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| 常州市教育局等八部門關(guān)于加快推進全市非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)分類審批工作的通知 常教監(jiān)管〔2023〕10號 |
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| 各轄市（區(qū)）教育局、科學(xué)技術(shù)局、民政局、文體廣電和旅游（文化體育和旅游）局、住建局、體育局、消防救援大隊、行政審批局，常州經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局、科技金融局、社會保障局、住建局、消防救援大隊、行政審批局： 為深入貫徹落實國家、省“雙減”決策部署，加強面向中小學(xué)生（含3-6歲幼兒園兒童）的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管，根據(jù)教育部等十三部門《關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見》（教監(jiān)管〔2022〕4 號）、省政府辦公廳《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的實施意見》（蘇政辦規(guī)〔2023〕5號）等文件精神，市政府辦公室5月24日召開專題會議，研究了非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)審批工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。 一、摸清機構(gòu)存量底數(shù) 各地行業(yè)主管部門要壓緊壓實責(zé)任，結(jié)合全市校外培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)據(jù)稽核工作，借助社區(qū)街道網(wǎng)格化綜合治理體系，構(gòu)建街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）動態(tài)排查機制，對科技類、文化藝術(shù)類、體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)全面摸排，分別建立存量培訓(xùn)機構(gòu)臺賬，實行清單管理，真正做到底數(shù)明、問題清、分類詳、信息準。督促清單中的存量非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)必須全部入駐“全國校外培訓(xùn)機構(gòu)監(jiān)管與服務(wù)平臺”，完成培訓(xùn)預(yù)收費資金監(jiān)管和上架全部培訓(xùn)課程。 二、嚴格執(zhí)行審批標準 科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)的審批登記相關(guān)要求嚴格按照常州市科技局、常州市科協(xié)《常州市科技類校外培訓(xùn)機構(gòu)管理暫行辦法》（常科規(guī)〔2022〕1號）執(zhí)行。 文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)的審批管理相關(guān)要求嚴格按照江蘇省文化和旅游廳《江蘇省文化藝術(shù)類非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)準入指引（試行）》（蘇文旅規(guī)〔2022〕1號）、《江蘇省文化藝術(shù)類非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法（試行）》（蘇文旅規(guī)〔2022〕2號）執(zhí)行。 體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)的審批管理相關(guān)要求嚴格按照江蘇省體育局《江蘇省青少年（幼兒）體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)管理辦法（試行）》（蘇體規(guī)〔2022〕1號）、《江蘇省體育局關(guān)于做好體育類校外培訓(xùn)機構(gòu)準入審批工作的通知》執(zhí)行。 對于開展多種非學(xué)科類培訓(xùn)的機構(gòu)，應(yīng)同時符合所涉及各類業(yè)務(wù)的設(shè)置標準。登記為民辦非企業(yè)單位的校外培訓(xùn)機構(gòu)，要符合《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的相關(guān)要求。 三、確保培訓(xùn)場所安全 各地開展審批準入時要嚴格落實非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)場所的安全要求，必須符合教育用途房屋安全、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等安全管理規(guī)定。 現(xiàn)有的存量非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，原已取得安全鑒定報告以及消防驗收（備案）合格證明文件的，在辦學(xué)面積不變且未重新裝修的，經(jīng)舉辦人承諾，可以沿用原有的證明，并具備其他相應(yīng)條件后，主管部門可直接出具綜合審批許可證或準入審批文書。 新增的各類非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照基本建設(shè)程序，委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、施工單位進行設(shè)計、施工，并按規(guī)定辦理施工圖審查、消防設(shè)計審查、施工許可、消防驗收（備案）等審批手續(xù)，取得相關(guān)文書。 四、優(yōu)化審批辦理流程 各地要加快推進非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)審批準入工作，建立教育、科技、文廣旅、體育、民政、住建、行政審批、市場監(jiān)管等多部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，梳理審批準入工作的各項環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批登記路徑，簡化工作程序，分類制定科技類、文化藝術(shù)類、體育類培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)立辦理指南，形成完整、系統(tǒng)、高效的審批準入流程。對于開展多種非學(xué)科類業(yè)務(wù)的機構(gòu)，可由機構(gòu)根據(jù)主要經(jīng)營業(yè)務(wù)，向主要監(jiān)管部門申請，由主要監(jiān)管部門牽頭，實行部門聯(lián)合審核。審批部門要根據(jù)省、市文件要求，積極探索推動非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)審批工作“一件事一次辦”改革。 民政、市場監(jiān)管或行政審批部門憑審核意見書（復(fù)印件）對該類校外培訓(xùn)機構(gòu)辦理設(shè)立登記或辦理經(jīng)營范圍（業(yè)務(wù)范圍）、主管部門、機構(gòu)名稱等事項變更。 五、加強部門協(xié)作聯(lián)動 各地要把推進非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)審批工作作為落實“雙減”工作的重要舉措，建立教育、科技、住建、文廣旅、體育、消防、行政審批等多部門共同參與的聯(lián)管共治機制，堅持嚴格準入、規(guī)范審批、聯(lián)合監(jiān)管、協(xié)同治理，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實，抓緊制定工作方案，按時間節(jié)點加快完成非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)審批工作，促進非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)健康有序發(fā)展。要對照非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標準，對現(xiàn)有機構(gòu)進行全面排查，不符合設(shè)置標準的要對標整改，對2023年6月底前仍不能完成整改的培訓(xùn)機構(gòu)依法依規(guī)嚴肅處理。 六、嚴格落實工作職責(zé) 全面落實以縣（區(qū)）為主的校外培訓(xùn)機構(gòu)審批責(zé)任，各地要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本級相關(guān)部門做好校外培訓(xùn)機構(gòu)的管理工作，配齊配強工作人員。要建立問責(zé)機制，對責(zé)任不落實、措施不到位的相關(guān)單位及責(zé)任人，依法依紀依規(guī)嚴肅問責(zé)。 常州市教育局 常州市科學(xué)技術(shù)局
常州市民政局 常州市文化廣電和旅游局
常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 常州市體育局
常州市消防救援支隊 常州市行政審批局
2023年6月14日
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