常應(yīng)急函〔2021〕20號

各轄市區(qū)局、常州經(jīng)開區(qū)政法和應(yīng)急管理局，局各處室、各直屬單位：

現(xiàn)將《2021年常州市應(yīng)急管理局宣傳工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

常州市應(yīng)急管理局

2021年3月2日

2021年常州市應(yīng)急管理新聞宣傳工作要點(diǎn)

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”開局之年。常州市應(yīng)急管理新聞宣傳工作總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要論述和視察江蘇重要講話指示精神上來，堅(jiān)持人民至上、生命至上，圍繞中心、服務(wù)大局，持續(xù)強(qiáng)化思想理論武裝，精心組織以深化安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治為重點(diǎn)的新聞宣傳，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”，創(chuàng)新宣傳形式，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好、推動(dòng)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化，提供有力思想保證、強(qiáng)大精神動(dòng)力和濃厚輿論氛圍。

一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述

1.深入學(xué)習(xí)貫徹宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要論述和指示批示精神。進(jìn)一步提高政治站位，把抓好安全生產(chǎn)、促進(jìn)安全發(fā)展作為增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)，推動(dòng)安全發(fā)展理念落深落細(xì)落實(shí)，牢牢守住安全發(fā)展底線。

2.落實(shí)好《學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題實(shí)施方案》各項(xiàng)任務(wù)措施。學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于樹立安全發(fā)展理念、建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系、堅(jiān)持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度、必須把防風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置、從根本上消除事故隱患等重要論述；及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)最新重要講話和指示批示精神，做到學(xué)懂弄通做實(shí)。

3.組織實(shí)施“進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng) 扎實(shí)開展‘百團(tuán)進(jìn)百萬企業(yè)千萬員工’”活動(dòng)。用好“學(xué)重要論述，促安全發(fā)展”網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，深入開展安全生產(chǎn)宣講，重點(diǎn)講清楚黨的十九屆五中全會(huì)提出的統(tǒng)籌發(fā)展和安全的要求，安全生產(chǎn)法律法規(guī)對落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的要求、“一年小灶”中典型經(jīng)驗(yàn)和“三年大灶”重點(diǎn)工作任務(wù)等。

二、大力開展重點(diǎn)工作新聞宣傳

4.開展安全生產(chǎn)三年專項(xiàng)整治宣傳。持續(xù)加大宣傳力度，深入挖掘宣傳專項(xiàng)整治“三年大灶”亮點(diǎn)成效、典型做法和形成的一系列制度規(guī)范，選樹一批示范典型企業(yè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；加大各類風(fēng)險(xiǎn)隱患和違法違規(guī)行為曝光力度，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，督促落實(shí)整改。

5.開展工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告工作宣傳。及時(shí)回應(yīng)社會(huì)各界對工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度的關(guān)注，廣泛宣傳《工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告規(guī)定》的主要內(nèi)容和法律責(zé)任，提高知曉率，引導(dǎo)企業(yè)做好填報(bào)工作。

6.開展危化品使用安全專項(xiàng)治理行動(dòng)宣傳。做好政策解讀，通過在線訪談、圖文說政策、新聞發(fā)布會(huì)等方式，加大對專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案等相關(guān)文件政策的宣傳與理解。通過專家講座、知識競賽、公益廣告展播、“生活中的?；贰笨破諆?nèi)容微信推送等形式，大力普及?；肥褂冒踩R常識。

7.開展安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建宣傳。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，大力宣傳創(chuàng)建工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、典型做法，廣泛宣傳普及貼近群眾生產(chǎn)生活的安全知識常識，提高廣大市民的安全意識和技能。

8.開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作宣傳。充分利用各類媒體，通過公益廣告、發(fā)放公開信、制作發(fā)放宣傳張貼畫和宣傳手冊等方式開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)、全面動(dòng)員，使風(fēng)險(xiǎn)普查工作家喻戶曉，深入人心，確保普查工作取得實(shí)效。

9.認(rèn)真做好先進(jìn)典型選樹學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《新時(shí)代愛國主義教育實(shí)施綱要》《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)“勇爭一流、恥為二手”常州精神，積極組織參與“江蘇省最美應(yīng)急人”和2021年“最美常州人”選樹活動(dòng)，從全市應(yīng)急管理系統(tǒng)挖掘、宣傳、選樹一批恪盡職守、成績突出、群眾認(rèn)可的先進(jìn)典型，大力宣傳先進(jìn)事跡，營造“學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)”的良好氛圍。

10.強(qiáng)力推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)。安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)是今年全市民生實(shí)事的一項(xiàng)重要內(nèi)容，需要進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，建立安全宣傳“五進(jìn)”工作重點(diǎn)單位聯(lián)席會(huì)議制度，定期研討確定工作重點(diǎn)，發(fā)揮各自特長，形成推進(jìn)合力，打造常州模式。按照“五進(jìn)”工作推進(jìn)示范標(biāo)準(zhǔn)，組織安全文化及應(yīng)急自救互救知識綜合演出“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)30場，發(fā)放應(yīng)急救援知識手冊、應(yīng)急便民急救包等；精心辦好應(yīng)急廣播電臺(tái)的“應(yīng)急小劇場”，組織安全生產(chǎn)、應(yīng)急救援、防減救災(zāi)各類知識宣傳，提升公眾安全意識，增強(qiáng)自救互救能力。

11.創(chuàng)新開展“安全生產(chǎn)月”、防災(zāi)減災(zāi)日等主題宣教活動(dòng)。以市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、媒體聯(lián)動(dòng)方式，創(chuàng)新“安全生產(chǎn)月”、防災(zāi)減災(zāi)日等活動(dòng)組織形式，拓寬線上公益宣傳覆蓋面。組織應(yīng)急管理普法知識競賽，開展以案說法、警示教育等活動(dòng)，營造學(xué)法守法懂法用法的濃厚氛圍。

三、統(tǒng)籌建好用好管好各類媒體平臺(tái)

12.加強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域管理。深入貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》，壓緊壓實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任。強(qiáng)化應(yīng)急管理局官網(wǎng)、“常州應(yīng)急”微信公眾號、“常州應(yīng)急”APP等意識形態(tài)陣地管理，嚴(yán)格落實(shí)主管主辦、屬地管理原則和信息發(fā)布三級審批要求，開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，強(qiáng)化底線思維，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置苗頭性、傾向性問題，旗幟鮮明批駁錯(cuò)誤思潮和錯(cuò)誤言論。

13.加大媒體合作力度深度。完善與常州日報(bào)、電視臺(tái)等主流媒體的深度合作機(jī)制，開設(shè)專欄專版，組織公益宣傳，深化媒體聯(lián)動(dòng)。加大對上供稿力度，充分用足用好《中國應(yīng)急管理報(bào)》等國家級媒體平臺(tái)，更大力度報(bào)道宣傳具有常州特色的安全監(jiān)管措施、應(yīng)急管理模式等信息，發(fā)出常州應(yīng)急管理好聲音。

14.充分用好用足各類宣傳資源。統(tǒng)籌發(fā)揮好局門戶網(wǎng)站、“常州應(yīng)急”微信公眾號、“常州應(yīng)急”APP等宣傳主陣地、主渠道和主窗口作用，全方位覆蓋、多層次發(fā)聲。鼓勵(lì)調(diào)動(dòng)各地加強(qiáng)公共安全宣傳設(shè)施和場所建設(shè)，充分利用廣場顯示屏、戶外廣告欄等，在市民廣場、居民小區(qū)等人員密集場所、重點(diǎn)區(qū)域開展宣傳，提高社會(huì)參與度。

四、認(rèn)真做好宣傳信息基礎(chǔ)工作

15.加強(qiáng)輿情監(jiān)控與處置。逐步建立完善與省廳和市網(wǎng)信辦聯(lián)合聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)掌握涉及安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防減救災(zāi)等的相關(guān)輿情，加強(qiáng)日常監(jiān)控研判，做好動(dòng)態(tài)跟進(jìn)，穩(wěn)妥化解輿論危機(jī)，有效預(yù)防、減少和消除突發(fā)輿情造成的負(fù)面影響。

16.認(rèn)真做好政策解讀工作。根據(jù)政府信息公開條例有關(guān)要求，加快推進(jìn)政策解讀、簡明問答、新聞發(fā)布、在線訪談等活動(dòng)的組織實(shí)施，做到應(yīng)公開盡公開，爭取項(xiàng)目考核進(jìn)入全市前列。高質(zhì)量做好2021年政風(fēng)熱線上線活動(dòng)，認(rèn)真梳理應(yīng)急管理部門履職盡責(zé)情況和重點(diǎn)、熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，聽取意見建議，接受群眾咨詢投訴，抓好重點(diǎn)問題跟蹤督辦，展現(xiàn)應(yīng)急管理系統(tǒng)的良好形象。

17.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)督促各地配齊配強(qiáng)新聞宣傳骨干力量，培育一批熟悉政策、精通業(yè)務(wù)、善于同媒體打交道的優(yōu)秀新聞宣傳干部。加強(qiáng)應(yīng)急管理系統(tǒng)新聞宣傳骨干力量培養(yǎng)，抓好通訊員、網(wǎng)評員等隊(duì)伍建設(shè)，提升組織策劃、新媒體運(yùn)用、突發(fā)事件應(yīng)對等能力水平。加大信息宣傳考核通報(bào)力度，對信息宣傳重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施半年度積分通報(bào)制度，對重點(diǎn)工作進(jìn)行年度量化考核，結(jié)果納入轄市（區(qū)）安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核。