常應(yīng)急〔2020〕24號

各轄市（區(qū)）應(yīng)急管理局、常州經(jīng)開區(qū)政法和應(yīng)急管理局：

現(xiàn)將《常州市非煤礦山、冶金等工貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)服務(wù)指導(dǎo)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

（公開形式：主動公開）

常州市應(yīng)急管理局

2020年4月17日

常州市非煤礦山、冶金等工貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)服務(wù)指導(dǎo)實(shí)施方案

為進(jìn)一步做好我市非煤礦山、冶金等工貿(mào)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效管控風(fēng)險(xiǎn)，消除重大隱患，防范較大以上和重大社會影響的生產(chǎn)安全事故發(fā)生，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、總體目標(biāo)

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，按照黨中央、國務(wù)院決策部署和省委省政府、市委市政府要求，結(jié)合常州市非煤礦山、冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，服務(wù)指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識管控和隱患排查治理工作，提升我市重點(diǎn)企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。

二、服務(wù)指導(dǎo)范圍

全市非煤礦山企業(yè)以及冶金等工貿(mào)行業(yè)中涉及高溫熔融金屬、粉塵涉爆、液氨使用、深井鑄造、煤氣作業(yè)等環(huán)節(jié)領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)。具體企業(yè)名單見附件1。

三、時(shí)序安排

（一）計(jì)劃安排階段（2020年4月上旬）市應(yīng)急管理局聯(lián)系省、市行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜遥贫ň唧w服務(wù)指導(dǎo)方案。市安責(zé)險(xiǎn)共保體做好服務(wù)保障工作，各級應(yīng)急管理部門做好對接服務(wù)準(zhǔn)備工作。

（二）專家服務(wù)指導(dǎo)階段（2020年4月中旬至2020年8月底）。省、市專家赴企業(yè)現(xiàn)場開展服務(wù)指導(dǎo)，各級應(yīng)急管理部門應(yīng)派員參加。專家應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，依照相應(yīng)法律法規(guī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范實(shí)行對標(biāo)對表檢查，并將專項(xiàng)整治中的整治重點(diǎn)作為必查內(nèi)容，大中型企業(yè)服務(wù)時(shí)間不少于1天，小微企業(yè)服務(wù)時(shí)間不少于半天。

（三）企業(yè)整改提升階段（2020年5月至11月）。企業(yè)應(yīng)根據(jù)專家的服務(wù)指導(dǎo)意見開展問題隱患整改，由市安責(zé)險(xiǎn)共保體指派風(fēng)控專家負(fù)責(zé)閉環(huán)一般問題隱患，各地應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)重大生產(chǎn)安全事故隱患閉環(huán)。

四、工作要求

（一）各地應(yīng)急管理部門要配合好省、市專家的服務(wù)指導(dǎo)工作，提前對接服務(wù)企業(yè)，明確具體服務(wù)時(shí)間，督促企業(yè)及時(shí)整改專家提出的問題隱患。

（二）專家服務(wù)指導(dǎo)完后填寫《常州市非煤礦山、冶金等工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)專家服務(wù)指導(dǎo)綜合記錄表》（附件2），該表一式兩份，一份由服務(wù)企業(yè)留存，一份由市安責(zé)險(xiǎn)共保體統(tǒng)一匯總后交市應(yīng)急管理局。

（三）專家在服務(wù)指導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的，要由屬地應(yīng)急管理部門或綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)開具執(zhí)法文書，采取行政措施并督促企業(yè)整改落實(shí)。

（四）市安責(zé)險(xiǎn)共保體負(fù)責(zé)保障專家的住宿、用餐、交通等事項(xiàng)，并協(xié)助做好檢查出的隱患上報(bào)常州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實(shí)行閉環(huán)管理。

（五）專家在服務(wù)指導(dǎo)過程中應(yīng)遵守政府、企業(yè)等相關(guān)方的保密制度，不得接受或索取企業(yè)的饋贈、宴請及其他不正當(dāng)利益，并保證服務(wù)指導(dǎo)質(zhì)量。

聯(lián)系人：何尤凱，聯(lián)系電話：0519-85683115。

附件1：非煤礦山、冶金等工貿(mào)行業(yè)專項(xiàng)服務(wù)指導(dǎo)企業(yè)名單

2：常州市非煤礦山、冶金等工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)專家服務(wù)指導(dǎo)綜合記錄表

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