常商發(fā)〔2023〕87號

局機(jī)關(guān)各處室、直屬事業(yè)單位：

        現(xiàn)將《常州市商務(wù)局關(guān)于推進(jìn)新能源之都建設(shè)的工作方案》印發(fā)給你們，請各單位對照各項工作的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步明確責(zé)任，精心組織，抓好落實，確保各項工作任務(wù)圓滿完成。

常州市商務(wù)局

2023年4月3日

 此件公開發(fā)布

常州市商務(wù)局關(guān)于推進(jìn)新能源之都建設(shè)的工作方案

        為進(jìn)一步貫徹落實黨的二十大精神和全國兩會精神，深入推進(jìn)“532”發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)市委市政府《關(guān)于加快新能源之都建設(shè)的實施意見》（簡稱《實施意見》）及《關(guān)于推進(jìn)新能源之都建設(shè)政策措施》（簡稱《新能源之都十條》）的決策部署，結(jié)合市紀(jì)委監(jiān)委派駐市商務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察組《關(guān)于推進(jìn)新能源之都建設(shè)的建議》，立足商務(wù)實際，制定本工作方案。

        一、總體要求

        以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和全國兩會精神，堅定不移落實新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，圍繞“532”發(fā)展戰(zhàn)略，以打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，高質(zhì)量推進(jìn)太陽能光伏、動力及儲能電池、新型電力裝備以及新能源汽車等產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新升級，高效率推動新能源在“發(fā)、儲、送、用”環(huán)節(jié)的融合發(fā)展，支持全市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、激發(fā)活力動能，為如期建成引領(lǐng)長三角、輻射全國、全球有影響力的新能源之都貢獻(xiàn)商務(wù)力量。

        二、主要任務(wù)

        1.強(qiáng)化新能源政策支持。認(rèn)真梳理省市關(guān)于新能源產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，匯編發(fā)放商務(wù)領(lǐng)域政策操作指南，分類別分區(qū)域組織政策宣講培訓(xùn)。對符合政策要求的新引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項目和外經(jīng)貿(mào)企業(yè)，加大政策扶持力度，優(yōu)化申報審核撥付措施，推動政策紅利快享直達(dá)。鼓勵優(yōu)質(zhì)新能源企業(yè)和產(chǎn)品打造外資總部和外貿(mào)品牌等（牽頭部門：各相關(guān)處室）。

        2.加大新能源項目招引力度。圍繞“強(qiáng)鏈、補鏈、延鏈”環(huán)節(jié)開展新能源產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，緊盯歐美、日韓、北京、上海以及粵港澳大灣區(qū)等國家和地區(qū)，加強(qiáng)與新能源頭部企業(yè)和機(jī)構(gòu)對接力度，招引一批領(lǐng)軍型、旗艦型項目和小而美的專精特新項目，鞏固太陽能光伏、動力及儲能電池、新型電力裝備、新能源汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，拓展智能網(wǎng)聯(lián)、儲能、氫能、車規(guī)級元器件和大尺寸碳化硅晶體材料等新興產(chǎn)業(yè)（牽頭部門：投促中心、外資處）。

        3.加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)研究。圍繞全市新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，編制新能源產(chǎn)業(yè)鏈招引指南，動態(tài)更新產(chǎn)業(yè)招商地圖，加強(qiáng)招商隊伍建設(shè)和招商人才培訓(xùn)。開展新能源產(chǎn)業(yè)資訊研究分析，定期編制新能源產(chǎn)業(yè)快訊，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供高質(zhì)量建議。走訪調(diào)研全市新能源重點企業(yè)，收集反饋、協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的熱點難點焦點問題（牽頭部門：投促中心、外資處、外企處）。

        4.暢通新能源貿(mào)易渠道。積極指導(dǎo)和服務(wù)新能源企業(yè)參加廣交會、進(jìn)博會、歐洲新能源汽車及充電設(shè)備展覽會等境內(nèi)外展會，優(yōu)選推介、積極引入新能源行業(yè)展會項目，優(yōu)先支持新能源企業(yè)開展內(nèi)外貿(mào)一體化試點。推進(jìn)常州港增設(shè)動力電池等裝卸功能，用好海鐵聯(lián)運、江海聯(lián)運等“多式聯(lián)運”和常西歐班列等國際物流通道，全力支持新能源整車、動力及儲能電池等新能源產(chǎn)業(yè)出口（牽頭部門：貿(mào)促會、外貿(mào)處、流通處、水港口岸處、陸空港口岸處）。

        5.防范新能源涉外風(fēng)險。持續(xù)關(guān)注國際新能源政策、法案和境外投資最新動態(tài)，及時發(fā)布涉外政策解讀、預(yù)警信息和應(yīng)對措施，對新能源重點企業(yè)涉外問題開展一對一專題輔導(dǎo)和合規(guī)風(fēng)險排查，提升新能源企業(yè)的涉外商事風(fēng)險防范意識和能力（牽頭部門：貿(mào)促會、外貿(mào)處、公平貿(mào)易處、外經(jīng)處）。

        6.支持新能源優(yōu)勢企業(yè)“走出去”。用好常州“走出去”綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，鼓勵支持新能源企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作，服務(wù)保障企業(yè)通過跨國并購等方式延伸產(chǎn)業(yè)鏈，重點推進(jìn)中創(chuàng)新航等優(yōu)勢企業(yè)建立境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，加快企業(yè)國際化進(jìn)程，提升企業(yè)國際競爭力（牽頭部門：外經(jīng)處）。

        7.支持新能源產(chǎn)業(yè)集聚。鼓勵以園區(qū)為載體，積極融入全球科技創(chuàng)新體系，打造具有國際影響力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵地區(qū)之間合作共招優(yōu)質(zhì)項目，通過產(chǎn)業(yè)園區(qū)間的合作共建，實現(xiàn)要素資源共享。優(yōu)先支持新能源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的地區(qū)申報各級各類載體、示范、基地（牽頭部門：開發(fā)區(qū)處）。

        8. 加強(qiáng)報廢拆解資質(zhì)企業(yè)監(jiān)督管理。按照有關(guān)規(guī)定，配合相關(guān)部門督促企業(yè)做好新能源動力電池規(guī)范處置、信息錄入等工作（牽頭部門：市建處）。

        9.擴(kuò)大新能源汽車消費。辦好龍城嗨購節(jié)、常州網(wǎng)上年貨節(jié)等消費促進(jìn)活動，配合相關(guān)部門引導(dǎo)本土新能源整車企業(yè)開展新能源汽車推廣使用優(yōu)惠活動，持續(xù)促進(jìn)新能源汽車領(lǐng)域消費市場復(fù)蘇（牽頭部門：運行處、流通處、電商處）。

        10.打造新能源品牌活動。積極爭取各類國家級新能源領(lǐng)域賽事落地常州，辦好新能源之都多語種推介大賽，積極擴(kuò)大新能源之都影響力。用好“云聯(lián)五洲”、服務(wù)外資總部企業(yè)全市行、外企早餐會和外企服務(wù)月等商務(wù)品牌活動，組織外企高管參觀“世界新能源博覽會”，推動新能源外資企業(yè)在常深耕發(fā)展（牽頭部門：投促中心、外資處、外企處）。

        三、保障措施

        1.做到思想和認(rèn)識統(tǒng)一。各處室、單位要切實提高政治站位，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹《實施意見》及《新能源之都十條》的核心要義，將推進(jìn)新能源之都建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個時期的一項十分重要的政治任務(wù)，準(zhǔn)確把握商務(wù)工作在新能源之都建設(shè)全局中的定位和作用，進(jìn)行專題研究，提出開展工作的具體措施。

        2.狠抓工作和責(zé)任落實。各處室、單位要按照《方案》十方面任務(wù)部署，全面認(rèn)領(lǐng)分解的工作任務(wù)，明確總體目標(biāo)和職責(zé)分工，明確貫徹落實的路線圖、時間表，發(fā)揚“四敢”精神，鉚足干勁，精準(zhǔn)有序、優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)各項措施的落實，將各項工作落到實處。

        3.強(qiáng)化短期和長期謀劃。各處室、單位要堅持系統(tǒng)思維，根據(jù)《實施意見》及《新能源之都十條》要求，結(jié)合常州新能源之都建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展愿景，立足部門職能和服務(wù)主體完善本年度工作計劃，立足可持續(xù)發(fā)展做好長遠(yuǎn)工作規(guī)劃，有力促進(jìn)商務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展走在前列，為如期建成引領(lǐng)長三角、輻射全國、全球有影響力的新能源之都貢獻(xiàn)商務(wù)力量。

        4.嚴(yán)控安全和廉政風(fēng)險。各處室、單位要時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，督查各責(zé)任主體在新能源之都建設(shè)過程中守牢安全發(fā)展底線。始終把作風(fēng)建設(shè)貫徹新能源之都建設(shè)全過程，相關(guān)評審評獎機(jī)關(guān)紀(jì)委全程監(jiān)督，著眼于關(guān)鍵人、關(guān)鍵事、關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險防控，嚴(yán)防新能源之都建設(shè)過程中商務(wù)領(lǐng)域腐敗問題發(fā)生，筑牢拒腐防變堤壩。