常民復(fù)〔2023〕39號(hào)

你們提出的關(guān)于《以多元視角助力社區(qū)治理現(xiàn)代化》的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

近年來，常州市委、市政府高度重視社區(qū)治理與服務(wù)工作，召開全市社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，出臺(tái)加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)等“1+7”文件，全面提升我市基層社會(huì)治理水平。

一、堅(jiān)持政治引領(lǐng)，構(gòu)建上下貫通的組織體系。一是織密“一張網(wǎng)”。全面推進(jìn)“一網(wǎng)格一支部一陣地”建設(shè)，開展網(wǎng)格和黨組織“雙篩查、雙優(yōu)化”，制定支部、陣地、精網(wǎng)微格等“1+4”規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，劃分微網(wǎng)格1.97萬個(gè)，網(wǎng)格黨組織實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建，黨員兼職網(wǎng)格員動(dòng)態(tài)保持100%配備。二是整合“一平臺(tái)”。整合32個(gè)業(yè)務(wù)條線系統(tǒng)，構(gòu)建上下貫通、橫向互聯(lián)的市域社會(huì)治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”指揮平臺(tái)，共享信息100多萬條，社區(qū)干部人手一部“網(wǎng)格通”終端，通過“社區(qū)點(diǎn)單”帶動(dòng)“部門響應(yīng)”，縮短條塊銜接周期，減少基層業(yè)務(wù)辦理時(shí)間55%以上。三是規(guī)范“一本通”。下發(fā)社區(qū)《黨支部工作一本通》2300余冊(cè)，以日志形式推動(dòng)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等基本制度剛性執(zhí)行，讓基層“一看就懂、一學(xué)就會(huì)”。開展社區(qū)黨組織評(píng)星定級(jí)，壓實(shí)街道黨工委直接責(zé)任，每年提升“五星級(jí)”社區(qū)黨組織50個(gè)，抓點(diǎn)促面效應(yīng)持續(xù)彰顯。

二、堅(jiān)持智治支撐，優(yōu)化基層治理方式。推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”“不見面審批”等改革，打造“我的常州”APP政務(wù)服務(wù)總門戶，65類540多個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“一站式”辦理。建設(shè)智能化基礎(chǔ)設(shè)施，打造“一心兩智”“雪亮工程”“技防城”“視頻云”等智能平臺(tái)，推動(dòng)城市治理理念、治理模式、治理手段轉(zhuǎn)型升級(jí)。建成市級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換、網(wǎng)格化治理聯(lián)動(dòng)指揮等平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域、跨部門、跨層級(jí)全流程協(xié)同。實(shí)施“天網(wǎng)”“智慧磐石”等工程，在全省率先創(chuàng)成全市域升級(jí)版技防城。啟動(dòng)新一輪社會(huì)治安防控體系建設(shè)，布建“視頻圍欄+人臉防線+N個(gè)其他感知”系統(tǒng)，推進(jìn)5G無線傳輸無人機(jī)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，升級(jí)高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加快形成“三道防控圈、主通道防控線、重點(diǎn)區(qū)域防控格、風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)”“圈線格點(diǎn)”總體布局，打造全市域智慧防控建設(shè)應(yīng)用新高地。常州經(jīng)開區(qū)打造“智慧藍(lán)山湖建設(shè)工程”，在全市形成智慧小區(qū)模板。鐘樓區(qū)實(shí)施智慧數(shù)港、智管小區(qū)、智能網(wǎng)格“三智聯(lián)動(dòng)”新模式，提高了智能化服務(wù)水平。武進(jìn)區(qū)采用“無人機(jī)喊話”“機(jī)器人消毒”“電子狗巡邏”等方式，助力社區(qū)疫情防控。

三、堅(jiān)持德治優(yōu)先，激活基層治理新動(dòng)能。截至目前，全市已建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心7個(gè)、實(shí)踐所63個(gè)、實(shí)踐站1001個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)全域覆蓋。同時(shí)，推進(jìn)實(shí)踐所、站與黨群服務(wù)中心、文體中心、秋白書苑、道德講堂等共建共享，把各條線的優(yōu)勢(shì)資源、陣地需求有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)高效集成、綜合使用，實(shí)現(xiàn)陣地資源共建共享，逐步形成村、社區(qū)“15分鐘文明實(shí)踐圈”。目前，全市共建有新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍5897支，常態(tài)化開展文明實(shí)踐活動(dòng)，2022年全年共開展文明實(shí)踐活動(dòng)15200余次。廣泛開展“文明來敲門、幸福伴我行”主題宣傳活動(dòng)，市區(qū)兩級(jí)黨員干部、社區(qū)工作人員、網(wǎng)格員、志愿者走進(jìn)140個(gè)社區(qū)53萬戶家庭，傾聽民情民意。

下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府決策部署，加大工作力度，落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù)，努力開創(chuàng)全市社區(qū)治理與服務(wù)工作新局面。

（此件公開發(fā)布）

常州市民政局

2023年5月5日