按照“政府引導(dǎo)、分類培養(yǎng)、規(guī)范管理、加強保障”的思路，以推進養(yǎng)老服務(wù)人才專業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展為目標(biāo)，念好“引、育、用、留”四字經(jīng)，努力打造一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、尊老敬業(yè)的養(yǎng)老護理人才隊伍。

（一）著眼“引”，完善人才政策。制定加快我市養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員隊伍建設(shè)的意見，推動養(yǎng)老護理員和養(yǎng)老服務(wù)人員納入企業(yè)新型學(xué)徒制試點和城市積分、準(zhǔn)入落戶政策范圍，進一步完善養(yǎng)老護理人員引才激勵機制。一是大力推行學(xué)歷教育。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)，采取獎助學(xué)金、社會捐助等方式吸引學(xué)生就讀，培養(yǎng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護理、營養(yǎng)、心理、社會工作等養(yǎng)老院亟需的專業(yè)人才。二是建立就業(yè)補貼制度。對吸納建檔立卡貧困人口就業(yè)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠、職業(yè)培訓(xùn)補貼。對符合小微企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)新招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，符合條件的給予社會保險補貼。鼓勵各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)重點吸引醫(yī)師、護師、社會工作師等相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才，支持養(yǎng)老機構(gòu)不斷提高養(yǎng)老護理人員持證比例。三是擴大來源渠道。本著“不求所有、為我所用”的原則，鼓勵衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才轉(zhuǎn)崗養(yǎng)老行業(yè)，鼓勵家政服務(wù)人員、醫(yī)院護工和本市城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員從事養(yǎng)老服務(wù)，鼓勵養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老護理、醫(yī)療護理等相關(guān)專業(yè)高校畢業(yè)生到養(yǎng)老行業(yè)就業(yè)，鼓勵退休醫(yī)務(wù)工作者、低齡老年人參與提供為老服務(wù)。

（二）著眼“育”，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。按照護理人員、專業(yè)技術(shù)和管理人員等人才類型進行分類培養(yǎng)，打造梯次分明、結(jié)構(gòu)合理的養(yǎng)老服務(wù)人才隊伍。一是大力培養(yǎng)護理人員隊伍。繼續(xù)采取免費培訓(xùn)方式，加強機構(gòu)養(yǎng)老護理員、失智老人照護員、居家養(yǎng)老護理員隊伍建設(shè)，提升養(yǎng)老護理人員職業(yè)技能和照護能力。逐步擴大培訓(xùn)對象范圍，為失能老人家庭護理人員開展照護知識和技能培訓(xùn)，將失能老人子女親屬吸納到養(yǎng)老護理隊伍。二是大力培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)隊伍。整合高等院校、中等職業(yè)學(xué)校等教育培訓(xùn)資源，培養(yǎng)老年服務(wù)管理、醫(yī)療保健、康復(fù)護理、營養(yǎng)調(diào)配、心理咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、能力評估、“養(yǎng)老服務(wù)顧問”等養(yǎng)老專業(yè)人才。三是大力培養(yǎng)管理人員隊伍。加強對養(yǎng)老機構(gòu)院長、居家養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人等領(lǐng)軍人才的養(yǎng)老服務(wù)理論和實操培訓(xùn)，系統(tǒng)培訓(xùn)養(yǎng)老行業(yè)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老機構(gòu)管理模式、養(yǎng)老運營業(yè)務(wù)流程、養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量管理，打造一支高素質(zhì)的養(yǎng)老管理人才隊伍。

（三）著眼“用”，健全人才管理。回應(yīng)老年人及其子女對養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量、規(guī)范化、人性化等新需求，建立和完善養(yǎng)老護理人員管理機制，提升養(yǎng)老護理人員的職業(yè)素養(yǎng)。一是建立登記管理制度。對養(yǎng)老護理人員實行全市統(tǒng)一登記管理，全面如實記錄從業(yè)經(jīng)歷、從業(yè)年限、服務(wù)對象評價、參加培訓(xùn)經(jīng)歷、投訴處罰等情況，建立養(yǎng)老護理人員信用評價體系，作為今后評職、晉級、提薪、轉(zhuǎn)崗的重要依據(jù)。二是完善等級評定機制。將養(yǎng)老服務(wù)人員從業(yè)人員登記注冊、職業(yè)技能、參加教育培訓(xùn)、規(guī)范用工、信息公開等規(guī)范管理情況納入養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等級評定內(nèi)容。培育職業(yè)道德。三是加強職業(yè)道德建設(shè)。將德和孝作為養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的德行追求，養(yǎng)老機構(gòu)選聘錄用人才時，優(yōu)先聘用尊老愛老孝老、熱心為老人服務(wù)的人員。規(guī)范養(yǎng)老行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)行為，重點從儀表著裝、體態(tài)語言、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面予以規(guī)范，為老年人提供更加優(yōu)質(zhì)、更加貼心的養(yǎng)老服務(wù)。

（四）著眼“留”，提高地位待遇。進一步落實完善養(yǎng)老護理人員職業(yè)保障機制，營造“關(guān)心養(yǎng)老護理員、尊重養(yǎng)老護理員”的良好氛圍，提升廣大養(yǎng)老護理員的職業(yè)自豪感和歸屬感。一是加強就業(yè)保障。強化勞動保護和職業(yè)保護，養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)與養(yǎng)老護理人員依法簽訂勞動合同，建立勞動關(guān)系，參加社會保險，落實帶薪休假、輪休制度，依法保障養(yǎng)老護理人員合法勞動權(quán)益。二是提高薪酬待遇。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，穩(wěn)步提高養(yǎng)老護理人員薪酬水平，按最低工資的1.5-2倍建立養(yǎng)老護理人員工資指導(dǎo)線，積極推動養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)依法開展工資集體協(xié)商，提高職業(yè)待遇。逐步提高高校畢業(yè)生入職獎補標(biāo)準(zhǔn)，完善職業(yè)技能等級與養(yǎng)老服務(wù)人員薪酬待遇掛鉤機制，推行養(yǎng)老護理員崗位津貼制度。三是建立褒揚機制。繼續(xù)組織養(yǎng)老護理員技能大賽，對獲獎選手按規(guī)定授予“五一勞動獎?wù)隆睒s譽稱號，并晉升相應(yīng)職業(yè)技能等級。開展“最美養(yǎng)老護理員”等評選活動，加強對養(yǎng)老護理員先進事跡與奉獻精神的社會宣傳，讓養(yǎng)老護理員的勞動創(chuàng)造和社會價值在全社會得到尊重。