常發(fā)改〔2021〕401號

各轄市、區(qū)發(fā)改（經(jīng)發(fā)）委（局）、教育局、市場監(jiān)管局，常州經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局、社會事業(yè)局、市場監(jiān)管局：

為貫徹落實國家發(fā)展改革委、教育部、市場監(jiān)督管理總局《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管的通知》（發(fā)改價格〔2021〕1279號）和省發(fā)展改革委、省教育廳、省市場監(jiān)管局《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管的通知》（蘇發(fā)改收費(fèi)發(fā)〔2021〕1325號）要求，結(jié)合我市實際，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管工作有關(guān)事項通知如下：

一、明確收費(fèi)范圍和項目

義務(wù)教育階段線上和線下學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)屬于非營利性機(jī)構(gòu)，其收費(fèi)依法實行政府指導(dǎo)價管理，并納入定價目錄。本次制定的政府指導(dǎo)價適用于ICP備案（許可）在江蘇省并經(jīng)江蘇省教育廳審批獲得辦學(xué)許可的義務(wù)教育階段線上學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、在常州市范圍內(nèi)獲得辦學(xué)許可的義務(wù)教育階段線下學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

學(xué)科類校外培訓(xùn)內(nèi)容包括：道德與法治、語文、歷史、地理、數(shù)學(xué)、外語（英語、日語、俄語）、物理、化學(xué)、生物，以及對涉及以上學(xué)科國家課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。

二、嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

（一）班型設(shè)置。班型分為大班型（35人以上）、中班型（10-35人）、小班型（10人以下）三種。

（二）課時時長。線下學(xué)科類校外培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)課時時長為45分鐘，線上學(xué)科類校外培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)課時時長為30分鐘。實際課時時長與標(biāo)準(zhǔn)課時時長不一致的，按比例進(jìn)行折算。

（三）基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度

1．線下學(xué)科類校外培訓(xùn)，每生每課時基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：大班型25元、中班型40元、小班型60元。浮動幅度為：上浮不超過5%，下浮不限。

2．線上學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)按省定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（四）退費(fèi)

1．有關(guān)退費(fèi)事宜按照教育部、市場監(jiān)管總局制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》約定執(zhí)行；培訓(xùn)服務(wù)合同沒有約定或者約定不明確的，應(yīng)當(dāng)退還扣除實際發(fā)生費(fèi)用的剩余費(fèi)用。

2．培訓(xùn)機(jī)構(gòu)贈送的課時，在退費(fèi)時不得抵作培訓(xùn)費(fèi)用進(jìn)行扣除。

三、加強(qiáng)收費(fèi)信息公開

各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要通過網(wǎng)站、收費(fèi)場所、線上應(yīng)用程序、公開媒體等途徑，將學(xué)科類校外培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時長、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)、收費(fèi)和退費(fèi)辦法等信息提前向社會公開；要于每年6月底前，將招生簡章、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)等資料，連同上一年度收入、成本、利潤以及關(guān)聯(lián)交易、政策執(zhí)行等情況，分別報送給當(dāng)?shù)亟逃?、發(fā)展改革、市場監(jiān)管部門。

各地教育部門要統(tǒng)一公示當(dāng)?shù)貙W(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、辦學(xué)類型、辦學(xué)規(guī)模、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息。

四、加強(qiáng)收費(fèi)行為監(jiān)管

（一）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)自律意識

1．嚴(yán)格收費(fèi)行為。各地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要全面使用教育部、市場監(jiān)管總局制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》，嚴(yán)格履行合同義務(wù)，規(guī)范自身收費(fèi)行為，不得以任何理由、任何方式提高或變相提高政府制定的培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得在培訓(xùn)費(fèi)外另行收取其他費(fèi)用。

2．嚴(yán)格預(yù)收費(fèi)監(jiān)管。各地培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳等七部門《關(guān)于全面開展學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作的通知》（蘇教繼函〔2021〕10號）和市教育局、市金融監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)<常州市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管暫行辦法>的通知》（常教終〔2021〕6號）規(guī)定，使用常州市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管平臺和銀行監(jiān)管專戶進(jìn)行收費(fèi)，且收費(fèi)時段與教學(xué)進(jìn)度安排要協(xié)調(diào)一致，一次性收費(fèi)（含充值、次卡等形式收費(fèi)）不超過3個月或單科不超過60課時，依法依規(guī)對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金進(jìn)行監(jiān)管。

（二）各地要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地市場監(jiān)管、教育、發(fā)展改革等部門，要依職責(zé)加強(qiáng)對學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲查處不執(zhí)行政府指導(dǎo)價，采取分解收費(fèi)項目、重復(fù)收費(fèi)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、虛增培訓(xùn)時長等方式變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，虛假宣傳，價格欺詐以及不執(zhí)行收費(fèi)公示制度等行為，對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案例，要公開曝光。各地要暢通投訴舉報渠道，鼓勵社會各方參與監(jiān)督。

（三）切實抓好政策落實。各地要加強(qiáng)政策咨詢解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)注，保障政策平穩(wěn)實施。

五、本通知自2022年1月1日起試行，根據(jù)政策執(zhí)行情況，適時調(diào)整完善。在本通知出臺前，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于政府指導(dǎo)價標(biāo)準(zhǔn)的，仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)的管理，參照本通知規(guī)定執(zhí)行。

常州市發(fā)展和改革委員會　　　　　　常州市教育局

                               常州市市場監(jiān)督管理局

2021年12月30日

（此件公開發(fā)布）