常安辦〔2022〕32號(hào)

各轄市、區(qū)安委會(huì)和常州經(jīng)開(kāi)區(qū)安委會(huì)，市安委會(huì)各成員單位：

根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于開(kāi)展2022年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》（安委辦〔2022〕7號(hào)）精神和省安委辦有關(guān)部署要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展2022年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，特別是習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇重要講話指示精神，以深化提升安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為主線，全面集中開(kāi)展有力度有深度的系列安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚全社會(huì)安全發(fā)展共識(shí)，增強(qiáng)全民安全意識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好環(huán)境。

二、活動(dòng)主題

遵守安全生產(chǎn)法 當(dāng)好第一責(zé)任人

三、活動(dòng)時(shí)間

2022年6月1日至6月30日

四、組織機(jī)構(gòu)

全市“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)由市安委會(huì)統(tǒng)一組織，市安委辦牽頭協(xié)調(diào)，市安委會(huì)各成員單位結(jié)合各自職責(zé)做好相關(guān)工作。各轄市、區(qū)安委會(huì)（含常州經(jīng)開(kāi)區(qū)安委會(huì)，下同）和各行業(yè)主管部門(mén)及單位建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本地區(qū)、本部門(mén)和本單位的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

五、活動(dòng)內(nèi)容

（一）進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推動(dòng)落實(shí)安全生產(chǎn)十五條措施。6月底前，各地、各部門(mén)和單位至少安排1次黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組安全生產(chǎn)專題學(xué)習(xí)，組織專題研討，研究落實(shí)舉措。專題學(xué)習(xí)《生命重于泰山》電視專題片，通過(guò)培訓(xùn)輔導(dǎo)、討論交流等多種形式推動(dòng)專題片學(xué)習(xí)全覆蓋。市領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表安全生產(chǎn)署名文章，推動(dòng)樹(shù)牢“人民至上、生命至上”理念，推動(dòng)各類企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。開(kāi)展“書(shū)記說(shuō)安全”活動(dòng)，圍繞“以高水平安全服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展”主題，各轄市（區(qū)）委書(shū)記談?dòng)^點(diǎn)看法和體會(huì)認(rèn)識(shí)。組織“喜迎二十大 奮進(jìn)新征程 做應(yīng)急先鋒”主題活動(dòng)，展現(xiàn)黨建引領(lǐng)安全生產(chǎn)的工作實(shí)績(jī)和風(fēng)貌。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳安全生產(chǎn)十五條措施，深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)十五條措施的重要意義、突出特點(diǎn)、部署安排、具體要求等，黨政“一把手”帶頭講安全，企業(yè)第一責(zé)任人專題講安全，一線工作者互動(dòng)講安全，開(kāi)展安全生產(chǎn)“公開(kāi)課”“大家談”“班組會(huì)”和在線訪談等學(xué)習(xí)活動(dòng)，全力抓好安全防范工作。

（二）宣傳貫徹安全生產(chǎn)法，推動(dòng)“第一責(zé)任人”守法履責(zé)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)法主題宣傳活動(dòng)，督促企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、實(shí)際負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法規(guī)定的7項(xiàng)職責(zé)，帶頭尊法、學(xué)法、守法，主動(dòng)研判風(fēng)險(xiǎn)、排查隱患，組織開(kāi)展“第一責(zé)任人安全倡議書(shū)”活動(dòng)。持續(xù)深化精準(zhǔn)執(zhí)法，緊盯“第一責(zé)任人”履職情況，從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為并公開(kāi)曝光，形成高壓震懾，倒逼責(zé)任落實(shí)。加大以案釋法和以案普法的宣傳力度，對(duì)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位被實(shí)行“一案雙罰”的執(zhí)法案例、安全生產(chǎn)行刑銜接的典型案例，以及因發(fā)生生產(chǎn)安全事故構(gòu)成重大責(zé)任事故罪的典型案例，加大曝光力度，形成輿論聲勢(shì)。廣泛開(kāi)展“我是安全吹哨人”“查找身邊的隱患”等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)職工參與監(jiān)督企業(yè)和主要負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

（三）開(kāi)展“百團(tuán)進(jìn)百萬(wàn)企業(yè)千萬(wàn)員工”活動(dòng)。6月底前，各轄市（區(qū)）安委會(huì)主任和副主任深入基層和企業(yè)開(kāi)展1次專題宣講；8月底前，各轄市（區(qū)）安委會(huì)主要成員單位負(fù)責(zé)同志深入行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展1次專題宣講；10月底前，省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)和鎮(zhèn)（街道）黨政主要負(fù)責(zé)同志深入基層一線和企業(yè)開(kāi)展1次專題宣講，確保習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述在基層落地生根。同時(shí)，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)模大小、行業(yè)性質(zhì)等情況，突出各級(jí)各類安全生產(chǎn)管理人員，采取集中宣講、上門(mén)走訪等形式，指導(dǎo)幫助各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位明確安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)責(zé)任，加大風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查整治力度，全面提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

（四）開(kāi)展安全警示教育活動(dòng)。深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，聚焦?；贰⑷?xì)獍踩?、自建房安全、非煤礦山、消防、道路運(yùn)輸?shù)葘ｍ?xiàng)整治，圍繞防范化解風(fēng)險(xiǎn)隱患、遏制重特大事故，宣傳典型經(jīng)驗(yàn)做法，曝光突出問(wèn)題和反面案例，強(qiáng)化輿論監(jiān)督引導(dǎo)。結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)巡查、明查暗訪，依托各類媒體對(duì)安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行曝光，以“典型性、影響性、震懾性”為標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮媒體監(jiān)督作用。組織開(kāi)展隱患和違法行為“隨手拍”，暢通群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督渠道，發(fā)揮12350安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴熱線、微信微博等平臺(tái)作用，鼓勵(lì)社會(huì)公眾特別是企業(yè)員工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位也要同步集中曝光一批安全生產(chǎn)違法典型案例，掛牌督辦一批重大事故隱患。

（五）開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)和單位要認(rèn)真貫徹《常州市2022年安全宣傳“五進(jìn)”工作方案》有關(guān)要求，確定常州市“五進(jìn)”試點(diǎn)單位，以試點(diǎn)為牽引，對(duì)照《安全宣傳“五進(jìn)”工作推進(jìn)示范標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，探索形成安全宣傳“五進(jìn)”常州模式，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，提高社會(huì)公眾安全意識(shí)。各級(jí)安委辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，推動(dòng)各成員單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和資源投入，結(jié)合精神文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理等，組織安全監(jiān)管人員、消防救援人員、災(zāi)害信息員、社區(qū)網(wǎng)格員、安全志愿者等，積極參與“進(jìn)門(mén)入戶送安全”“安全志愿者在行動(dòng)”和各類應(yīng)急演練體驗(yàn)活動(dòng)，提升公眾安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。用好“常州應(yīng)急”公眾號(hào)、“常州應(yīng)急”APP、常州市安全文化體驗(yàn)館等平臺(tái)載體，針對(duì)不同行業(yè)和受眾開(kāi)發(fā)制作科普知識(shí)讀本、微視頻等寓教于樂(lè)的安全宣傳產(chǎn)品。

（六）開(kāi)展安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。6月16日，市安委會(huì)、天寧區(qū)安委會(huì)聯(lián)合舉辦“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，各轄市、區(qū)安委會(huì)及鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）安委會(huì)在當(dāng)?shù)貜V場(chǎng)、企業(yè)、社區(qū)、村居等現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展宣傳咨詢。各地可邀請(qǐng)有影響的公眾人物、行業(yè)專家、媒體人員等開(kāi)展“主播講安全”“專家云會(huì)診”“新安法知多少”“公眾開(kāi)放日”等活動(dòng)，組織開(kāi)展“安全宣傳全屏傳播”，制作公益廣告、海報(bào)、短視頻、提示語(yǔ)音等，利用各傳播載體集中推送，在全社會(huì)大力營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的濃厚氛圍。

（七）開(kāi)展“安全知識(shí)競(jìng)賽”系列活動(dòng)。開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”微信有獎(jiǎng)競(jìng)答，依托“常州應(yīng)急”微信公眾號(hào)，優(yōu)選100道知識(shí)問(wèn)答題進(jìn)行線上答題，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)，推動(dòng)第一責(zé)任人履職盡責(zé)。積極參與“回顧安全生產(chǎn)月21年”網(wǎng)上展覽和“測(cè)測(cè)你的安全力”知識(shí)競(jìng)賽、“6·16我問(wèn)你答”直播答題等活動(dòng)。

（八）組織開(kāi)展安全應(yīng)急演練活動(dòng)。堅(jiān)持貼近實(shí)戰(zhàn)、注重實(shí)效原則，結(jié)合自身實(shí)際，深入開(kāi)展專項(xiàng)、綜合應(yīng)急預(yù)案演練以及多部門(mén)、多層級(jí)參與的聯(lián)合應(yīng)急演練，提高科學(xué)施救和事故應(yīng)急救援能力。加大群眾參與力度，有針對(duì)性地組織居民小區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、大型商業(yè)綜合體、公共文化場(chǎng)館、公園等開(kāi)展消防逃生、地震等災(zāi)害應(yīng)急避險(xiǎn)演練和交通安全體驗(yàn)活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)公眾安全應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。

（九）開(kāi)展“安全生產(chǎn)專題行”活動(dòng)。6月至12月，結(jié)合全國(guó)“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)，各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要持續(xù)做好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、安全生產(chǎn)大檢查典型經(jīng)驗(yàn)深度宣傳，聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)?、自建房安全、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開(kāi)展專題行宣傳報(bào)道活動(dòng)，深度挖掘亮點(diǎn)做法，組織媒體記者深入重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)一線，開(kāi)展集中采訪報(bào)道，開(kāi)展暗訪抽查，對(duì)突出問(wèn)題予以公開(kāi)曝光。

（十）開(kāi)展各具特色的行業(yè)性活動(dòng)。市安委會(huì)各成員單位要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為平臺(tái)，結(jié)合自身特點(diǎn)，積極開(kāi)展“全市安全警示教育微視頻競(jìng)賽”“安全生產(chǎn)法普法宣傳”“洪汛期港口安全生產(chǎn)大檢查”“‘學(xué)安全、懂安全、講安全’安全大比武”“車(chē)庫(kù)燃?xì)獍踩[患排查專項(xiàng)整治”“水上安全知識(shí)進(jìn)校園”“走進(jìn)安全文化教育體驗(yàn)館”等具有行業(yè)領(lǐng)域特色的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，發(fā)揮好示范帶頭作用。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)等單位，要繼續(xù)深入開(kāi)展“安康杯”“青年安全生產(chǎn)示范崗”“千崗走千企”等活動(dòng)。各級(jí)宣傳部門(mén)要指導(dǎo)各類媒體加強(qiáng)宣傳，面向社會(huì)公眾開(kāi)展多種形式的宣傳報(bào)道，擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)影響力和覆蓋面。

六、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)納入全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人負(fù)責(zé)。緊緊圍繞活動(dòng)主題，認(rèn)真謀劃部署，結(jié)合實(shí)際制定活動(dòng)實(shí)施方案，明確責(zé)任分工，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，保障經(jīng)費(fèi)投入，科學(xué)組織實(shí)施。

（二）提升活動(dòng)實(shí)效。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要積極推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動(dòng)。發(fā)揮媒體優(yōu)勢(shì)，把握時(shí)、度、效，推出形式多樣、內(nèi)容豐富的新聞報(bào)道。在公共場(chǎng)所、過(guò)街天橋等醒目位置，廣泛張貼或懸掛安全標(biāo)語(yǔ)、橫幅等，在交通工具電子顯示屏、樓宇廣告屏持續(xù)滾動(dòng)播放安全公益廣告等。利用現(xiàn)代化的手段，以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，提升活動(dòng)的響應(yīng)度、參與度。

（三）強(qiáng)化典型示范。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展活動(dòng)，發(fā)揮好示范帶頭作用。及時(shí)總結(jié)報(bào)送相關(guān)單位的特色活動(dòng)和典型做法，通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、行業(yè)主流媒體、微信公眾號(hào)等開(kāi)展集中宣傳推廣。

（四）及時(shí)報(bào)送信息。各地、各有關(guān)部門(mén)和單位指定一名活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)活動(dòng)的收集、整理、報(bào)送，及時(shí)總結(jié)上報(bào)好的經(jīng)驗(yàn)和做法。請(qǐng)于5月26日前報(bào)送“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員反饋表（附件1），于5月30日前報(bào)送“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，于6月30日前以電子文本形式報(bào)送“安全生產(chǎn)月”總結(jié)報(bào)告和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表（附件2）?；顒?dòng)期間，請(qǐng)各位聯(lián)絡(luò)員于每周三報(bào)送本地區(qū)、本行業(yè)和本單位本周活動(dòng)開(kāi)展的視頻、圖片、文字等電子版資料。

聯(lián)系人：周  陽(yáng)     聯(lián)系電話：85683106

電子郵箱：424767904@qq.com

附件：1.“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)聯(lián)絡(luò)員反饋表

          2.“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表

常州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2022年5月17日

（信息公開(kāi)形式：主動(dòng)公開(kāi)）