2020年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認真落實市委、市政府和省廳決策部署，全面打好三年治污攻堅“收官戰(zhàn)”，持續(xù)推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善，讓綠色和生態(tài)成為常州高質(zhì)量發(fā)展的最美底色和生動詮釋。全市PM2.5濃度40微克/立方米，同比2019年下降14.9%；優(yōu)良天數(shù)比率80.3%，同比2019年增加13.5個百分點，改善幅度全省第一。國省考斷面優(yōu)Ⅲ比例達84.4%，太湖治理連續(xù)十三年實現(xiàn)“兩個確保”目標(biāo)。

一、堅決扛起管黨治黨責(zé)任，打造生態(tài)環(huán)境保護鐵軍。通過黨組會、局務(wù)會、黨組中心組學(xué)習(xí)、書記上黨課、集中整訓(xùn)班等形式，認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、《習(xí)近平談治國理政》第三卷，特別是習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。率先完成局黨組標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，11個基層黨支部建設(shè)“黨員之家”活動陣地。嚴格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，建立黨建分片聯(lián)系制度，定期召開意識形態(tài)分析研判會。牢牢把握輿情應(yīng)對主動權(quán)，持續(xù)放大主流聲音，在國家、省級媒體刊登正面宣傳報道60余篇。層層簽訂全面從嚴治黨主體責(zé)任書，組織開展“私車公養(yǎng)”、掛證取酬和違規(guī)借貸專項整治，觀看《政鑒》、《激濁揚清》、《尺度》警示教育片，編印《以案為鑒、警鐘長鳴》教育讀本，加強對重大節(jié)日、重大活動期間的監(jiān)督檢查，進一步明確作風(fēng)建設(shè)“三嚴禁一嚴格”規(guī)定，堅決反對形式主義、官僚主義，堅決抵制享樂主義、奢靡之風(fēng)。制定生態(tài)環(huán)保鐵軍建設(shè)任務(wù)清單，營造學(xué)習(xí)先進、見賢思齊的濃厚氛圍，先后多人獲得省污染防治“攻堅勇士”、全省生態(tài)環(huán)境“優(yōu)秀青年”和生態(tài)環(huán)境部監(jiān)督幫扶“表現(xiàn)突出先進個人”等榮譽，被市委評為建設(shè)全國文明城市工作先進集體。

二、全面打好污染防治攻堅戰(zhàn)，高質(zhì)量完成年度任務(wù)。全力打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，完成治氣工程1237項，完成750臺燃氣鍋爐低氮改造，持續(xù)推進3家鋼鐵企業(yè)全流程超低排放改造，完成恒立油缸等化工、涂裝重點企業(yè)揮發(fā)性有機物高效治理工程，對新北區(qū)孟河、經(jīng)開區(qū)遙觀制造業(yè)重點集群開展揮發(fā)性有機物專項整治；強化重污染天氣應(yīng)對，科學(xué)排定應(yīng)急減排清單，落實精準(zhǔn)管控，圓滿完成進博會等重大活動空氣質(zhì)量保障。全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，完成治水工程430項，圍繞入湖河道、通江河道、重點斷面等開展小流域整治，市區(qū)100條河道水質(zhì)持續(xù)改善；集中力量整治長蕩湖、滆湖水源地，推進“千噸萬人”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村級水源地排查評估；扎實抓好太湖應(yīng)急防控，全面開展太湖流域城鎮(zhèn)污水處理廠以及六大重點行業(yè)企業(yè)提標(biāo)改造，累計打撈藍藻21.2萬噸。全力打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，重點行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查圓滿收官，完成對環(huán)境敏感目標(biāo)周邊地塊和關(guān)閉搬遷化工企業(yè)遺留地塊排查。全力推進生態(tài)綠城建設(shè)，城市空間“綠意”盎然，完成生態(tài)綠城建設(shè)項目134個，累計增核1.6萬畝、擴綠4000畝、連網(wǎng)35公里，溧陽市被命名為全國“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

三、牢固樹立安全發(fā)展理念，保障人民生命財產(chǎn)安全。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于總體國家安全觀和安全生產(chǎn)工作重要論述，牢固樹立“防風(fēng)險、守底線、保安全”意識。局長辦公會每季度研究部署安全生產(chǎn)工作，同時納入局黨組重要議事日程，定期聽取工作情況。編制領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)重點工作清單，與直屬局簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，壓緊安全生產(chǎn)責(zé)任。協(xié)同推進安全生產(chǎn)專項整治“一年小灶”“三年大灶”，高質(zhì)量完成危廢處置專項整治任務(wù)，主動延伸整治范圍，開展涉爆粉塵、污染防治設(shè)施、核與輻射安全等風(fēng)險隱患排查整治，守住了生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全生產(chǎn)基本盤。會同有關(guān)部門出臺《生態(tài)環(huán)境保護與安全生產(chǎn)工作聯(lián)動機制》等多個文件，建立定期會商制度，開展“三聯(lián)合”“三推進”，構(gòu)建多部門聯(lián)動機制。出臺《新型冠狀病毒感染相關(guān)醫(yī)療廢物收集貯存運輸處置技術(shù)指南》，確保新冠病毒醫(yī)療廢物規(guī)范處置。自去年1月20日起累計處置醫(yī)療廢物4264噸，其中冠狀病毒醫(yī)療廢物300噸，做到“日產(chǎn)日清”、安全處置。加強系統(tǒng)內(nèi)部疫情防控，統(tǒng)籌做好防疫口罩、防護服、消毒液等物資儲備。

四、持續(xù)強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，切實解決突出環(huán)境問題。結(jié)合環(huán)境執(zhí)法大練兵活動，先后組織開展揮發(fā)性有機物、太湖安全度夏、“百日會戰(zhàn)”等專項執(zhí)法行動，依法、從嚴查處環(huán)境違法行為，市執(zhí)法局、武進局被推薦參評全國環(huán)境執(zhí)法大練兵活動先進集體。全力推進問題整改，中央環(huán)保督察“回頭看”反饋問題、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境突出問題全部完成整改。全力化解環(huán)境信訪，堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪制度，開展攻堅化解活動，及時做好信訪調(diào)處，化解環(huán)境糾紛和矛盾，信訪總量、越級信訪分別同比下降11.5%、34.6%。積極推進生態(tài)環(huán)境損害賠償，錄入生態(tài)環(huán)境部報送系統(tǒng)139件，已確定生態(tài)環(huán)境損害賠償金額約1億元，辦理案件數(shù)列全省第二。12月7日，首家生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)基地在新北區(qū)長江大保護企業(yè)騰退覆綠修復(fù)區(qū)正式啟用。

五、加強基層基礎(chǔ)能力建設(shè)，提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化。積極探索并率先啟動綜合執(zhí)法改革，出臺環(huán)境執(zhí)法人員輪崗交流及調(diào)配實施意見，率先完成執(zhí)法分局局長交流輪崗，完成18個外勤派駐點（所）規(guī)范化建設(shè)。制定《常州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法正面清單工作方案》，提高“非現(xiàn)場、不接觸”的執(zhí)法比重。建成涉及208個點位的大氣污染熱點網(wǎng)格精準(zhǔn)溯源系統(tǒng)、62個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）空氣站和27個區(qū)級交界斷面水站，夯實精準(zhǔn)治理基礎(chǔ)。建立每月定期環(huán)境形勢分析會商機制，試點推進危廢全生命周期監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。累計排污登記2.8萬家、發(fā)放排污許可證3780家，數(shù)量居全省前列。推進實施29項環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施工程，不斷拉長補齊污染防治能力短板，危廢焚燒處置能力從“十三五”初的0.95萬噸/年提升至19.1萬噸/年，位居全省前列。不斷完善公眾參與機制，光大環(huán)保能源（常州）有限公司被中央文明委、生態(tài)環(huán)境部設(shè)為全國生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域第一家基層聯(lián)系點，全省首期生態(tài)文化沙龍在我市舉辦。

六、聚焦有力有效服務(wù)，全力推動常州高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新出臺《關(guān)于運用信用手段應(yīng)對疫情支持企業(yè)發(fā)展的通知》，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。積極開展“企業(yè)接待日”“掛鉤推進重大項目”“走基層，抓落實”等活動，接待、走訪企業(yè)187家，解決問題165個，累計審批項目環(huán)評1875件，全力保障市重大項目落地見效。切實加強對企業(yè)合法產(chǎn)權(quán)的保護，慎重采用查封、扣押等強制措施。全省率先推進“綠島”建設(shè)試點，梳理上報試點項目46個，其中12個典型性項目被選入全省“綠島”項目庫。編制完成《中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)園生態(tài)環(huán)境政策集成改革試點方案》，全省率先批復(fù)通過印染行業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)評報告書。向上爭取各類污染防治資金9.41億元，連續(xù)兩年位居全省前列。在省廳全力支持下，省環(huán)保集團在我市設(shè)立全省第一家區(qū)域子公司——江蘇中吳環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，進一步壯大治污攻堅同盟軍。

七、堅持“法治環(huán)?！崩砟睿粩嗵岣咭婪ㄐ姓?。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，始終堅持“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”，嚴格執(zhí)行重大決策集體研究制度。完成常州市水環(huán)境保護條例、揚塵污染管理辦法調(diào)研項目，開展規(guī)章、行政規(guī)范性和措施類文件清理。印發(fā)《環(huán)保普法宣傳手冊》，落實“誰主管誰普法”普法責(zé)任制，結(jié)合“6?5”世界環(huán)境日、“9?22”世界無車日、“12?4”憲法日等重要節(jié)點，開展“三節(jié)四時普法行”活動，加強環(huán)保法律法規(guī)宣傳。嚴格落實執(zhí)法“三項制度”，加強行政處罰案卷法制核審，被評為全省環(huán)境行政處罰案件評查第一名，獲全市2020年度行政處罰和行政許可案卷優(yōu)秀單位、“十佳案卷”。嚴格執(zhí)行“543”工作法和現(xiàn)場執(zhí)法“八步法”，持續(xù)開展“雙隨機”執(zhí)法檢查，累計檢查企業(yè)1664家。同時，向社會公布執(zhí)法權(quán)力清單，統(tǒng)一行政處罰自由裁量基準(zhǔn)，接受社會監(jiān)督。