常司辦〔2021〕24號

各轄市（區(qū)）司法局，常州經(jīng)開區(qū)司法局，各直屬單位：

    當前，我省多地出現(xiàn)新冠肺炎確診病例，局部地區(qū)聚集性疫情明顯增加，防控形勢緊迫嚴峻，為堅決貫徹落實黨中央、國務院和省、市關(guān)于疫情防控工作的決策部署，結(jié)合當前疫情防控形勢和防控工作要求，就切實做好當前公共法律服務工作通知如下：

    一、加強場所管理，嚴格落實防控措施

    1.強化現(xiàn)場服務區(qū)域防控。各級公共法律服務機構(gòu)要按照“全覆蓋、無死角、無盲區(qū)、無空白”的原則，定時對服務區(qū)域和公用物品進行消毒，保持場所良好通風，加強服務人員防護，配備必要的防護用品。嚴格落實出入人員戴口罩、體溫測量、健康碼查驗等要求，服務區(qū)域?qū)嵭信抨?1 米間隔，利用廣播或電子屏宣傳防疫，為廣大群眾提供法律服務創(chuàng)造良好環(huán)境，保障群眾和工作人員安全。

    2.調(diào)整現(xiàn)場接待服務模式。各級公共法律服務機構(gòu)要根據(jù)屬地原則，按照疫情防控工作要求，靈活調(diào)整現(xiàn)場接待時間、接待時長和接待人員數(shù)量，并及時在服務場所醒目位置公示。對群眾現(xiàn)場尋求法律服務需求的，要認真提供服務，做到既保證服務機構(gòu)安全、人員安全，又保證服務供給不斷、標準不降、質(zhì)量不減。設置自助服務區(qū)并保證設備正常，方便群眾自助查詢。

    3.提高現(xiàn)場服務效率。充分發(fā)揮各級公共法律服務機構(gòu)實體平臺服務效能，對群眾前來辦理法律咨詢、公證業(yè)務、法援申請、仲裁案件的，盡量一次性告知，一次性辦結(jié)，對涉及人數(shù)多、情況復雜的事項，實行預約服務、上門服務，盡量減少群眾來訪次數(shù)和人員聚集。要適時加大對疫情防控相關(guān)法律政策的面對面宣傳解讀，引導群眾依法辦事。

    二、靈活服務模式，全力保障服務供給

    1.倡導遠程在線服務。各級公共法律服務機構(gòu)要結(jié)合疫情防控期間法律服務需要，加強服務指引，公開服務電話，安排專人接聽，及時響應群眾法律服務訴求，引導群眾非緊急事項盡量不前往服務窗口辦理業(yè)務。推廣隔空服務模式，提高12348熱線電話接通率和滿意率，為群眾解答法律咨詢，宣傳推廣遠程視頻服務，讓群眾少跑腿，實現(xiàn)不見面辦理。

    2.發(fā)揮專業(yè)法律服務作用。組織律師、公證、仲裁等專業(yè)力量，通過實體、熱線、網(wǎng)絡做好疫情法律事務的咨詢和業(yè)務辦理，加強對涉疫勞動合同、房屋租賃、餐飲服務等問題的咨詢解答。積極開展公益法律服務，為需要申請法律服務的抗疫一線人員實行優(yōu)先辦理、減免費用等措施。充分發(fā)揮村（社區(qū)）法律顧問作用，用好管好“法潤民生”微信群，及時為群眾推送防疫資訊、法律咨詢、典型案例等。

    3.優(yōu)化公共法律服務流程。按照“非必須、不舉辦”“少聚集、少接觸”的原則，減少服務節(jié)點，簡化申請審批流程，法律援助機構(gòu)要暢通“綠色通道”，加強與當事人和辦案機關(guān)的溝通聯(lián)系，優(yōu)先通過網(wǎng)絡平臺、郵寄等方式遞交材料，司法鑒定機構(gòu)應與委托人和當事人充分溝通，做好因疫情影響可能導致的鑒定延期工作，公證機構(gòu)應簡化辦證流程，實行延時服務、加急服務，仲裁機構(gòu)要推廣網(wǎng)上立案申請、網(wǎng)上開庭仲裁。

    三、發(fā)揮“三臺融合”作用，不斷提升服務效能

    1.用好“三臺融合”系統(tǒng)。將信息化作為推動公共法律服務高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，各級公共法律服務機構(gòu)要積極提供在線服務，綜合運用視頻、網(wǎng)絡等信息化手段，及時響應群眾法律服務訴求，按照“工作流、信息流、管理流”三流合一的要求，健全服務清單，明確業(yè)務流程，落實責任部門，推動服務工單在三個平臺順暢流轉(zhuǎn)、及時受理，確保在疫情防控期間群眾無論從哪個平臺申請，都能感受標準統(tǒng)一、優(yōu)質(zhì)高效的服務體驗，讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿，服務過程不斷檔、服務質(zhì)量不打折。

    2.認真開展分析研判。各轄市（區(qū)）司法局要有效利用實體、熱線、網(wǎng)絡三大平臺服務數(shù)據(jù)，輔助判斷疫情防控期間群眾需求和民生熱點，加強涉疫情法律事務的分析研判，挖掘和排查群眾關(guān)注度高、具有代表性的法律問題，整合力量妥善處置。要提高公共法律服務月度研判分析報告質(zhì)量，匯總真實數(shù)據(jù)，收集典型案例，精準研判分析，為上級機關(guān)決策提供有效依據(jù)。

    3.加大產(chǎn)品投放力度。積極利用江蘇法網(wǎng)、常州司法行政掌上12348微信公眾號，向群眾集中提供疫情相關(guān)法律法規(guī)、政策常識的信息檢索，自助解答疫情相關(guān)法律問題。各級公共法律服務機構(gòu)要結(jié)合疫情防控實際需要，從群眾關(guān)切的問題入手，積極研發(fā)匹配適用的法律服務產(chǎn)品，推廣“一帶一路”公證法律服務、企業(yè)合同管理、企業(yè)法治體檢等成熟型法律服務產(chǎn)品，更好地服務企業(yè)和群眾。

    四、工作要求

    1.提高政治站位。眼下國內(nèi)外疫情防控形勢嚴峻，做好疫情防控工作是當前最重要的一項政治任務，各地各部門要高度重視，進一步提高認識，強化責任落實，摒棄麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒，深刻認識當前疫情防控形勢的嚴峻性、復雜性和重要性、緊迫性，要迅速行動，細化方案，抓好落實，堅決把疫情防控期間公共法律服務各項工作落到實處。

    2.堅持黨建引領(lǐng)。各地各部門要充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，全面動員本單位黨員，不畏艱險、無私奉獻，下沉基層第一線、法律服務窗口為群眾提供法律服務。要充分發(fā)揮“黨建+公共法律服務”機制，有效利用公共法律服務進網(wǎng)格工作經(jīng)驗，抓能力提升、抓載體創(chuàng)新、抓平臺對接，打造法律服務工作亮點和特色。

    3.加強宣傳推介。各地各部門要以高度的政治責任感，密切關(guān)注輿情動態(tài)，嚴格落實疫情防控信息報告制度，充分利用報刊報紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等，報送疫情防控期間為社會提供法律服務的動態(tài)、做法、成效。要加強宣傳策劃，充分、及時宣傳法律服務機構(gòu)和人員積極投身疫情防控的先進典型事跡，努力提升司法行政人員良好形象。

常州市司法局辦公室

2021年8月3日

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