常住建〔2021〕36號

各區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，常州經(jīng)開區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步規(guī)范我市新建成品住房銷售行為，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《商品房銷售管理辦法》（建設(shè)部令第88號）、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)經(jīng)營行為維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序的通知》（建房〔2016〕223號）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于落實建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任的通知》（建質(zhì)規(guī)〔2020〕9號）及《市政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（常政辦發(fā)〔2020〕81號）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)市區(qū)新建成品住房銷售管理工作的有關(guān)事項通知如下：

一、加強(qiáng)新建成品住房交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房管理

（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在申領(lǐng)成品住房預(yù)售許可證前，應(yīng)當(dāng)按照不同的裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)分別制作交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房。制作的交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房要真實反映相應(yīng)戶型、結(jié)構(gòu)尺寸和裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)等，不得增加交付標(biāo)準(zhǔn)以外的其他裝飾和布置。

（二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房施工前應(yīng)當(dāng)充分做好裝飾裝修主要材料、部品及設(shè)備的招標(biāo)（采購）工作，并明確相應(yīng)的品牌、規(guī)格、型號或參數(shù)指標(biāo)等內(nèi)容。

（三）交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，施工完成后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織施工、設(shè)計、監(jiān)理等單位進(jìn)行驗收，驗收合格后方可向市民開放展示，同時做好交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房實景影像公證。

（四）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)制作的交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房作為房屋交付依據(jù)，在取得商品房交付使用備案通知書3個月后方可拆除或交付買受人。

（五）暫不具備條件在可售樓幢中制作交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可在售樓現(xiàn)場制作交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房，待條件具備后應(yīng)當(dāng)按照相同裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)及時移位至可售樓幢中，并同步做好移位影像公證。

（六）在售樓現(xiàn)場制作的交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房移位至可售樓幢30日前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在售樓現(xiàn)場、原樣板房等醒目位置公告相關(guān)信息，并書面告知房屋買受人。移位至可售樓幢中的交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房對外開放滿30日后，原樣板房方可拆除。

二、加強(qiáng)售樓現(xiàn)場信息公示和銷售行為管理

（一）強(qiáng)化售樓現(xiàn)場信息公示管理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在售樓現(xiàn)場醒目位置集中公示營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、規(guī)劃許可、施工許可、預(yù)售許可等證照和售樓說明書、“一房一價”備案表、房屋銷控表、成品住房裝飾裝修主要材料、部品、設(shè)備明細(xì)清單等內(nèi)容。

（二）嚴(yán)格售樓現(xiàn)場沙盤管理。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在設(shè)計制作沙盤時，規(guī)劃紅線以外的展示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與現(xiàn)狀保持一致，不得展示未建設(shè)內(nèi)容，不得虛化樓盤周邊建筑；規(guī)劃紅線以內(nèi)的展示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與規(guī)劃許可的內(nèi)容相一致，按照同比例尺寸進(jìn)行布置，配電間、垃圾房、煤氣調(diào)壓站、地面停車位等配套用房和設(shè)施應(yīng)當(dāng)標(biāo)注清晰，未銷售樓幢和已售罄樓幢不得虛化。

（三）規(guī)范開發(fā)企業(yè)合同簽約行為。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同中明確成品住房裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)，并列明裝飾裝修主要材料、部品、設(shè)備的名稱、品牌、型號或參數(shù)指標(biāo)、質(zhì)量等級、生產(chǎn)廠家、保修期等內(nèi)容，不得使用“高級”、“優(yōu)質(zhì)”、“同等檔次品牌”等模糊性表述。

商品房買賣合同中的銷售總價應(yīng)當(dāng)包括裝飾裝修款項，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得要求房屋買受人將成品住房中的裝飾裝修部分與第三方簽訂委托裝飾裝修協(xié)議。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)督管理

（一）各區(qū)住建局及常州經(jīng)開區(qū)建設(shè)局要完善“雙隨機(jī)”檢查機(jī)制，加強(qiáng)對商品房銷售現(xiàn)場信息公示的監(jiān)管力度，重點(diǎn)檢查展示內(nèi)容是否符合公示要求。同時要進(jìn)一步加強(qiáng)與市場監(jiān)督管理等部門的溝通聯(lián)系，建立聯(lián)動工作機(jī)制，配合做好廣告宣傳等方面的監(jiān)管工作。

（二）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在申領(lǐng)商品房預(yù)售許可證前整改到位：

1．未按照規(guī)定制作交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房的；

2．交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房展示內(nèi)容不符合公示標(biāo)準(zhǔn)的；

3．有其他違規(guī)行為的。

（三）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有下列情形之一的，暫停項目合同網(wǎng)簽：

1．擅自移位、拆除交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房的；

2．擅自調(diào)換、變更主要材料、部品、設(shè)備的品牌、型號或參數(shù)指標(biāo)、材質(zhì)等裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)的；

3．未在商品房買賣合同中明確成品住房裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)或明確的裝飾裝修標(biāo)準(zhǔn)與交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房不一致的；

4．因發(fā)生違法違規(guī)行為、質(zhì)量安全事故或重大質(zhì)量安全問題被責(zé)令全面停工的；

5．有其他違規(guī)行為的。

本通知自2021年6月1日起執(zhí)行，各區(qū)住建局及常州經(jīng)開區(qū)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)切實做好新建成品住房銷售管理工作，溧陽市可參照執(zhí)行。本通知執(zhí)行前申領(lǐng)成品住房預(yù)售許可證的，如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)尚未完成制作交付標(biāo)準(zhǔn)樣板房，應(yīng)當(dāng)在售樓現(xiàn)場醒目位置公開展示經(jīng)圖審機(jī)構(gòu)審查合格的裝修施工圖、裝飾裝修主要材料、部品、設(shè)備及明細(xì)清單，并做好現(xiàn)場影像公證。

常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年3月12日

（此件公開發(fā)布）