各轄市、區(qū)人民政府，市安委會(huì)各成員單位：
2019年8月27日，位于金壇區(qū)金城鎮(zhèn)的江蘇三方醫(yī)藥原料有限公司發(fā)生火災(zāi)，過(guò)火面積1800平方米，雖無(wú)人員傷亡，但造成較大社會(huì)影響。事故發(fā)生后，省委書(shū)記婁勤儉、省長(zhǎng)吳政隆等領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示，要求查明原因，舉一反三，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落地落實(shí)，對(duì)涉及?；菲髽I(yè)加強(qiáng)監(jiān)控，堅(jiān)決防止和杜絕各類(lèi)事故發(fā)生。8月28日晚，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)緊急會(huì)議，要求各地各部門(mén)以“防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、迎大慶”為主線，扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)，切實(shí)將安全生產(chǎn)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處，堅(jiān)決壓降各類(lèi)事故發(fā)生。
為深刻吸取“8·27”火災(zāi)事故教訓(xùn)，全面貫徹落實(shí)8月29日省政府安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，全力防范各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，以穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢(shì)迎接新中國(guó)成立70周年大慶，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：
一、深刻吸取教訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
各地區(qū)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的重要指示批示精神，充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)，堅(jiān)決消除僥幸心理和麻痹思想，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)當(dāng)前安全防范工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，強(qiáng)化檢查督導(dǎo)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要采取有力措施，聚力聚焦“防風(fēng)險(xiǎn)、保平安、迎大慶”集中攻堅(jiān)行動(dòng)，以“嚴(yán)查各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實(shí)、嚴(yán)查隱患風(fēng)險(xiǎn)是否整改”為重點(diǎn)，確保不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，確保人民生命財(cái)產(chǎn)不受重大損失。
二、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，切實(shí)落實(shí)“關(guān)轉(zhuǎn)停”企業(yè)相關(guān)要求
各地區(qū)、各部門(mén)要高度重視“關(guān)轉(zhuǎn)停”化工企業(yè)安全工作，充分認(rèn)清化工企業(yè)停產(chǎn)、拆除、轉(zhuǎn)移過(guò)程中安全工作的特殊性和涉化事故的危害性。各地區(qū)要立即組織力量，對(duì)轄區(qū)“關(guān)轉(zhuǎn)?！逼髽I(yè)開(kāi)展“回頭看”檢查，指導(dǎo)督促企業(yè)抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)的事故防范工作。企業(yè)關(guān)停時(shí)，要建立?；贩N類(lèi)和數(shù)量清單，明確處置方案、明確責(zé)任人員、明確時(shí)限要求；加強(qiáng)相關(guān)人員的安全教育，加強(qiáng)對(duì)擬關(guān)停設(shè)備設(shè)施管理，落實(shí)人員值班值守和應(yīng)急物資儲(chǔ)備；加強(qiáng)對(duì)危化品設(shè)施設(shè)備清理、清洗過(guò)程中的安全管理，及時(shí)妥善處置危險(xiǎn)廢物。拆除設(shè)備時(shí)，要設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火等特殊作業(yè)制度，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)單位，簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各方的安全管理職責(zé)，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理。各地區(qū)和各相關(guān)部門(mén)要對(duì)“263”行動(dòng)和化工企業(yè)“四個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中關(guān)停的企業(yè)進(jìn)行全面梳理，切實(shí)做到“兩斷三清”（斷水、斷電、清原料、清設(shè)備、清場(chǎng)地），嚴(yán)防關(guān)停企業(yè)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患產(chǎn)生，杜絕各類(lèi)事故發(fā)生。
三、切實(shí)舉一反三，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管
當(dāng)前，正值夏秋事故多發(fā)期，災(zāi)害性天氣多，極易引發(fā)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要舉一反三，緊密結(jié)合《關(guān)于開(kāi)展“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》（常安〔2019〕12號(hào)）等文件要求，切實(shí)加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，突出危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸、特種設(shè)備、冶金工貿(mào)、旅游、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施，督促企業(yè)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效防范和遏制惡劣天氣引發(fā)的生產(chǎn)安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、做好應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急響應(yīng)和處置能力
要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，保證通訊暢通，確保發(fā)生險(xiǎn)情能夠及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)并啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)?；ぃㄎ；罚┢髽I(yè)要針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)，組織各崗位開(kāi)展防高溫、防汛專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案的演練，提升應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力，確保第一時(shí)間實(shí)施正確有效的應(yīng)急處置，嚴(yán)控化工（?；罚┦鹿屎痛紊鹿拾l(fā)生。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要進(jìn)一步完善本單位事故應(yīng)急預(yù)案，針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)、崗位特性，組織各崗位開(kāi)展防火、防爆等有針對(duì)性的應(yīng)急演練，提高事故應(yīng)急保障水平。
（此件公開(kāi)發(fā)布）
常州市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室
2019年8月30日
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