常人社辦〔2023〕41號(hào)

各轄市（區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局、常州經(jīng)開區(qū)社會(huì)保障局，各在常高校，各有關(guān)單位：

根據(jù)《省人力資源社會(huì)保障廳省財(cái)政廳關(guān)于開展2023年省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地和江蘇省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目省級(jí)備案的通知》（蘇人社函〔2023〕411號(hào)）及年初省廳下達(dá)我市的社會(huì)事業(yè)考核目標(biāo)任務(wù)，《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<常州市“龍城青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”三年行動(dòng)計(jì)劃（2022-2024年）>的通知》（常政辦發(fā)〔2022〕12號(hào)）等文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就關(guān)于做好2023年省、市級(jí)創(chuàng)業(yè)基地和大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)推薦工作通知如下：

一、申報(bào)類別

1. 省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地。

2. 省級(jí)大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

3. 市級(jí)創(chuàng)業(yè)基地。

4. 市級(jí)優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

二、申報(bào)條件和標(biāo)準(zhǔn)

1. 省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地和大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)條件和標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)對(duì)照《省人力資源社會(huì)保障廳省財(cái)政廳關(guān)于開展2023年省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地和江蘇省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目省級(jí)備案的通知》（蘇人社函〔2023〕411號(hào)）。

2. 市級(jí)創(chuàng)業(yè)基地申報(bào)條件和標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)對(duì)照《關(guān)于印發(fā)<常州市市級(jí)創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定管理辦法>的通知》（常人社辦〔2019〕79號(hào)）文件要求。為鼓勵(lì)鄉(xiāng)村振興和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對(duì)涉農(nóng)類型的申報(bào)創(chuàng)業(yè)基地，可適當(dāng)放寬條件。

3. 市級(jí)大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)條件和標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)參考省級(jí)大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。其中，項(xiàng)目實(shí)體注冊(cè)登記時(shí)間和畢業(yè)時(shí)間放寬至2018年1月1日之后，占股比例可低于30%，對(duì)實(shí)體下繳納社保人數(shù)不作硬性要求。

三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量

1. 備案成功的省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地和大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)對(duì)照《省人力資源社會(huì)保障廳省財(cái)政廳關(guān)于開展2023年省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地和江蘇省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目省級(jí)備案的通知》（蘇人社函〔2023〕411號(hào)）。根據(jù)省廳下達(dá)指標(biāo)，其中省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地?cái)M推薦不超過3個(gè)，省級(jí)大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目擬推薦不超過33個(gè)。

2. 被認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)業(yè)基地的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按照《關(guān)于印發(fā)<常州市市級(jí)創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定管理辦法>的通知》（常人社辦〔2019〕79號(hào)）文件要求執(zhí)行。認(rèn)定市級(jí)創(chuàng)業(yè)基地的數(shù)量根據(jù)最終評(píng)議結(jié)果確定。

3. 被認(rèn)定為市級(jí)大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（不含同年度被認(rèn)定的省級(jí)大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目）的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，按每個(gè)項(xiàng)目5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼。認(rèn)定市級(jí)大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的數(shù)量不超過110個(gè)。

四、申報(bào)材料

1. 省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地申報(bào)材料如下：

（1）《省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地推薦表》；

（2）《省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地評(píng)估表》；

（3）基地情況簡(jiǎn)介及其他相關(guān)表格。

2. 市級(jí)創(chuàng)業(yè)基地申報(bào)材料要求按照《關(guān)于印發(fā)<常州市市級(jí)創(chuàng)業(yè)基地認(rèn)定管理辦法>的通知》（常人社辦〔2019〕79號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

3. 省、市級(jí)大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)材料如下：

（1）《省、市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書》。其中：申報(bào)江蘇省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，省、市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書均需填寫；申報(bào)市級(jí)大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，僅需填寫市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書。

（2）《江蘇省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦表》。其中項(xiàng)目名稱不得超過40個(gè)字符，能夠準(zhǔn)確體現(xiàn)項(xiàng)目內(nèi)容；申報(bào)人照片需為近期免冠證件照片；“申報(bào)人簽名”和“項(xiàng)目申報(bào)單位蓋章”必須為原件，不得使用掃描、復(fù)印件；申報(bào)省、市級(jí)大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的通用此表。

（3）必備材料如下：

1）申報(bào)人簡(jiǎn)歷：可敘述申報(bào)人學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、工作等情況及取得榮譽(yù)、成果等。

2）申報(bào)人身份證明：需正反面復(fù)印件。

3）申報(bào)人學(xué)歷證明：

①畢業(yè)5年內(nèi)國內(nèi)高校畢業(yè)生需提供畢業(yè)證書；如畢業(yè)證書遺失需提供畢業(yè)院校出具的相關(guān)證明（內(nèi)容包括：姓名、身份證號(hào)、畢業(yè)時(shí)間、學(xué)歷情況、所學(xué)專業(yè)等信息）。

②國（境）外高校畢業(yè)生，除需提供國外學(xué)歷證書外，還需提供教育部出具的國（境）外學(xué)歷認(rèn)證證書。

③國內(nèi)高校在校生需同時(shí)提供高校出具的在讀證明（內(nèi)容包括：姓名、身份證號(hào)、在讀情況等）和學(xué)生證。

4）項(xiàng)目實(shí)施證明：營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書。

5）業(yè)務(wù)主管單位同意申報(bào)證明：民辦非企業(yè)單位提供。

6）項(xiàng)目單位正常繳納社保情況證明。

7）申報(bào)人占項(xiàng)目單位出資比例或所占股權(quán)證明，一般為項(xiàng)目實(shí)體注冊(cè)地區(qū)級(jí)市監(jiān)局提供證明。

8）項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書。

9）近6個(gè)月與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的營業(yè)收入證明：申報(bào)江蘇省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目則必須提供。證明包括：經(jīng)營類發(fā)票、票據(jù)、購銷合同等，單位名稱需與項(xiàng)目申報(bào)單位名稱一致，需加蓋申報(bào)單位公章。

（4）附加材料。如項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員情況、實(shí)際注資情況、帶動(dòng)就業(yè)、投融資情況、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明、專利證書、獲獎(jiǎng)證書等與項(xiàng)目成果相關(guān)證明資料（證明材料必須真實(shí)、有效，具有時(shí)效性的證明材料需在有效期范圍內(nèi)）。

申報(bào)材料按以上順序排放，并由項(xiàng)目所屬主體和推薦單位加蓋公章。

五、工作程序

1. 推薦申報(bào)。符合條件的基地和項(xiàng)目，向所在地人力資源和社會(huì)保障部門、各在常高校提交申報(bào)材料。各轄市區(qū)人社部門和在常高校，受理申報(bào)材料后，應(yīng)嚴(yán)格對(duì)照申報(bào)條件，對(duì)真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，審核通過的如實(shí)填寫推薦意見，按申報(bào)類別（省級(jí)/市級(jí)）分別進(jìn)行匯總后報(bào)市人力資源和就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理中心。

2. 市級(jí)評(píng)審。市人力資源和就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理中心組織相關(guān)專家組成評(píng)審專家團(tuán)（分基地組和項(xiàng)目組，每組5人，共10人），對(duì)經(jīng)初審合格后推薦的基地和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，出具專家推薦意見。經(jīng)專家組組長匯報(bào)和綜合評(píng)議，遴選出優(yōu)秀的基地和大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。

3. 社會(huì)公示。評(píng)審結(jié)束后，市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)被擬備案為“江蘇省創(chuàng)業(yè)示范基地”“江蘇省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”和擬認(rèn)定為“常州市創(chuàng)業(yè)基地”“常州市優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”的單位和項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)公示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，確保評(píng)審結(jié)果公平公正。公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。

4. 省級(jí)備案。公示期滿后，由市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)文確認(rèn)當(dāng)年度市級(jí)評(píng)審結(jié)果。其中“江蘇省創(chuàng)業(yè)示范基地”和“江蘇省優(yōu)秀大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”，由市人力資源和社會(huì)保障局向省人力資源和社會(huì)保障廳提交備案申請(qǐng)。

5. 動(dòng)態(tài)管理。各推薦單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所推薦項(xiàng)目的后續(xù)跟蹤服務(wù)，市人力資源和就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理中心將對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行抽樣回訪，扶持資金撥付前如出現(xiàn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目已暫停、終止經(jīng)營等情形的，將暫?；蛉∠龀仲Y金的撥付。

六、工作要求

1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各單位要充分認(rèn)識(shí)開展基地和大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)推薦工作的重要意義，將其作為推動(dòng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的重要手段，納入年度重點(diǎn)工作任務(wù)。

2. 積極宣傳引導(dǎo)。各地各單位要加大宣傳力度，通過網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體，深入宣傳申報(bào)條件、申報(bào)程序、扶持政策等內(nèi)容，吸引更多的創(chuàng)業(yè)孵化載體和大學(xué)生積極申報(bào)。

3. 嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各地各單位要進(jìn)一步提高責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化廉政紀(jì)律，嚴(yán)格審核把關(guān)。要通過實(shí)地驗(yàn)收、聯(lián)網(wǎng)核查等多種方式核實(shí)項(xiàng)目申報(bào)資料，堅(jiān)決杜絕申報(bào)單位委托中介機(jī)構(gòu)、代理機(jī)構(gòu)等組織制作虛假申報(bào)材料的現(xiàn)象，真正將優(yōu)秀的載體和項(xiàng)目選拔、推薦上來。

七、其他

請(qǐng)于11月15日前將申報(bào)材料電子版（按要求排序提交）定稿提交，逾期不提交的，將以預(yù)申報(bào)電子版作為定稿進(jìn)行評(píng)審。紙質(zhì)蓋章版材料（不需要膠裝或裝訂）請(qǐng)于11月30日前報(bào)送至市人力資源和就業(yè)創(chuàng)業(yè)管理中心創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)科。

聯(lián)系人：陳佳（項(xiàng)目）、萬菲（基地）；

聯(lián)系電話：0519-85588932。

附件：（查閱附件請(qǐng)點(diǎn)擊）

1. 省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地推薦表

2. 省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地評(píng)估表

3. 基地情況簡(jiǎn)介書寫要求

4. 省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地申報(bào)材料電子書制作要求

5. 大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)材料

6. 省、市級(jí)大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)材料制作要求及注意事項(xiàng)

7. 2023年省、市級(jí)大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推薦名額分配表

8. 省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地備案條件和相關(guān)解釋口徑

9. 省大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目備案條件和相關(guān)解釋口徑

10. 省級(jí)備案推薦名單匯總表（省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地）

11. 省級(jí)備案推薦名單匯總表（省優(yōu)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目）

常州市人力資源和社會(huì)保障局辦公室

2023年11月14日

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