常財資〔2022〕7號

為貫徹落實國家發(fā)改委等部門《關(guān)于促進服務業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策的通知》（發(fā)改財金〔2022〕271號）、省政府《關(guān)于進一步幫助市場主體紓困解難著力穩(wěn)定經(jīng)濟增長若干政策措施的通知》（蘇政發(fā)〔2022〕1號）和市政府《關(guān)于扶持幫助受本輪疫情影響較重企業(yè)及困難群眾的若干政策》（常政辦發(fā)〔2022〕24號）文件精神，為幫助小微企業(yè)和個體工商戶緩解疫情影響，克服經(jīng)營困難，著力穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于減免2022年國有房屋租金操作實施細則的通知》（蘇財資〔2022〕26號）有關(guān)要求，現(xiàn)就2022年承租市級國有房屋租金減免政策通知如下：

一、減免對象

承租市級行政事業(yè)單位和市屬國有企業(yè)（包括全資、控股和實際控制企業(yè)）國有房屋（含場地）的服務業(yè)小微企業(yè)（含民辦非企業(yè)）和個體工商戶。

小微企業(yè)依據(jù)工信部等四部委聯(lián)合發(fā)布的《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）予以確定；個體工商戶依據(jù)《個體工商戶條例》（國務院令第666號）進行認定。

二、減免標準

1．2022年3月-8月租金全免，累計減免6個月租金。

2．我市在市外的國有房屋租金減免按照屬地政策執(zhí)行。

三、減免方式

1．承租方已支付租金的，減免的房租經(jīng)雙方協(xié)商一致，優(yōu)先從合同期內(nèi)后續(xù)未繳納租金中抵扣或順延相應租賃期。后續(xù)未執(zhí)行合同租金不足以抵扣或承租方要求返還的，由出租單位直接返還，其中：租金未繳財政的，由出租單位直接返還承租方；租金已繳財政的，由出租單位按財政管理相關(guān)規(guī)定辦理資金退付后，返還承租單位。

2．承租方未支付租金的，由出租單位按合同涵蓋的租期范圍，直接減免相應月份的租金。

四、審批流程

承租行政事業(yè)單位房屋的，由承租方向出租單位提出書面申請，申請資料包括承租單位申請書（應包含對照《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）屬于小微企業(yè)的聲明）、承租單位法定代表人（負責人、經(jīng)營者）身份證明、營業(yè)執(zhí)照（或登記證書）、租賃合同。出租單位報其主管部門審核批準（主管部門可視情況下放權(quán)限到事業(yè)單位），如出租單位本身為主管部門的，則由出租單位自行核準，并留存必要的檔案資料備查。

承租國有企業(yè)房屋的，由承租方向出租企業(yè)提出書面申請，由企業(yè)按內(nèi)部決策（審批）程序核準。

五、有關(guān)要求

（一）各有關(guān)部門和企事業(yè)單位要充分認識國有房屋租金減免政策的重要意義，進一步把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署和省委省政府、市委市政府工作要求上來，明確職責分工，完善工作機制，落實工作責任，指定專人負責。涉及其他非國有中小股東的國有企業(yè)，國有控股股東應充分發(fā)揮作用，加強溝通協(xié)調(diào)，爭取支持理解，并履行必要的決策程序，積極推動實施租金減免政策。

（二）各國有房屋出租方要主動與承租方對接，做好租金減免政策的宣傳解釋工作，及時將政策落到實處。有條件的可以在官方網(wǎng)站設立房租減免專欄，公布房租減免政策、辦理流程、所需材料、辦理部門和聯(lián)系方式等，建立租金減免問題來信來訪處理機制，依法合規(guī)妥善處理群眾反映問題。對轉(zhuǎn)租、分租國有房屋的，要采取有效措施將租金減免落實到最終承租人。

（三）各有關(guān)部門和企事業(yè)單位因租金減免形成的收支缺口，通過優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、壓縮一般公用支出、統(tǒng)籌現(xiàn)有資金等渠道彌補。國有企業(yè)因租金減免影響經(jīng)營業(yè)績的，年度經(jīng)營業(yè)績考核中作為特殊事項視同完成利潤。企業(yè)集團公司對因落實租金減免政策嚴重影響經(jīng)營的子企業(yè)，應視實際情況予以扶持。

（四）國家和省政府、市政府出臺同類政策，原則上按“取高不重復”原則執(zhí)行。市財政局會同市國資委、市機關(guān)事務管理局將適時對租金減免政策貫徹落實情況開展督查。

各轄區(qū)財政、國資監(jiān)管機構(gòu)按照（常政辦發(fā)〔2022〕24號）要求制定本地區(qū)租金減免有關(guān)政策，并匯總本地區(qū)行政事業(yè)單位、國有企業(yè)減免情況分別報市財政局、市國資委。

請各轄區(qū)財政局、國資監(jiān)管機構(gòu)及市有關(guān)主管部門、市屬國有企業(yè)于3月28日前將具體經(jīng)辦人及聯(lián)系方式分別報送市財政局、市國資委，并建立政策執(zhí)行情況月報制度（每月2日前報送，遇節(jié)假日順延）。

聯(lián)系人：市財政局（資產(chǎn)管理處）李欣楠 0519-85681865

市國資委（稽查考評處）朱镕 0519-85683520

市機關(guān)事務管理局（資產(chǎn)處）楊嘉銘0519-85685818

附件：1-3（點擊下載）

1．2022年國有房屋租金減免工作聯(lián)系人報名表

2．2022年國有房屋租金減免情況企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部統(tǒng)計表

3．2022年國有房屋租金減免情況匯總報送統(tǒng)計表

常州市財政局    常州市國資委     常州市機關(guān)事務管理局

2022年3月23日

（此件公開發(fā)布）