常水財〔2023〕3號

局屬各預算單位：

現(xiàn)將《2023年常州市水利局預決算公開工作方案》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

附件：2023 年常州市水利局預決算公開工作方案

常州市水利局

2023年2月15日

（此件公開發(fā)布）

附件

2023年常州市水利局預決算公開工作方案

為做好我局 2023 年預決算公開工作，根據(jù)《中華人民共和國預算法》《中華人民共和國預算法實施條例》《國務院關于進一步深化預算管理制度改革的意見》（國發(fā)〔2021〕5 號）以及《財政部關于推進部門所屬單位預算公開工作的指導意見》（財預〔2021〕29 號）等相關規(guī)定，結(jié)合近年來預決算公開專項檢查情況，現(xiàn)將有關要求明確如下：

一、  公開主體

常州市水利局、常州市水利局本級、常州市水政監(jiān)察支隊、常州市城市防洪工程管理處、常州市河道湖泊管理處、常州市水旱災害防御調(diào)度指揮中心、常州市水資源服務中心。

二、公開內(nèi)容

（一）部門預決算公開內(nèi)容

嚴格按照附件中的公開模板進行規(guī)范化、標準化公開，除標 注事項外不得隨意刪減表格或內(nèi)容，沒有數(shù)據(jù)的可以填零或空白， 可結(jié)合單位實際適當細化模板內(nèi)容。

1、   部門概況。按模板內(nèi)容進行公開。

2、部門預決算公開表。

2023 年部門預算公開表共 13 張，包括：收支總表、收入總表、支出總表、財政撥款收支總表、財政撥款支出表（功能科目）、財政撥款基本支出表（經(jīng)濟科目）、一般公共預算支出表、一般公共預算基本支出表、一般公共預算“三公”經(jīng)費會議費培訓費支出表、政府性基金預算支出表、國有資本經(jīng)營預算支出預算表、一般公共預算機關運行經(jīng)費支出表、政府采購支出表。

2022 年部門決算公開表共 13 張，包括：收入支出決算總表、收入決算表、支出決算表、財政撥款收入支出決算總表、財政撥款支出決算表（功能科目）、財政撥款基本支出決算表（經(jīng)濟科目）、一般公共預算支出決算表（功能科目）、一般公共預算基本支出決算表（經(jīng)濟科目）、一般公共預算“三公”經(jīng)費會議費培訓費支出決算表、政府性基金預算支出決算表、國有資本經(jīng)營預算支出決算表、一般公共預算機關運行經(jīng)費支出決算表、政府采購支出決算表。

沒有數(shù)據(jù)的空表也要公開，不得自行刪除。部門應確保公開表格中的明細項目合計數(shù)與“合計”欄填列的數(shù)據(jù)一致。

3、部門預決算公開說明。

2023 年部門預算公開說明事項共 15 項，包括：收支預算總體情況、收入預算情況、支出預算情況、財政撥款收支預算總體情況、財政撥款支出預算情況、財政撥款基本支出預算情況、一般公共預算支出預算情況、一般公共預算基本支出預算情況、一般公共預算“三公”經(jīng)費會議費培訓費支出預算情況、政府性基金預算支出預算情況、國有資本經(jīng)營預算支出預算情況、一般公共預算機關運行經(jīng)費支出預算情況、政府采購支出預算情況、國有資產(chǎn)占用情況、預算績效目標設置情況。

2022 年部門決算公開說明事項共 15 項，包括：收入支出總體情況、收入決算情況、支出決算情況、財政撥款收入支出決算總體情況、財政撥款支出決算情況、財政撥款基本支出決算情況、一般公共預算財政撥款支出決算情況、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況、一般公共預算財政撥款“三公”經(jīng)費會議費培訓費支出情況、政府性基金預算財政撥款支出決算情況、國有資本經(jīng)營預算財政撥款支出決算情況說明、一般公共預算機關運行經(jīng)費支出決算情況、政府采購支出決算情況、國有資產(chǎn)占用情況、預算績效評價工作開展情況。

在公開“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費預決算信息時，應包含以下內(nèi)容：一般公共預算財政撥款安排的“三公”經(jīng)費預決算總額和分項數(shù)額、會議費和培訓費預決算總額，并對增減變化的原因進行說明?！肮珓沼密囐徶煤瓦\行維護費”公開為“公務用車購置費”和“公務用車運行維護費”?！叭苯?jīng)費決算公開要說明因公出國（境）團組數(shù)及人數(shù)，公務用車購置數(shù)及保有量， 國內(nèi)公務接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費總額以及“三公”經(jīng)費增減變化原因等情況。會議費、培訓費決算公開要說明召開會議和組織培訓的次數(shù)和人數(shù)等情況。

部門在進行公開說明時，應確保文字說明中的數(shù)據(jù)與公開表格中的數(shù)據(jù)相一致。如表格為空表或表格中數(shù)據(jù)為“0”，對應的文字說明中金額也應填“0”。按要求需與上年決算數(shù)（或上年預算數(shù)或本年預算數(shù)）作對比說明的，即使發(fā)生額為“0”，若有增減變化，也應填寫增減變化原因。若無增減變化，則應寫明“與上年決算數(shù)（或上年預算數(shù)或本年預算數(shù)）相同”。作數(shù)據(jù)對比時， 若分母為零則無需說明增減比例。

4、名詞解釋。對本部門預決算公開中使用的專業(yè)性較強的

名詞進行解釋。

5、部門財政專項資金公開。凡納入財政專項資金管理清單

的專項資金，都應公開相關資金分配等信息。對于實行因素法分配的項目，主管部門應及時公開分配因素、權(quán)重及分配結(jié)果;對于實行申報制的項目，主管部門應公開項目申報指南，分配結(jié)果等；其他項目也應該及時公開分配結(jié)果。

6、部門預算績效信息公開。除在部門預決算中公開相關預算績效情況外，還應將特定目標類項目績效目標、部門整體支出績效目標和部門自評價結(jié)果進行公開，涉密信息除外。公開表式參照今年財政下發(fā)表格。

7、   部門政府采購信息公開。除在部門預決算中公開相關政

府采購信息外，其他公開要求應按省財政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財政部關于進一步做好政府采購信息公開工作有關事項的通知》（蘇財購〔2017〕 50 號）規(guī)定執(zhí)行。

8、資產(chǎn)管理信息公開。部門對其占有、使用國有資產(chǎn)的有關情況進行公開。

9、預決算公開管理文件。公開本部門預決算信息公開管理相關制度。

（二）部門所屬單位預決算公開內(nèi)容

部門所屬單位預決算公開的內(nèi)容為部門批復的單位預算、決算及報表，涉及國家秘密的除外。具體可參照部門預決算公開內(nèi)容和報表格式，并與部門預決算公開的相關內(nèi)容做好銜接。

單位預算、決算應該公開基本支出和項目支出，單位預算、決算支出按其功能分類應該公開到項，按其經(jīng)濟性質(zhì)分類，基本支出應當公開到款。單位在公開預決算時，要對本單位職責及機構(gòu)設置情況、預決算收支增減變化、機關運行經(jīng)費安排、“三公”經(jīng)費、政府采購等重點事項作出說明，結(jié)合工作進展情況逐步公開國有資產(chǎn)占用、預算績效管理等情況。

三、公開時間

部門預決算應當在本級政府財政部門批復后 20 日（自然日）內(nèi)由部門向社會公開，部門所屬單位預決算公開的時間為部門批復后20 日（自然日）內(nèi)，鼓勵公開時間適當提前。

四、公開方式

實現(xiàn)“雙公開”，即在門戶網(wǎng)站和全省預決算公開統(tǒng)一平臺上同步公開，并保持數(shù)據(jù)一致。在門戶網(wǎng)站公開時，也可采取設置鏈接至全省預決算公開統(tǒng)一平臺相應專欄的方式進行公開。

五、涉密信息處理

建立健全預決算公開保密審查機制，嚴格依照《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)規(guī)定進行審查。