功能，提升園區(qū)形象，切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)承載大項(xiàng)目、帶動(dòng)大發(fā)展的能力。二是圍繞“有活力”，加快培育園區(qū)市場(chǎng)主體。要對(duì)省、市兩級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)行政策聚焦、項(xiàng)目集聚和產(chǎn)業(yè)集中，突出加強(qiáng)園區(qū)管委會(huì)建設(shè)，并按照“一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的導(dǎo)向，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，大力引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作組織等市場(chǎng)主體，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成集群優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。三是圍繞“有影響”，加強(qiáng)園區(qū)科技品牌支撐。圍繞園區(qū)發(fā)展定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新，加快集成推廣一批新型適用農(nóng)業(yè)科技成果，提升園區(qū)生產(chǎn)的科技水平。同時(shí)，加大園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)力度，組織園區(qū)及輻射帶動(dòng)的農(nóng)戶實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、統(tǒng)一品牌銷售，進(jìn)一步帶動(dòng)區(qū)域科技品牌農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

    （三）著力抓好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入高成本、高風(fēng)險(xiǎn)和資源環(huán)境約束趨緊、青壯年勞動(dòng)力趨緊的階段，常州也不例外。破解“雙高雙緊”制約，根本出路就是依靠科技，走科教興農(nóng)、人才強(qiáng)農(nóng)的發(fā)展路子。一要全力打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目和關(guān)鍵技術(shù)，深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作，推動(dòng)有條件的企業(yè)與科研院所、大專院校聯(lián)姻，合作共建專家工作站、研究生工作站和企業(yè)工程技術(shù)中心等“兩站一中心”，共同研究新科技、開發(fā)新產(chǎn)品，加速提升創(chuàng)新能力，促使企業(yè)真正成為面向市場(chǎng)、面向生產(chǎn)的創(chuàng)新主體。二要大力推廣新型適用農(nóng)業(yè)科技。大力開發(fā)農(nóng)業(yè)模型、專家系統(tǒng)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技入戶工程，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，重點(diǎn)示范推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化種植、設(shè)施蔬菜高效栽培、花卉組培、溫室智能控制、畜牧水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖、節(jié)水灌溉、物聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)環(huán)保等新型適用技術(shù)，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。三要強(qiáng)化農(nóng)技推廣體系建設(shè)。順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求和基層期盼，進(jìn)一步加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣體系能力建設(shè)，改善條件、提升手段，增強(qiáng)履職能力。在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展農(nóng)藝農(nóng)機(jī)的“五小”（小發(fā)明、小革新、小創(chuàng)造、小建議、小竅門）評(píng)選推廣活動(dòng)，激發(fā)廣大農(nóng)技人員創(chuàng)新積極性。四要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，實(shí)施農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)“金橋行動(dòng)”，大力引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，加快培育一批農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，推動(dòng)人才優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，著力建設(shè)好武進(jìn)水稻所、立華牧業(yè)、西銀生物等創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)管理、科技、經(jīng)營(yíng)人才培養(yǎng)，增強(qiáng)人才支撐。

    （四）著力抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育發(fā)展。加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“二次飛躍”。一是做優(yōu)做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)“五個(gè)一”示范創(chuàng)建，新培育認(rèn)定市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家、“五個(gè)一”示范企業(yè)10家，力爭(zhēng)市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入（交易額）增長(zhǎng)10%。同時(shí)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)向?qū)I(yè)村滲透，引導(dǎo)專業(yè)村向龍頭企業(yè)靠攏，加快“一村一品”示范村鎮(zhèn)發(fā)展步伐，年內(nèi)新增4個(gè)省級(jí)“一村一品”示范村鎮(zhèn)。二是加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范并重，引導(dǎo)種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)等各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體聯(lián)合，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)領(lǐng)辦幫辦合作社，引導(dǎo)合作組織之間產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、跨區(qū)合作，擴(kuò)大規(guī)模、壯大實(shí)力，提高競(jìng)爭(zhēng)力。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后需求，本著“主體多元化、形式多樣化、運(yùn)作市場(chǎng)化”的原則，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)組織，年內(nèi)重點(diǎn)建設(shè)和提升30個(gè)市級(jí)水稻商品化集中育供秧基地、20個(gè)植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織和50家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。三是加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。著力把種養(yǎng)大戶、新型職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)成發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的主力軍，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民受益為根本出發(fā)點(diǎn)，拓寬培訓(xùn)渠道，開展多形式、經(jīng)常性的職業(yè)教育培訓(xùn)，年內(nèi)組織實(shí)施農(nóng)民培訓(xùn)3萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)1萬(wàn)人，不斷提高種養(yǎng)大戶、新型職業(yè)農(nóng)民、家庭農(nóng)場(chǎng)主的經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

    （五）著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。接“二”連“三”、產(chǎn)業(yè)融合、互動(dòng)發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)升級(jí)發(fā)展的重要趨勢(shì)，要順勢(shì)而為，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)滲透延伸、鏈?zhǔn)桨l(fā)展。一是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。重點(diǎn)要圍繞優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，以省、市名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品為主體，擴(kuò)大規(guī)模，提高水平，提升競(jìng)爭(zhēng)力。積極推進(jìn)金西農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)的建設(shè)，進(jìn)一步完善發(fā)展規(guī)劃和運(yùn)行機(jī)制，著力打造成省內(nèi)一流的農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)。積極創(chuàng)造條件，啟動(dòng)和推進(jìn)溧陽(yáng)、武進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品集中加工區(qū)的創(chuàng)建工作，帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)集群發(fā)展。二是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)。加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)升級(jí)改造，開展物流配送、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營(yíng)和農(nóng)超對(duì)接直銷等現(xiàn)代流通業(yè)務(wù)，增強(qiáng)凌家塘、夏溪花木市場(chǎng)等知名農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的物流儲(chǔ)運(yùn)、中轉(zhuǎn)集散和調(diào)節(jié)平衡功能。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，辦好常州名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品淘寶商城專營(yíng)店，提升人氣，擴(kuò)大影響，增加銷售。組織開展名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷惠民活動(dòng)，在組織參加部、省各類農(nóng)業(yè)會(huì)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)舉辦常州年貨大街等農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接。三是大力培育推介休閑觀光農(nóng)業(yè)。開展全市創(chuàng)意農(nóng)業(yè)大賽活動(dòng)，汲取大眾智慧，聚力挖掘和打造一批充滿藝術(shù)創(chuàng)造力、想象力和感染力，在社會(huì)上叫得響、傳得開、留得住的農(nóng)游景觀和主題活動(dòng)，提升全市休閑觀光農(nóng)業(yè)的文化軟實(shí)力和持續(xù)吸引力，全年接待游客800萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游收入15億元。

    （六）著力把好農(nóng)產(chǎn)品“產(chǎn)、管”兩道關(guān)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事關(guān)群眾健康安全，歷來(lái)為全社會(huì)所關(guān)注和重視。今年年底，國(guó)務(wù)院辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》，提出了六方面的具體要求。農(nóng)業(yè)部決定將明年定為“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年”，開展系列專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。為此，要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)擺上更加突出的位置，嚴(yán)把“產(chǎn)”和“管”兩個(gè)關(guān)口。生產(chǎn)方面，要突出標(biāo)準(zhǔn)化。堅(jiān)持綠色生產(chǎn)理念，嚴(yán)格管制亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品，推廣安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、綠色防控等技術(shù)，引導(dǎo)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化生產(chǎn)，科學(xué)合理用肥、用藥、用料，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。做大做強(qiáng)區(qū)域公共品牌，新增“三品”60只，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地12個(gè)。管理方面，要加大監(jiān)管與執(zhí)法力度。要認(rèn)真貫徹實(shí)施《江蘇省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理規(guī)范》，建立健全農(nóng)產(chǎn)品全過程管理體系。強(qiáng)化鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員、村級(jí)協(xié)管員和企業(yè)內(nèi)檢員的培訓(xùn)教育和監(jiān)督管理，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。大力推行“三定一考核”（定監(jiān)管人員、定監(jiān)管對(duì)象、定監(jiān)管任務(wù)，年終績(jī)效考核）的網(wǎng)格化監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)日常監(jiān)管和巡查制度，增加農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)頻次。要堅(jiān)持“檢打聯(lián)動(dòng)”，深入開展禁限用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”和農(nóng)資打假等專項(xiàng)行動(dòng)，及時(shí)查處違法違規(guī)案件，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

    與此同時(shí)，要認(rèn)真做好生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管職責(zé)調(diào)整，做好職能轉(zhuǎn)接、人員配備、資金保障、管理體系建設(shè)等工作，確保各項(xiàng)工作有序銜接。在職能劃轉(zhuǎn)交接后，依法嚴(yán)格規(guī)范畜禽定點(diǎn)屠宰場(chǎng)的監(jiān)管，切實(shí)履行好職責(zé)。積極穩(wěn)妥加快推進(jìn)動(dòng)物無(wú)害化收集處理體系建設(shè)，加快建立“場(chǎng)戶送交、鎮(zhèn)設(shè)站點(diǎn)、市區(qū)收集、集中處理”的模式，確保2015年全面形成覆蓋范圍明確、運(yùn)行機(jī)制完善、經(jīng)費(fèi)保障到位、社會(huì)效益明顯的病害動(dòng)物無(wú)害化處理工作格局。

    （七）著力抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明示范市和國(guó)家森林城市的決策部署，扎實(shí)抓好綠化造林和生態(tài)林保護(hù)、自然濕地保護(hù)修復(fù)、耕地質(zhì)量提升、農(nóng)業(yè)投入品減量、農(nóng)作物秸稈綜合利用、生態(tài)農(nóng)技推廣等重要農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)工程。一是綠化造林和生態(tài)林保護(hù)工程。啟動(dòng)國(guó)家森林城市創(chuàng)建工作，全年造林3.3萬(wàn)畝，撫育森林10萬(wàn)畝，新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)控制面積10萬(wàn)畝，創(chuàng)建村莊綠化示范村85個(gè)，新建國(guó)家森林公園1座。落實(shí)最嚴(yán)格的生態(tài)林保護(hù)措施，嚴(yán)厲打擊非法毀綠伐林行為，嚴(yán)格控制征用、占用生態(tài)林地，加強(qiáng)森林防火及病蟲害防治工作，確保生態(tài)林面積穩(wěn)定、功能可靠。二是自然濕地保護(hù)修復(fù)工程。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、合理利用、永續(xù)發(fā)展的原則，以太湖流域濕地保護(hù)修復(fù)為重點(diǎn)，以創(chuàng)建濕地公園為抓手，全面推進(jìn)濕地保護(hù)與修復(fù)工作，力爭(zhēng)年內(nèi)全市自然濕地保護(hù)率達(dá)到35%。同時(shí)，實(shí)施水域生態(tài)增殖放流工程，開展“合力護(hù)漁活水助創(chuàng)生態(tài)綠城”—2014年生態(tài)放流活動(dòng)，保護(hù)漁業(yè)資源、修復(fù)漁業(yè)生態(tài)。三是耕地質(zhì)量提升工程。以耕地質(zhì)量提升綜合示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目為抓手，倡導(dǎo)和推廣保護(hù)性耕作，組織實(shí)施好測(cè)土配方施肥、秸稈還田、商品有機(jī)肥應(yīng)用與綠肥種植補(bǔ)貼等項(xiàng)目，加快建立健全耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)耕地質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)用地與養(yǎng)地有機(jī)結(jié)合，保護(hù)和提升地力。四是農(nóng)業(yè)投入品減量工程。堅(jiān)持“源頭控制與末端治理相結(jié)合”的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)化肥農(nóng)藥減量工程、面源氮磷流失生態(tài)攔截工程、池塘水循環(huán)養(yǎng)殖工程建設(shè)，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高工程運(yùn)行效率，力爭(zhēng)化肥農(nóng)藥施用量進(jìn)一步下降，最大限度降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的不良影響。五是農(nóng)作物秸稈綜合利用工程。進(jìn)一步做好秸稈綜合利用工作，大力推廣秸稈機(jī)械化還田、肥料化、基料化、工業(yè)原料化等綜合利用途徑，大力加強(qiáng)秸稈收貯體系建設(shè)，確保全市秸稈綜合利用率穩(wěn)定在95%以上，為從源頭上杜絕秸稈焚燒、改善大氣環(huán)境發(fā)揮重要作用。六是生態(tài)農(nóng)技推廣工程。堅(jiān)持生態(tài)平衡、循環(huán)利用方向，重點(diǎn)研發(fā)、引進(jìn)和集成推廣保護(hù)性耕作、畜禽水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖、資源節(jié)約利用、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、可再生能源開發(fā)利用等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)施裝備，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供支撐。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)好市農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償政策，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，嚴(yán)格程序，加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償資金用到實(shí)處。

    （八）著力抓好部門自身建設(shè)。以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，著力抓好農(nóng)業(yè)系統(tǒng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高行政管理能力和服務(wù)水平，為全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供有力保障。要在全系統(tǒng)大興密切聯(lián)系群眾、理論聯(lián)系實(shí)際、求真務(wù)實(shí)、廉潔節(jié)儉之風(fēng)，積極弘揚(yáng)“大局謀事、盡職干事、高效辦事、和諧共事、清正處事”的“五事風(fēng)尚”，倡導(dǎo)堅(jiān)守“不讓領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作在自己手上延誤、不讓工作職能在自己崗位上削弱、不讓工作差錯(cuò)在自己身上發(fā)生、不讓來(lái)辦事的群眾在自己的接待中受到冷落、不讓不良風(fēng)氣和消極現(xiàn)象在自己身上出現(xiàn)、不讓部門形象因自己的失誤而受到損害”等六個(gè)不讓的工作紀(jì)律底線，服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展大局。積極主動(dòng)宣傳農(nóng)業(yè)，明年擬與常州廣播電視臺(tái)聯(lián)合舉辦“小譚看‘三農(nóng)’”欄目，宣傳農(nóng)業(yè)新事新貌新人，弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，提振農(nóng)業(yè)發(fā)展“正能量”，塑造部門良好形象。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)應(yīng)急體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全、動(dòng)物疫情、森林防火等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)急管理，依法依規(guī)做好突發(fā)事件的處置工作。及時(shí)妥善處理涉農(nóng)信訪，化解矛盾糾紛，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。