常人社發(fā)〔2023〕67號

各轄市、區(qū)人力資源和社會保障局、教育局，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會保障局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局：

為進(jìn)一步提升基層在人才選拔培養(yǎng)中的自主權(quán)，促進(jìn)我市中小學(xué)（幼兒園）教師隊伍建設(shè)，根據(jù)國家和省相關(guān)文件精神，遵循簡政放權(quán)、放管結(jié)合、以人為本的指導(dǎo)思想，經(jīng)研究決定調(diào)整中小學(xué)（幼兒園）教師中級職稱評審權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、明確實施范圍

從2023年起，向各轄市、區(qū)下放中小學(xué)（幼兒園）教師中級職稱評審權(quán)限。市教育局直屬學(xué)校及有關(guān)單位的中小學(xué)（幼兒園）教師中級職稱評審權(quán)限不變。

二、明確權(quán)限職責(zé)

市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)全市中小學(xué)（幼兒園）教師中級職稱評審綜合管理和監(jiān)督工作。市教育局負(fù)責(zé)全市中小學(xué)（幼兒園）教師中級職稱評審具體管理和監(jiān)督工作。

按照屬地管理的原則，各轄市、區(qū)人社部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)中小學(xué)（幼兒園）教師中級職稱評審的綜合管理和監(jiān)督工作。各轄市、區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)中小學(xué)（幼兒園）教師中級職稱評審的具體組織和實施工作。

三、明確評審規(guī)程

（一）統(tǒng)一組建評委會機(jī)構(gòu)

各轄市、區(qū)教育行政部門應(yīng)當(dāng)組建本區(qū)域職稱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)教師職稱評審工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并按有關(guān)文件規(guī)定組建中小學(xué)（幼兒園）教師中級職稱評審委員會。評審委員會名稱統(tǒng)一為“常州市XX區(qū)（市）中小學(xué)（幼兒園）教師中級專業(yè)技術(shù)資格評審委員會”。

（二）統(tǒng)一評審標(biāo)準(zhǔn)

各轄市、區(qū)要參照市教育局制定的《常州市評審中小學(xué)一級教師專業(yè)技術(shù)資格細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》和《常州市評審幼兒園一級教師專業(yè)技術(shù)資格細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》開展相關(guān)職稱評審工作。各轄市、區(qū)教育行政部門可以根據(jù)實際情況制定本區(qū)域中小學(xué)（幼兒園）教師中級職稱評審細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，但要求不得低于市級標(biāo)準(zhǔn)，同時須報市教育局審核同意后方可實施。

（三）統(tǒng)一評審流程

1. 制定評審工作辦法。各轄市、區(qū)在制定本區(qū)域的評審工作辦法時要包括申報名額算法、評審標(biāo)準(zhǔn)、評審程序、評審紀(jì)律監(jiān)督和投訴舉報受理制度等內(nèi)容。

2. 組織教師申報。各轄市、區(qū)要在市教育局統(tǒng)一部署安排下發(fā)布本區(qū)域當(dāng)年度中小學(xué)（幼兒園）教師中級職稱評審工作通知，在核定的崗位總量和結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，根據(jù)區(qū)域事業(yè)發(fā)展和教師隊伍建設(shè)需要，合理確定專業(yè)技術(shù)崗位年度評聘計劃。各學(xué)校（單位）應(yīng)對申報人員的師德師風(fēng)表現(xiàn)進(jìn)行前置評價，對存在師德失范行為人員實行“一票否決”。

3. 組織召開評審會。各轄市、區(qū)應(yīng)在紀(jì)檢部門監(jiān)督下，按要求從評審委員會專家?guī)熘须S機(jī)抽取規(guī)定數(shù)量的評委專家組建年度中小學(xué)（幼兒園）教師中級職稱評審委員會，并于開展評審活動5個工作日之前報市教育局、市人力資源和社會保障局批準(zhǔn)后方可開展評審工作。

4. 組織實施綜合評價。各轄市、區(qū)在中小學(xué)（幼兒園）教師中級職稱評審工作中要體現(xiàn)重師德、重能力、重業(yè)績的評價導(dǎo)向，不斷豐富職稱評價方式，根據(jù)不同崗位教師的特點(diǎn)，靈活采用理論考試、課堂考核、學(xué)生訪談、面試答辯等多樣化評價方式。

（四）統(tǒng)一評審結(jié)果審批制度

中小學(xué)（幼兒園）教師中級職稱評審結(jié)果實行審批管理制度。年度評審結(jié)果經(jīng)公示無異議后，各轄市、區(qū)應(yīng)及時上報市教育局、市人力資源和社會保障局審核。審核無誤后由市人力資源和社會保障局、市教育局聯(lián)合發(fā)文公布評審結(jié)果，各轄市、區(qū)做好文件轉(zhuǎn)發(fā)工作。申報人自主打印市人力資源和社會保障局統(tǒng)一編號和用印的電子職稱證書。

四、明確工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各轄市、區(qū)要充分認(rèn)識調(diào)整中小學(xué)（幼兒園）教師中級職稱評審權(quán)限的重要意義，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實際情況，明確具體要求，確保各項規(guī)定落到實處。各級人社、教育部門要各司其職，密切配合，轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，提高服務(wù)水平，確保評審工作順利進(jìn)行。

（二）規(guī)范組織，確保質(zhì)量。各轄市、區(qū)要嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件規(guī)定開展中小學(xué)（幼兒園）教師中級職稱評審工作，要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段提高效率，同時要堅持“尊重歷史、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、多元評價、激發(fā)活力”的工作原則，確保職稱評審工作質(zhì)量。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督。市人力資源和社會保障局、市教育局建立監(jiān)督管理機(jī)制，采取質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料等方式，對各轄市、區(qū)中小學(xué)（幼兒園）教師中級職稱評審工作開展情況進(jìn)行抽查、巡查，依據(jù)有關(guān)問題線索進(jìn)行倒查、復(fù)查。對于違反政策規(guī)定、評審程序及紀(jì)律要求，不能保證評審質(zhì)量，造成社會不良影響的，視情節(jié)予以限期整改、宣布評審結(jié)果無效或停止評審委員會工作，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。

常州市人力資源和社會保障局     常州市教育局

2023年6月5日

（此件公開發(fā)布）