毛鈞委員：

    您提出的“加強主城區(qū)‘散亂污’企業(yè)長效治理的建議”提案已收悉，針對您提出的蘭陵街道迎賓路“散亂污”問題及“散亂污”企業(yè)管控對策和建議，現(xiàn)答復如下：

    一、蘭陵街道迎賓路“散亂污”治理情況

    我局對您提案中提及的迎賓路35號存在眾多小“散亂污”企業(yè)這一情況非常重視，第一時間會同相關部門進行暗訪排查，對存在的環(huán)境問題進行媒體曝光、依法查處和提升整治，具體工作如下：一是責令街道加強網格化監(jiān)管和日常巡查，確保迎賓路35號（原為常州市東方塑料廠，改資后成為東方村委工業(yè)集中區(qū)）內24家企業(yè)污染治理設施正常運行，廢氣達標排放；二是嚴格管控噪聲源，對噪聲源安裝隔音設施，禁止夜間加班生產，噪音擾民；三是對遺留在駕?，F(xiàn)場的生活垃圾、工業(yè)垃圾立即清理，專人負責、定期看護，防止新“散亂污”企業(yè)滋生；四是督促永紅街道加快配套污水管網建設，將企業(yè)產生的生活污水接入管網（無工業(yè)廢水產生），加強河道保潔管理，避免污染附近河道和外環(huán)境；五是對暗訪排查情況在6月29日的常州新聞進行曝光，對其整改情況在政風熱線進行報道，壓實整改責任，確保整改問題逐項落實。

    二、全市“散亂污”整治取得的成效

    2018年以來，我市按照國家、省統(tǒng)一部署，深入推進 “散亂污”企業(yè)專項整治工作，著重做好了以下兩方面工作：一是分類治理。持續(xù)開展拉網式排查，建立“散亂污”企業(yè)清理整治清單，對排查發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)按照“關停取締”和“升級改造”進行分類整治。對關停取締類企業(yè)，按照“兩斷三清”標準進行清理；對升級改造類企業(yè)，按照“先停后治”原則責令企業(yè)停產整治。二是完善機制。實行動態(tài)更新機制，及時將新發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)信息納入清單管理，確保臺賬底數(shù)清、無遺漏、企業(yè)信息全面、完整；強化督查機制，市污防攻堅辦不定期會同市生態(tài)環(huán)境、工信等部門對各轄市、區(qū)“散亂污”整治情況進行督查，對現(xiàn)場檢查情況進行通報，并將督查情況納入各地年度目標任務考核；落實長效管理機制，將散亂污整治納入網格化管理范疇，明確網格化巡查人員和工作職責，一旦發(fā)現(xiàn)新增或死灰復燃的“散亂污”企業(yè)，立即納入動態(tài)管理整治清單。

    目前，全市2018年排查確定的7030家“散亂污”企業(yè)已全部完成整治，其中關停取締4906家，升級改造2124家。2019年排查確定的618家“散亂污”企業(yè)全部完成整治，其中關停取締類501家，升級改造類117家。2020年1-5月排查確認的“散亂污”企業(yè)426家，其中305家已完成整治。

    三、正在開展的工作

    雖然前期整治取得階段性成效，但“散亂污”問題難以短時間內徹底解決。下一步，我局著重做好以下3方面工作：

    一是加強宣傳，營造氛圍。采用多種途徑加大宣傳引導力度，形成嚴厲打擊“散亂污”企業(yè)（作坊）的高壓態(tài)勢，營造全社會保護生態(tài)環(huán)境的良好氛圍；及時受理、處理群眾投訴舉報，接受社會監(jiān)督。

    二是強化督查，壓實責任。加大對全市“散亂污”企業(yè)（作坊）專項整治的督查力度，定期組織抽查，協(xié)調解決困難和問題。督促轄市區(qū)進一步強化“屬地管理”和整治主體責任，層層傳導壓力，確?！吧y污”企業(yè)（作坊）專項整治工作落實到位。

    三是抓鐵留痕，長效管理。完善網格化管理制度，充分發(fā)揮基層網格員和廣大人民群眾的監(jiān)督作用，各鎮(zhèn)（街道）實施常態(tài)化巡查管理制度，對已關閉的“散亂污”企業(yè)（作坊），嚴禁死灰復燃；對新發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè)（作坊），發(fā)現(xiàn)一家、依法整治一家。同時督促建立健全廠房出租管理制度，重點規(guī)范企業(yè)證照申領、環(huán)保、安全等方面行為，切實強化源頭管理。

                            常州市生態(tài)環(huán)境局

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