常體發(fā)〔2020〕4號

各轄市、區(qū)體育主管部門：

《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民健身計劃（2016—2020年）的通知》（國發(fā)〔2016〕37號）規(guī)定，縣級以上地方人民政府要制定本地《全民健身實施計劃（2016—2020年）》（以下簡稱《實施計劃》），做好任務(wù)分工和監(jiān)督檢查，并在2020年對《實施計劃》實施情況進(jìn)行全面評估。根據(jù)《省體育局關(guān)于開展〈江蘇省全民健身實施計劃（2016—2020年）〉實施效果評估的通知》要求，市體育局負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門對《常州市全民健身實施計劃（2017—2020年）》的實施效果進(jìn)行評估，并將結(jié)果報省體育局和市政府，縣級體育部門負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門對本級《實施計劃》的實施效果進(jìn)行評估并將結(jié)果報本級人民政府和市體育局。

為做好《實施計劃》實施效果評估工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、評估目的

通過全面總結(jié)《實施計劃》中所提出目標(biāo)任務(wù)的完成情況和效果，評估各級政府提供全民健身公共服務(wù)、推進(jìn)建設(shè)全民健身公共服務(wù)體系的發(fā)展水平，為制定新周期《實施計劃》、建設(shè)運(yùn)動健康城市和創(chuàng)建國家全民運(yùn)動健身模范市奠定基礎(chǔ)。

二、評估內(nèi)容

評估內(nèi)容為《實施計劃》中目標(biāo)任務(wù)的完成情況和實施效果，以及轄市、區(qū)對《實施計劃》的執(zhí)行情況和效果。本次評估重點(diǎn)對《實施計劃》目標(biāo)任務(wù)完成情況中可量化程度高和數(shù)據(jù)可靠性強(qiáng)的核心指標(biāo)進(jìn)行評估（見附件2），并在對核心指標(biāo)進(jìn)行量化評價的基礎(chǔ)上，總結(jié)梳理五年來我市全民健身事業(yè)發(fā)展的特色及工作成效。

三、評估方式

（一）本次評估工作采取分層、分部門評估的方式進(jìn)行。市體育局通過以下幾個渠道獲得評估報告所需的資料和結(jié)果：

1．各轄市、區(qū)體育主管部門報送的對本級《實施計劃》的評估報告及相關(guān)材料；

2．各轄市、區(qū)體育主管部門報送的《〈常州市全民健身實施計劃（2017—2020年）〉主要任務(wù)責(zé)任分解落實方案》（常政辦發(fā)〔2017〕179號）的責(zé)任分工落實情況的專題總結(jié)報告；

3．市全民健身工作部門聯(lián)席會議成員單位、市體育局各相關(guān)處室及直屬單位對《實施計劃》實施情況的專題總結(jié)報告；

4．全民健身活動狀況調(diào)查、國民體質(zhì)監(jiān)測等全市性公共調(diào)查的材料；

5．委托專業(yè)評估團(tuán)隊對以上評估報告進(jìn)行審核，在此基礎(chǔ)上匯總和整理相關(guān)數(shù)據(jù)以及特色工作形成最終評估報告。

（二）各轄市、區(qū)體育主管部門可參照市體育局的工作思路開展對本級《實施計劃》實施效果的評估工作。

四、工作階段和任務(wù)

評估工作總體分為四個階段。

（一）第一階段：2020年1月9日至1月23日

1．市體育局制定《常州市全民健身實施計劃（2017—2020年）》評估方案，成立工作機(jī)構(gòu)，啟動評估工作。同時印發(fā)《通知》，指導(dǎo)轄市、區(qū)體育部門開展本級《實施計劃》的評估工作。

2．各轄市、區(qū)體育主管部門按照評估指標(biāo)要求，收集并匯總核心指標(biāo)數(shù)據(jù)。

（二）第二階段：2020年1月31日至2月9日

由市體育局與評估團(tuán)隊專家組，深入各轄市、區(qū)開展評估工作實地考察，召開座談會，集中審閱各單位提交的評估材料，并聽取匯報；專家組就評估報告及評估核心指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行交流并提出相關(guān)建議。

（三）第三階段：2020年2月10日至2月21日

各轄市、區(qū)體育主管部門根據(jù)評估專家組提出的意見建議修改《實施計劃》實施效果評估報告和專題總結(jié)報告，并提交至市體育局群體處。

（四）第四階段：2020年2月22日至2月28日

市體育局委托專業(yè)評估團(tuán)隊對各單位提交的報告及材料進(jìn)行匯總整理，并結(jié)合與評估相關(guān)的重點(diǎn)特色工作數(shù)據(jù)結(jié)果和情況，撰寫《實施計劃》實施效果評估報告，經(jīng)征求各相關(guān)單位意見后上報省體育局和市政府。

五、評估結(jié)果報送

各轄市、區(qū)體育主管部門于2020年2月10日前提交以下評估結(jié)果材料（紙質(zhì)版及電子版）：

（一）各轄市、區(qū)《實施計劃》實施效果評估報告；

（二）《〈常州市全民健身實施計劃（2017—2020年〉）主要任務(wù)責(zé)任分解落實方案》（常政辦發(fā)〔2017〕179號）的責(zé)任分工落實情況的專題總結(jié)報告；

（三）填寫《全民健身實施計劃（2016—2020年）》評估核心指標(biāo)數(shù)據(jù)匯總表、《常州市全民健身實施計劃（2017—2020年）》評估核心指標(biāo)數(shù)據(jù)匯總表（附件2—3），并提供相關(guān)證明材料。

六、工作要求

（一）各轄市、區(qū)體育主管部門可以參照市體育局的評估工作安排，結(jié)合本地在落實《實施計劃》過程中的實際情況，進(jìn)一步理清評估思路和方法，結(jié)合前期評估工作實際，完善本級《實施計劃》評估工作方案，加快推進(jìn)評估工作的更好落實；

（二）各轄市、區(qū)體育主管部門要認(rèn)真做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作，確保報送數(shù)據(jù)的真實準(zhǔn)確；

（三）各轄市、區(qū)體育主管部門在認(rèn)真開展評估的基礎(chǔ)上，撰寫評估報告。評估報告力求簡明扼要，突出重點(diǎn)，提煉特色，總結(jié)經(jīng)驗，字?jǐn)?shù)在5000字以內(nèi)，具體內(nèi)容可結(jié)合各地實際做微調(diào)；

（四）根據(jù)市體育局的總體工作安排，為整合資源，形成合力，《實施計劃》實施效果評估工作與研制《實施計劃（2021—2025年）》工作統(tǒng)籌推進(jìn)，協(xié)同開展。各轄市、區(qū)體育主管部門可統(tǒng)籌啟動新周期《實施計劃》的研制工作，利用評估工作摸清底數(shù)，加強(qiáng)調(diào)查研究，全面掌握本地全民健身公共服務(wù)體系的建設(shè)水平和發(fā)展重點(diǎn)，切實提高新周期計劃的研制質(zhì)量和水平。

附件：1．《全民健身實施計劃（2016—2020年）》實施效果評估報告（格式）

          2．《全民健身計劃（2016—2020年）》評估核心指標(biāo)數(shù)據(jù)匯總表（含填寫說明）

          3．《常州市全民健身實施計劃（2017—2020年）》評估核心指標(biāo)數(shù)據(jù)匯總表

常州市體育局 

2020年1月17日 

（此件公開發(fā)布）

市體育局關(guān)于開展《常州市全民健身實施計劃（2017—2020年）》實施效果評估的通知的附件