申請(qǐng)人：鄧某。

被申請(qǐng)人：常州市公安局新北分局。

第三人：唐某。

申請(qǐng)人鄧某不服常州市公安局新北分局作出的新公（安）行罰決字〔2022〕751號(hào)行政處罰決定書，于2022年5月5日向本機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)于同日依法受理。2022年5月31日，本機(jī)關(guān)依法追加唐某為第三人。2022年6月10日，本機(jī)關(guān)依法組織各方當(dāng)事人進(jìn)行聽證。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

申請(qǐng)人請(qǐng)求：撤銷新公（安）行罰決字〔2022〕751號(hào)行政處罰決定書。

申請(qǐng)人稱：1、因申請(qǐng)人文化有限，在派出所通知處罰決定時(shí)申請(qǐng)人并不知道情況的嚴(yán)重性就簽了字，申請(qǐng)人要尋求幫助咨詢一下朋友時(shí)，民警阻止申請(qǐng)人拍照，誘導(dǎo)申請(qǐng)人簽字，說(shuō)先簽字如果有問(wèn)題再解決。當(dāng)時(shí)申請(qǐng)人并未理解簽的就是最終的處罰決定書。2、調(diào)解流程不規(guī)范。調(diào)解時(shí)并未一起談條件溝通，未說(shuō)第三人要求賠償之事，只問(wèn)申請(qǐng)人什么想法，申請(qǐng)人說(shuō)愿意賠償醫(yī)藥費(fèi)，民警將申請(qǐng)人和第三人分開聊了一會(huì)就喊到一起簽了調(diào)解失敗。4月29日，申請(qǐng)人打電話到派出所要行政處罰決定書原件時(shí)才說(shuō)起調(diào)解詳情得知第三人要八萬(wàn)元和解。3、行政處罰決定書并未當(dāng)面送達(dá)，只是微信拍給申請(qǐng)人，在申請(qǐng)人未簽字的情況下派出所把申請(qǐng)人的個(gè)人信息告知第三人，致使申請(qǐng)人遭到第三人與她同居男人的威脅。

申請(qǐng)人提交的主要證據(jù)材料有：1、身份證復(fù)印件；2、新公（安）行罰決字〔2022〕751號(hào)行政處罰決定書。

被申請(qǐng)人稱：一、事實(shí)與理由。2022年2月6日18時(shí)許，安家派出所接110指令：常州市新北區(qū)安家苑地下車庫(kù)因要債的事情發(fā)生打架。民警至現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)初步了解，系申請(qǐng)人因感情糾紛與第三人發(fā)生沖突，期間申請(qǐng)人對(duì)第三人實(shí)施了毆打，第三人存在面部以及手部受傷的情況?，F(xiàn)查明：2022年2月6日18時(shí)許，申請(qǐng)人與第三人因情感糾葛一事產(chǎn)生矛盾，后申請(qǐng)人在常州市新北區(qū)安家苑三期地下車庫(kù)攔截到第三人后，申請(qǐng)人采用拉扯、拍打等方式對(duì)第三人頭面部進(jìn)行毆打，致使第三人兩側(cè)臉頰腫脹，右手腫脹，右手中指受傷。經(jīng)常州市公安局物證鑒定所鑒定，第三人所受之傷為輕微傷。以上事實(shí)有違法行為人的陳述與申辯、被侵害人的陳述、證人證言、書證、鑒定意見等證據(jù)證實(shí)。2022年3月19日，被申請(qǐng)人根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十三條第一款之規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)人作出行政拘留七日并處罰款貳佰元的行政處罰決定。2022年3月20日，民警電話與申請(qǐng)人聯(lián)系溝通后，因疫情防控原因，無(wú)法向申請(qǐng)人直接送達(dá)，民警告知可郵寄送達(dá)，申請(qǐng)人稱三井、薛家居住地點(diǎn)不定，后民警與申請(qǐng)人溝通后經(jīng)受送達(dá)人同意后，民警先行電話宣讀告知，并同步錄音錄像，再通過(guò)微信拍照方式送達(dá)給申請(qǐng)人。二、職權(quán)管轄依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二條、第七條以及《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第十條之規(guī)定，被申請(qǐng)人對(duì)本案具有法定的職權(quán)管轄依據(jù)。公安機(jī)關(guān)先后實(shí)施了受案、詢問(wèn)、鑒定、告知等程序，在依法依規(guī)的前提下收集到了足以認(rèn)定違法事實(shí)成立的證據(jù)。三、法律適用及處罰幅度。《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十三條規(guī)定：“毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。有下列情形之一的，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款：（一）結(jié)伙毆打、傷害他人的；（二）毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的；（三）多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的?！北景赣?022年2月7日受案，通過(guò)違法行為人的陳述和申辯、被侵害人的陳述、證人證言、鑒定意見、書證等證據(jù)可以認(rèn)定：2022年2月6日18時(shí)許，申請(qǐng)人在江蘇省常州市新北區(qū)魏村街道安家苑小區(qū)地下車庫(kù)內(nèi)毆打第三人的頭面部，致使第三人頭面部多處受傷，侵犯了第三人的人身權(quán)利。2022年2月14日，公安機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)合法的審批手續(xù)，對(duì)第三人的傷勢(shì)呈請(qǐng)鑒定，2022年3月16日，常州市公安局物證鑒定所出具鑒定意見：第三人所受之傷為輕微傷。此外，第三人接受李某的追求系與申請(qǐng)人離婚后，至案發(fā)時(shí)李某與申請(qǐng)人仍未復(fù)婚，第三人不存在過(guò)錯(cuò)責(zé)任。因此，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人作出行政拘留七日并處罰款貳佰元的處罰決定，適用法律準(zhǔn)確，量罰合理適當(dāng)。四、關(guān)于申請(qǐng)人在行政復(fù)議申請(qǐng)書中的主張。（一）申請(qǐng)人聲稱自己簽字的處罰告知筆錄不明白什么意思，要求拍照詢問(wèn)朋友再行解決的情況。2022年3月18日16時(shí)，民警在常州市鐘樓區(qū)家和泰生鮮超市門口向申請(qǐng)人進(jìn)行處罰告知并簽字捺印，系民警依法進(jìn)行行政處罰告知。根據(jù)法律規(guī)定，處罰前對(duì)處罰內(nèi)容、事實(shí)和理由進(jìn)行告知。因疫情原因，多地通行不暢，申請(qǐng)人稱其在工作的地方趕到公安機(jī)關(guān)不方便，后民警告知申請(qǐng)人民警可至其工作地點(diǎn)進(jìn)行告知，并與申請(qǐng)人添加微信，申請(qǐng)人發(fā)送位置給民警，民警秦某、張某趕至鐘樓區(qū)家和泰生鮮超市門口，現(xiàn)場(chǎng)就告知內(nèi)容及處罰情況、依據(jù)向申請(qǐng)人進(jìn)行了告知，申請(qǐng)人系初中文化，具備閱讀能力，申請(qǐng)人對(duì)處罰告知內(nèi)容進(jìn)行了閱讀。民警也就是否需要陳述和申辯事項(xiàng)進(jìn)行了詢問(wèn)，申請(qǐng)人稱告知內(nèi)容陳述的是事實(shí)，其不需要陳述和申辯，并在處罰告知書上簽字捺印。閱讀簽字完畢后申請(qǐng)人提出繳納告知書上的罰款200元錢，民警告知該文書系告知文書，不是處罰決定書，最終處罰決定以處罰決定書為準(zhǔn)。現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)人再次提出要求第三人賠償李某與第三人交往時(shí)的花銷錢款，民警現(xiàn)場(chǎng)告知申請(qǐng)人此為民事糾紛，且李某與申請(qǐng)人已離婚，該事件不屬于公安機(jī)關(guān)管轄，如需追責(zé)可至法院進(jìn)行訴訟解決。對(duì)于告知文書拍照，民警告知申請(qǐng)人此為處罰前的告知，不是處罰決定書，在處罰決定作出后，民警會(huì)向其送達(dá)處罰決定書。至此，處罰告知程序結(jié)束。以上事實(shí)有申請(qǐng)人簽署的處罰告知筆錄及詢問(wèn)筆錄印證。（二）申請(qǐng)人聲稱的調(diào)解程序不規(guī)范，調(diào)解時(shí)并未在一起進(jìn)行溝通的情況。2022年2月6日案發(fā)，民警對(duì)第三人進(jìn)行了詢問(wèn)，第三人明確表示不愿意調(diào)解。因該案系糾紛引發(fā)，從有利于平息社會(huì)矛盾出發(fā)，民警后對(duì)第三人進(jìn)行勸解，于2022年2月10日15時(shí)許，民警約第三人及申請(qǐng)人至安家派出所再次組織調(diào)解，調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)，申請(qǐng)人情緒較為激動(dòng)，拒絕對(duì)第三人進(jìn)行賠償，并要求第三人退賠與李某開銷錢款，而第三人又不愿退還錢款，雙方均不接受對(duì)方提出要求，調(diào)解未能達(dá)成協(xié)議。公安機(jī)關(guān)組織治安調(diào)解的行為不存在違法違規(guī)的情況。（三）申請(qǐng)人聲稱的處罰決定書沒有當(dāng)面送達(dá)，且在未當(dāng)面送達(dá)的情況下就把自己的身份信息告知給了第三人的情況。2022年3月20日，因常州疫情嚴(yán)重，人員均管控在小區(qū)，辦案單位無(wú)法對(duì)法律文書進(jìn)行直接送達(dá)，因此民警經(jīng)當(dāng)事人同意，通過(guò)電話方式向申請(qǐng)人進(jìn)行行政處罰決定書的送達(dá)，在電話中，民警針對(duì)行政處罰決定書的全部?jī)?nèi)容向申請(qǐng)人進(jìn)行了宣讀。后民警在詢問(wèn)申請(qǐng)人是否需要通過(guò)郵寄方式接收書面文書時(shí)，申請(qǐng)人稱不需要，其系薛家跟三井兩邊居住，不確定收取地址，民警隨即稱可通過(guò)拍照后通過(guò)微信方式向申請(qǐng)人送達(dá)，在確認(rèn)申請(qǐng)人收到后，民警再次告知申請(qǐng)人等疫情解除隔離后可自行來(lái)所取決定書，也可以郵寄送達(dá)，3月27日民警再次聯(lián)系申請(qǐng)人，申請(qǐng)人稱身體不舒服，過(guò)兩天再去安家派出所拿處罰決定書。對(duì)于向第三人的告知情況，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第九十七條之規(guī)定，處罰作出決定后應(yīng)當(dāng)將處罰決定書復(fù)印件向被侵害人送達(dá)一份，辦案單位在2022年3月20日向第三人進(jìn)行了告知送達(dá)，但因第三人隔離管控在家中，無(wú)法直接送達(dá)，民警經(jīng)第三人同意后，采用電話的方式向第三人送達(dá)了行政處罰決定書的內(nèi)容，第三人稱其疫情管控結(jié)束之后去安家派出所取處罰決定書副本，民警告知第三人在解除管控之后隨時(shí)可至安家派出所取處罰決定書副本。申請(qǐng)人所說(shuō)的將其身份信息告知第三人，系處罰決定書上載有的內(nèi)容。因此，申請(qǐng)人提出的情況與事實(shí)不符。五、行政復(fù)議請(qǐng)求。根據(jù)上述事實(shí)和理由，被申請(qǐng)人作出的新公（安）行罰決字〔2022〕751號(hào)行政處罰決定書事實(shí)認(rèn)定清楚，證據(jù)確實(shí)充分，適用法律準(zhǔn)確，程序正當(dāng)合法，量罰合理適當(dāng)，請(qǐng)求常州市人民政府依據(jù)《行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，依法予以維持?！?

被申請(qǐng)人提交的主要證據(jù)材料有：1、受案登記表；2、新公（安）行罰決字〔2022〕751號(hào)行政處罰決定書；3、行政處罰決定書送達(dá)申請(qǐng)人的情況說(shuō)明、通話錄音及微信送達(dá)截圖；4、送達(dá)回執(zhí)；5、呈請(qǐng)行政處罰報(bào)告書；6、行政處罰告知筆錄；7、發(fā)破案經(jīng)過(guò)；8、詢問(wèn)筆錄和行政案件權(quán)利義務(wù)告知書各4份；9、第三人的傷勢(shì)照片7張；10、接受證據(jù)材料清單；11、病歷資料；12、呈請(qǐng)傷勢(shì)鑒定報(bào)告書；13、鑒定工作情況記錄表；14、鑒定文書；15、診斷證明結(jié)論送達(dá)2份；16、執(zhí)行傳喚通知家屬登記表；17、呈請(qǐng)延長(zhǎng)傳喚報(bào)告書；18、違法犯罪經(jīng)歷查詢情況說(shuō)明；19、人口信息表4份?！?

第三人未提出書面答復(fù)意見。

經(jīng)審理查明：2022年2月6日18時(shí)許，申請(qǐng)人與第三人因情感糾葛產(chǎn)生矛盾，后申請(qǐng)人在常州市新北區(qū)安家苑三期地下車庫(kù)攔截到第三人后，申請(qǐng)人采用拉扯、拍打等方式對(duì)第三人頭面部進(jìn)行毆打，致第三人受傷。事發(fā)之后，圍觀群眾徐某撥打110報(bào)警。常州市公安局新北分局安家派出所（以下簡(jiǎn)稱“安家派出所”）接到報(bào)警指令后，指派民警至現(xiàn)場(chǎng)處警。安家派出所受案后進(jìn)行調(diào)查。同日，民警對(duì)第三人、李某進(jìn)行了調(diào)查詢問(wèn)并制作了詢問(wèn)筆錄，對(duì)第三人拍攝傷勢(shì)照片。同日，安家派出所對(duì)申請(qǐng)人依法進(jìn)行了口頭傳喚，申請(qǐng)人于19時(shí)10分到所接受詢問(wèn)。同日21時(shí)許，民警對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行調(diào)查并制作詢問(wèn)筆錄，申請(qǐng)人在筆錄中承認(rèn)了對(duì)第三人實(shí)施了毆打行為。因可能適用行政拘留處罰的，被申請(qǐng)人呈請(qǐng)對(duì)申請(qǐng)人的傳喚延長(zhǎng)至二十四小時(shí)。2022年2月7日8時(shí)35分，被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人詢問(wèn)結(jié)束。2022年2月10日15時(shí)許，安家派出所組織申請(qǐng)人和第三人進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解未能達(dá)成協(xié)議。2022年2月14日，安家派出所委托常州市公安局物證鑒定所（以下簡(jiǎn)稱“鑒定機(jī)構(gòu)”）對(duì)第三人進(jìn)行人體損傷程度鑒定。2022年3月9日，民警對(duì)報(bào)警人徐某進(jìn)行了調(diào)查詢問(wèn)并制作了詢問(wèn)筆錄。2022年3月16日，鑒定機(jī)構(gòu)出具對(duì)第三人的鑒定文書，鑒定意見是第三人所受之傷為輕微傷。同日，被申請(qǐng)人將鑒定結(jié)論告知申請(qǐng)人和第三人。2022年3月18日，民警在鐘樓區(qū)家和泰生鮮超市門口對(duì)擬作出行政處罰決定的內(nèi)容、事實(shí)、理由、依據(jù)及申請(qǐng)人享有的陳述和申辯的權(quán)利向申請(qǐng)人進(jìn)行了告知，申請(qǐng)人表示不提出陳述和申辯，民警制作行政處罰告知筆錄，申請(qǐng)人在告知筆錄上簽名。2022年3月19日，被申請(qǐng)人作出新公（安）行罰決字〔2022〕751號(hào)行政處罰決定書，決定對(duì)申請(qǐng)人行政拘留七日并處罰款二百元。2022年3月20日，因常州疫情防控原因，民警經(jīng)申請(qǐng)人同意，通過(guò)電話方式向申請(qǐng)人宣讀該文書，并拍照后通過(guò)微信方式送達(dá)申請(qǐng)人。同日，民警經(jīng)第三人同意，通過(guò)電話方式向第三人送達(dá)該文書。

上述事實(shí)，有下列證據(jù)材料證明：1、新公（安）受案字〔2022〕954號(hào)受案登記表；2、新公（安）行罰決字〔2022〕751號(hào)行政處罰決定書；3、發(fā)破案經(jīng)過(guò)；4、執(zhí)行傳喚通知家屬登記表；5、呈請(qǐng)延長(zhǎng)傳喚報(bào)告書；6、詢問(wèn)筆錄和行政案件權(quán)利義務(wù)告知書各4份；7、第三人的傷勢(shì)照片7張；8、接受證據(jù)材料清單；9、病歷資料；10、調(diào)解視頻；11、呈請(qǐng)傷勢(shì)鑒定報(bào)告書；12、鑒定工作情況記錄表；13、鑒定文書；14、診斷證明結(jié)論送達(dá)2份；15、呈請(qǐng)行政處罰報(bào)告書；16、行政處罰告知筆錄；17、行政處罰決定書送達(dá)申請(qǐng)人的情況說(shuō)明、通話錄音及微信送達(dá)截圖；18、新公（安）行罰回字〔2022〕34號(hào)送達(dá)回執(zhí)；19、違法犯罪經(jīng)歷查詢情況說(shuō)明；20、人口信息表4份。　

本機(jī)關(guān)認(rèn)為：

一、被申請(qǐng)人具有作出案涉行政處罰決定的職權(quán)?！吨腥A人民共和國(guó)治安管理處罰法》第七條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院公安部門負(fù)責(zé)全國(guó)的治安管理工作?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的治安管理工作。治安案件的管轄由國(guó)務(wù)院公安部門規(guī)定。”《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第十條第一款規(guī)定：“行政案件由違法行為地的公安機(jī)關(guān)管轄。由違法行為人居住地公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的，可以由違法行為人居住地公安機(jī)關(guān)管轄，但是涉及賣淫、嫖娼、賭博、毒品的案件除外。”申請(qǐng)人與第三人發(fā)生在被申請(qǐng)人轄區(qū)內(nèi)的沖突涉及治安管理，依照上述規(guī)定，被申請(qǐng)人具有調(diào)查處理并作出案涉行政處罰決定的職權(quán)。

二、被申請(qǐng)人作出的案涉行政處罰決定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，內(nèi)容適當(dāng)。《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第四十三條第一款規(guī)定：“毆打他人的，或者故意傷害他人身體的，處五日以上十日以下拘留，并處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。”根據(jù)申請(qǐng)人、第三人及相關(guān)證人的詢問(wèn)筆錄，第三人傷勢(shì)照片、第三人傷勢(shì)鑒定結(jié)論等證據(jù)材料，申請(qǐng)人毆打第三人的事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，依法應(yīng)予處理。被申請(qǐng)人根據(jù)上述規(guī)定，針對(duì)申請(qǐng)人的行為，對(duì)申請(qǐng)人作出行政拘留七日并處罰款二百元的行政處罰決定，適用依據(jù)正確，內(nèi)容適當(dāng)。

三、被申請(qǐng)人作出的案涉行政處罰決定程序合法。被申請(qǐng)人依法受案登記、傳喚當(dāng)事人、調(diào)查取證，對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行行政處罰事先告知并告知其陳述申辯權(quán)，后作出行政處罰決定，并依法送達(dá)申請(qǐng)人及第三人，程序符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十四條，《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第八十二條、第八十三條、第九十四條、第九十七條、第九十九條等規(guī)定。

四、關(guān)于申請(qǐng)人的主張。1、關(guān)于申請(qǐng)人認(rèn)為行政處罰告知程序違法的主張。經(jīng)審查，本機(jī)關(guān)認(rèn)為，根據(jù)行政處罰告知筆錄上申請(qǐng)人的簽字等證據(jù)，被申請(qǐng)人的行政處罰告知符合規(guī)定，申請(qǐng)人的該主張缺乏事實(shí)依據(jù)，本機(jī)關(guān)不予支持。2、關(guān)于申請(qǐng)人認(rèn)為調(diào)解程序不規(guī)范的主張?！吨腥A人民共和國(guó)治安管理處罰法》第九條規(guī)定：“對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解，當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的，不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定對(duì)違反治安管理行為人給予處罰，并告知當(dāng)事人可以就民事爭(zhēng)議依法向人民法院提起民事訴訟?！苯?jīng)審查，本機(jī)關(guān)認(rèn)為，根據(jù)第三人的詢問(wèn)筆錄和調(diào)解視頻，申請(qǐng)人和第三人未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議，被申請(qǐng)人的調(diào)解符合上述規(guī)定，故對(duì)申請(qǐng)人的該主張，本機(jī)關(guān)不予支持。3、關(guān)于申請(qǐng)人認(rèn)為案涉行政處罰決定書未當(dāng)面送達(dá)申請(qǐng)人的主張?！豆矙C(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第三十六條規(guī)定：“……無(wú)法直接送達(dá)的，委托其他公安機(jī)關(guān)代為送達(dá)，或者郵寄送達(dá)。經(jīng)受送達(dá)人同意，可以采用傳真、互聯(lián)網(wǎng)通訊工具等能夠確認(rèn)其收悉的方式送達(dá)?！苯?jīng)審查，本機(jī)關(guān)認(rèn)為，因常州疫情防控原因，被申請(qǐng)人無(wú)法直接向申請(qǐng)人送達(dá)案涉行政處罰決定書，民警經(jīng)申請(qǐng)人同意，通過(guò)電話方式向申請(qǐng)人宣讀，經(jīng)申請(qǐng)人同意拍照后通過(guò)微信方式送達(dá)并確認(rèn)申請(qǐng)人收悉，符合上述規(guī)定，故對(duì)申請(qǐng)人的該主張，本機(jī)關(guān)不予支持。4、關(guān)于申請(qǐng)人認(rèn)為在其未簽字情況下，被申請(qǐng)人不應(yīng)將其信息告知第三人的主張?！吨腥A人民共和國(guó)治安管理處罰法》第九十七條第二款規(guī)定：“有被侵害人的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將決定書副本抄送被侵害人。”經(jīng)審查，本機(jī)關(guān)認(rèn)為，申請(qǐng)人所說(shuō)的將其身份信息告知第三人，系被申請(qǐng)人按照上述規(guī)定送達(dá)第三人的行政處罰決定書副本上載有的內(nèi)容，故對(duì)申請(qǐng)人的該主張，本機(jī)關(guān)不予支持。

綜上，被申請(qǐng)人作出的新公（安）行罰決字〔2022〕751號(hào)行政處罰決定書事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)。據(jù)此，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第（一）項(xiàng)之規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定：

維持被申請(qǐng)人常州市公安局新北分局作出的新公（安）行罰決字〔2022〕751號(hào)行政處罰決定書。

申請(qǐng)人、第三人如不服本復(fù)議決定，可以自收到行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定向常州市武進(jìn)區(qū)人民法院起訴。

常州市人民政府

2022年6月28日