常供總〔2013〕22號(hào)

機(jī)關(guān)各處室：

    為認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于在茅山老區(qū)實(shí)施“百千萬(wàn)”幫扶工程的意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步開(kāi)展好2013年幫扶工作，根據(jù)市供銷社《關(guān)于實(shí)施“百千萬(wàn)”工程結(jié)對(duì)幫扶溧陽(yáng)市社渚鎮(zhèn)湖西村工作實(shí)施方案》要求，制訂如下幫扶計(jì)劃。

    一、指導(dǎo)思想和幫扶目標(biāo)

    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化目標(biāo)，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“三解三促”活動(dòng)，以加快發(fā)展、增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入、富村強(qiáng)民為主題，緊扣幫扶任務(wù)，在鞏固2012年新建的3個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社基礎(chǔ)上，有序開(kāi)展各項(xiàng)目建設(shè)、村級(jí)組織建設(shè)和特困戶家庭幫扶等，不斷改善幫扶村生產(chǎn)生活條件和村容村貌，推動(dòng)幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在成效。

    二、幫扶項(xiàng)目和時(shí)間安排

    （一）調(diào)查研究階段（4月-6月上旬）

    加強(qiáng)調(diào)查研究。通過(guò)對(duì)幫扶村村情、民情調(diào)查摸底，召開(kāi)座談會(huì)，與村干部、村民代表座談，了解幫扶需求。在掌握第一手調(diào)研資料的基礎(chǔ)上，理清幫助發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)的思路，制定切合實(shí)際的幫扶目標(biāo)。

    （二）組織實(shí)施階段（6月下旬—11月）

    1.建設(shè)為農(nóng)服務(wù)社樣板社。充分利用供銷社政策、網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)優(yōu)勢(shì)幫助湖西村建設(shè)一家為農(nóng)服務(wù)社樣板社，實(shí)現(xiàn)村務(wù)、商務(wù)、服務(wù)有機(jī)融合，為湖西村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)農(nóng)民生活提供服務(wù)。

    2.建設(shè)湖西農(nóng)資供應(yīng)站。為方便村民就近購(gòu)買農(nóng)資，在湖西村建設(shè)農(nóng)資供應(yīng)站，所有化肥農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具、種子由社渚鎮(zhèn)農(nóng)資配送中心直供。湖西村村民尤其是15戶種糧大戶，將從農(nóng)資供應(yīng)站提供的全方位農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)技和農(nóng)機(jī)專業(yè)化服務(wù)、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治信息化服務(wù)中受益。

    3.開(kāi)展技能培訓(xùn)。聯(lián)合司法、安監(jiān)等部門開(kāi)展法律知識(shí)及安全知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)村民法治意識(shí)、安全意識(shí)，繼續(xù)發(fā)動(dòng)符合條件的農(nóng)戶參加職業(yè)技能培訓(xùn)，掌握種養(yǎng)技術(shù)，提高勞動(dòng)技能，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。今年?duì)幦∨嘤?xùn)30～40人次，培養(yǎng)1～2名致富能手。

    4.培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。在現(xiàn)有三個(gè)合作社規(guī)范運(yùn)行的基礎(chǔ)上，積極培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，推進(jìn)農(nóng)超、農(nóng)校、農(nóng)批對(duì)接，提高農(nóng)產(chǎn)品流通的組織化程度，降低生產(chǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，使合作社和社員在流通環(huán)節(jié)獲得更好收益，同時(shí)，積極提供“三農(nóng)”優(yōu)惠貸款方面的支持。

    5.加大特困家庭幫扶力度。湖西村原有20戶貧困戶，今年要對(duì)貧困戶及貧困黨員的變動(dòng)進(jìn)行調(diào)整，繼續(xù)走訪慰問(wèn)，對(duì)因重大疾病、意外事故及自然災(zāi)害導(dǎo)致生活特別貧困的，將采取獻(xiàn)愛(ài)心等多種措施予以幫扶救濟(jì)，幫助減輕負(fù)擔(dān)，渡過(guò)難關(guān)。

    6.幫助搞好村級(jí)組織建設(shè)。加強(qiáng)村委班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)組織學(xué)政策、學(xué)科技、學(xué)法律、外出學(xué)習(xí)取經(jīng)，幫助他們更新觀念，拓寬思路，增強(qiáng)他們發(fā)展意識(shí)和帶領(lǐng)群眾致富的能力，尋求新的村級(jí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。幫助建立健全村集體資產(chǎn)、資金使用管理等村務(wù)公開(kāi)制度，提高村務(wù)管理民主化、規(guī)范化水平。

    （三）總結(jié)評(píng)估階段（12月）

    幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)采取實(shí)地察看、村民評(píng)議等方式對(duì)幫扶工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)全年幫扶情況進(jìn)行回顧總結(jié)，梳理幫扶工作的經(jīng)驗(yàn)做法，指出幫扶工作問(wèn)題及不足，提出2014年幫扶工作建議及措施。

    三、幫扶紀(jì)律和工作要求

    （一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，健全工作機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各階段幫扶任務(wù)，落實(shí)幫扶任務(wù)責(zé)任處室。監(jiān)察室負(fù)責(zé)做好實(shí)施幫扶工作的協(xié)調(diào)和推進(jìn)。要主動(dòng)加強(qiáng)與市扶貧辦、村委的溝通聯(lián)系，掌握幫扶工作政策規(guī)定和最新動(dòng)態(tài)。

    （二）拓寬幫扶渠道，形成幫扶合力。各處室要充分認(rèn)識(shí)做好幫扶工作的重大意義，要在幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌安排下，加強(qiáng)調(diào)查研究，拓寬幫扶渠道，豐富幫扶手段，充分發(fā)揮我社服務(wù)三農(nóng)優(yōu)勢(shì)和在扶持種養(yǎng)等方面的潛力，合力推動(dòng)幫扶工作高效開(kāi)展。

    （三）嚴(yán)格工作紀(jì)律，樹(shù)立良好形象。增強(qiáng)幫扶責(zé)任心和使命感，切實(shí)有效地解決幫扶村發(fā)展中的要事難事，辦好事實(shí)事。繼續(xù)執(zhí)行市供銷社《關(guān)于結(jié)對(duì)幫扶工作中食宿費(fèi)用報(bào)銷的規(guī)定》、《機(jī)關(guān)人員廉潔自律有關(guān)規(guī)定》，為基層干部做好表率，接受當(dāng)?shù)攸h委政府和干部群眾的監(jiān)督，樹(shù)立供銷社黨員干部良好形象。

                                                                              2013年6月17日