王丹丹等46位委員：

你們提出的“關于大力完善公園街區(qū)無障礙建設，促進人民生活更美好的建議”提案收悉，我局經認真研究，現(xiàn)答復如下：

近年來，常州著力打造生態(tài)綠城，全力發(fā)展文化和旅游產業(yè)，隨著疫情的退去，越來越多的市民渴望走出家門，感受大自然的美好。殘疾人、老年人等障礙人士“出去走走”的愿望也變得強烈。我市按照《住房城鄉(xiāng)建設部等部門關于開展無障礙環(huán)境市縣村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作的通知》等文件要求，積極組織創(chuàng)建全國無障礙環(huán)境市縣村鎮(zhèn)，強化組織領導，精心安排部署，做了大量扎實細致的工作。通過創(chuàng)建，天寧區(qū)茶山街道被列為江蘇省5個“創(chuàng)建全國無障礙環(huán)境示范市縣村鎮(zhèn)”之一，新北區(qū)被列為江蘇省7個“創(chuàng)建全國無障礙環(huán)境達標市縣村鎮(zhèn)”之一，創(chuàng)建數(shù)量和質量均位于全省前列。經過大力推進無障礙環(huán)境建設，殘障人士出行便捷度有所提升，全社會尊重、關愛殘障人士氛圍日益濃厚，但距離標準化、精準化、人性化的高質量無障礙環(huán)境仍有相當大的差距，還需進一步完善和提升。

一、目前已開展的相關工作

1.合理規(guī)劃，嚴格執(zhí)行。市自然資源規(guī)劃部門圍繞無障礙環(huán)境建設，在《常州市無障礙設施建設和改造規(guī)劃》、《常州市城市街道家具設施專項規(guī)劃》《常州市城市街道空間市政綠化規(guī)劃建設指引》《常州市公園體系規(guī)劃》等專項規(guī)劃中，對無障礙設計作出了規(guī)劃引導。在出讓地塊的規(guī)劃條件中，明確要求地塊的建設要按照《無障礙環(huán)境建設條例》《常州市無障礙設施建設管理辦法》（常規(guī)政〔2010〕6號）等相關規(guī)定要求執(zhí)行。在規(guī)劃實務管理中嚴格執(zhí)行新建項目落實無障礙設施等建設要求，關注特殊人群需求。

2.高度重視、落實源頭。市住建部門、園林部門高度重視無障礙環(huán)境建設工作。積極貫徹落實國家、省、市有關無障礙環(huán)境建設的文件要求和市殘工委有關工作部署，指導協(xié)調各地無障礙環(huán)境建設。積極貫徹落實《無障礙設計規(guī)范》（GB50763）和《江蘇省民用建筑及市政工程施工圖無障礙設計文件技術審查要點》、《公園設計規(guī)范》等技術規(guī)范和文件要求，加大對我市新建、改建和擴建的公園、民用建設工程及市政工程施工圖無障礙設計文件的審查力度，嚴把新建工程無障礙環(huán)境設計質量關，從設計源頭落實無障礙環(huán)境建設有關要求。

3.積極推動、持續(xù)改進。結合公園改造提升、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市更新等工作，按現(xiàn)行國家、省和常州市有關標準，對公園、老舊小區(qū)休憩設施、公共廁所等區(qū)域進行了無障礙提升改造；同時積極推動老舊小區(qū)加裝電梯等工作，持續(xù)改進提升小區(qū)無障礙環(huán)境。

4.專項檢查、及時監(jiān)督。對無障礙環(huán)境建設開展“回頭看”工作，及時總結無障礙環(huán)境建設經驗做法和不足，認真開展無障礙環(huán)境建設公益訴訟專項監(jiān)督活動，與市檢察院、殘聯(lián)圍繞機關事業(yè)單位辦公建筑、服務中心開展專項檢查監(jiān)督，最大限度保障特殊群體合法權益。

二、下一步工作打算

根據(jù)上述情況，我們確定了下一步計劃開展的相關工作：

1.打造樣板，協(xié)同推進。以較為成熟的紅梅公園作為示范樣板。紅梅公園在今年的提升改造工程中，將著力打造無障礙設施標準化建設，嚴格按照國家級建設標準，合理規(guī)劃整體的無障礙專用通道，規(guī)范設置阻車樁、無障礙引導指示標志；針對公園廁所入口路面高低不平、廁所門過窄輪椅通行困難、無障礙扶手安裝不合規(guī)等問題，將進一步完善和提升，為障礙人士提供更加便捷優(yōu)化的環(huán)境。市屬公園也將持續(xù)更新改造，以紫荊公園和青楓公園作為智慧信息樣板點，積極探索建立無障礙信息服務平臺，研究將無障礙地圖、無障礙導航等出行服務融入“我的常州”APP，方便特殊人群的出行。其他轄市區(qū)公園在提升改造過程中，要將建設無障礙設施作為重點工作之一。

2.嚴格執(zhí)行，嚴把質量。根據(jù)《常州市“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《江蘇省無障礙環(huán)境建設實施辦法》等文件要求，在新建、改建、擴建過程中，嚴格執(zhí)行無障礙設施工程建設標準，嚴把審圖質量關。在振興常州老城廂、老舊小區(qū)改造中統(tǒng)籌推進無障礙設施建設和改造優(yōu)化，為人民創(chuàng)造更美好的生活環(huán)境。

3.加強宣傳、組織培訓。通過宣傳引導，加強對無障礙人文環(huán)境建設，構筑全社會共同建設無障礙環(huán)境的社會文化氛圍。組建一支志愿服務隊伍進行精準服務，定期邀請市殘聯(lián)工委對志愿者進行培訓，在全國助殘日開展對無障礙人士關愛活動，通過“報、臺、網、微、端”同時發(fā)力，加強無障礙環(huán)境建設宣傳,普及無障礙環(huán)境知識，讓關心支持無障礙環(huán)境建設的理念日益深入人心，成為公民自覺行動。同時，定期對公園管理人員、工作人員組織培訓，使其掌握無障礙設施操作技能以及緊急事態(tài)的處理能力，方便在有需要時服務廣大殘疾人、老年人等社會成員，真正打通游覽公園街區(qū)的最后一公里。

分管領導：吳  捷

經 辦 人：趙夕榮  芮秋紅

聯(lián)系電話：85682925

（注：上述個人信息由于工作需要經本人同意對外公布。）

常州市城市管理局

2023年5月11日