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2016年度市級部門預算說明 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
一、部門概況 (一)主要職能。 1、承擔組織領(lǐng)導和綜合協(xié)調(diào)全市統(tǒng)計工作的責任。擬訂全市統(tǒng)計政策、規(guī)劃和基本統(tǒng)計制度,檢查監(jiān)督全市統(tǒng)計法律法規(guī)的貫徹實施。 2、組織實施統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳教育,指導和規(guī)范全市統(tǒng)計行政執(zhí)法工作,依法查處重大統(tǒng)計違法行為。依法審批或備案部門(或地區(qū))統(tǒng)計調(diào)查項目,依法監(jiān)督管理涉外調(diào)查活動。 3、按照國家、省統(tǒng)一部署和市委、市政府的要求,會同有關(guān)部門組織實施全市人口、經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)等重大市情市力普查,提供有關(guān)市情市力方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 4、組織實施全市國民經(jīng)濟核算制度和全市投入產(chǎn)出調(diào)查,核算全市及各轄市、區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值,整理提供國民經(jīng)濟核算資料,監(jiān)督管理各地區(qū)國民經(jīng)濟核算工作。 5、組織實施農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、運輸郵電業(yè)、倉儲業(yè)、計算機服務和軟件業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè),房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、技術(shù)服務和地質(zhì)勘查業(yè)、水利和環(huán)境及公共設施管理業(yè)、居民服務和其他服務業(yè)、社會福利業(yè)、娛樂業(yè)以及公共管理與社會組織等統(tǒng)計調(diào)查,收集、匯總、整理和提供有關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 6、組織實施基本單位、能源、投資、消費、價格、收入、人口、勞動力、社會發(fā)展基本情況等基本狀況的統(tǒng)計調(diào)查和反映社情民意的統(tǒng)計調(diào)查,收集、匯總、整理和提供有關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 7、加強對部門統(tǒng)計工作的業(yè)務管理和工作指導,組織實施部門統(tǒng)計工作巡查,歸口管理部門統(tǒng)計數(shù)據(jù);建立健全部門服務業(yè)統(tǒng)計制度,組織協(xié)調(diào)重點部門開展全行業(yè)服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查;綜合整理和提供財政稅收、外經(jīng)外貿(mào)、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、旅游、資源環(huán)境、社會保障、婦女兒童等全市性基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)。 8、組織實施全面小康監(jiān)測、科學發(fā)展評價考核監(jiān)測、五大產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟、新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計方面的工作。對國民經(jīng)濟、社會發(fā)展、科技進步和資源環(huán)境等情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督;收集提供省內(nèi)及國內(nèi)部分城市經(jīng)濟社會發(fā)展情況的統(tǒng)計資料,向市委、市政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計信息和咨詢建議。 9、改革現(xiàn)行統(tǒng)計方法制度,建立健全滿足國家、服務地方的統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計調(diào)查方法;指導專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作、統(tǒng)計基層業(yè)務基礎(chǔ)建設,建立健全重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核、監(jiān)控和評估體系。 10、統(tǒng)一管理、公布全市性基本統(tǒng)計資料。定期發(fā)布全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況統(tǒng)計信息,檢查、審定、管理各部門發(fā)布的、新聞媒介引用的全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要數(shù)據(jù)。 11、負責全市統(tǒng)計信息工程建設的規(guī)劃制定、組織實施和管理維護。建立健全和管理全市統(tǒng)計信息化系統(tǒng)和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),組織制定各地區(qū)、各部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫和網(wǎng)絡的基本標準及運行規(guī)則,指導全市統(tǒng)計信息化系統(tǒng)建設。 12、指導全市統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)隊伍建設,制定全市統(tǒng)計干部繼續(xù)教育規(guī)劃,組織指導全市統(tǒng)計干部教育和培訓,會同有關(guān)部門組織管理全市統(tǒng)計專業(yè)資格考試、專業(yè)技術(shù)職務評聘和從業(yè)資格認定工作。 13、承辦市委、市政府交辦的其他事項。 (二)2016年度部門主要工作任務及目標。 2016年,全市統(tǒng)計工作的總體思路是:緊緊圍繞現(xiàn)代化建設這一中心,以全面深化統(tǒng)計改革為主題,以實際需求和突出問題為導向,主動適應經(jīng)濟新常態(tài)和統(tǒng)計新形勢,深入推進統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設和信息化建設,扎實完善各類統(tǒng)計改革措施,積極構(gòu)建現(xiàn)代統(tǒng)計體系,全面提升統(tǒng)計服務水平,為建設“富強美高”新常州提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計保障。 一、堅持普查質(zhì)量,推進第三次農(nóng)業(yè)普查向精細化開展 1、落實各項普查準備。根據(jù)國家、省統(tǒng)一部署,以準確反映“三農(nóng)”發(fā)展成果為目標,認真做好第三次全國農(nóng)業(yè)普查各項工作。全面組建各級普查機構(gòu),積極落實經(jīng)費預算和物資籌措,認真選聘普查指導員和普查員,組織開展各級業(yè)務培訓。 2、扎實開展普查試點。及早制定普查試點方案,以“理順流程、完善方案、鍛煉隊伍”為目的扎實開展普查綜合試點。充分借鑒歷次普查經(jīng)驗,在試點的基礎(chǔ)上完善修訂全市農(nóng)業(yè)普查方案。積極利用現(xiàn)代信息技術(shù),著力抓好區(qū)域劃分、清查摸底、遙感測量等工作。 3、全力保障普查質(zhì)量。建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與目標管理責任制,制訂考核辦法與標準,提升各級普查組織重視程度。加強普查宣傳,積極爭取調(diào)查對象的支持與配合,確保普查數(shù)據(jù)真實、準確。研究制定各種風險防范措施,保障各項工作有序推進。 二、順應發(fā)展實際,推進統(tǒng)計改革向縱深化完善 1、完善統(tǒng)計改革舉措。主動跟進GDP核算改革步伐,完善全市統(tǒng)一核算實施方案,充分發(fā)揮國民經(jīng)濟核算部門聯(lián)席會議作用,不斷提高核算指標的協(xié)調(diào)性和匹配性。穩(wěn)步推進投資統(tǒng)計改革,密切關(guān)注一套表聯(lián)網(wǎng)直報下投資統(tǒng)計的問題和矛盾,及時跟蹤分析項目數(shù)據(jù)的變化波動情況。探索研究新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下統(tǒng)計監(jiān)測制度。 2、改進統(tǒng)計調(diào)查方法。進一步完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計方法,重點加強戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)企業(yè)庫核查、源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量核查,提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,嘗試測算戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值。完善批零住餐業(yè)與服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查,加強服務業(yè)聚集區(qū)統(tǒng)計,健全服務業(yè)十大產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計。改進就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計,全面實施月度勞動力調(diào)查,準確反映調(diào)查失業(yè)率情況。 3、提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。按照“客觀公正、公開透明”原則,組織各專業(yè)修訂數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度體系,完善主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估評價辦法,切實加強數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、評估、報送等全流程質(zhì)量管控。加強依法統(tǒng)計,堅守“四條紅線”,定期開展數(shù)據(jù)質(zhì)量督查檢查活動。 三、貫徹行動綱要,推進“雙基”建設向長效化邁進 1、落實長效管理機制。深入推進實施統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設“三年行動綱要”,鞏固“五位一體”基層統(tǒng)計網(wǎng)絡,組織鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計規(guī)范化建設新一輪“回頭看”,加強服務業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計規(guī)范化建設指導與督查,繼續(xù)培育統(tǒng)計規(guī)范化建設示范點,以點帶面促進各級統(tǒng)計規(guī)范化建設。 2、強化社會統(tǒng)計力量。以統(tǒng)計協(xié)理員為核心,以基層突出問題為導向,加強基層調(diào)研與督查,規(guī)范統(tǒng)計協(xié)理員的管理與使用,強化協(xié)統(tǒng)員的業(yè)務技能培訓,積極落實工作補助,充分發(fā)揮協(xié)統(tǒng)員的積極性和主動性。以統(tǒng)計協(xié)理員隊伍為基礎(chǔ),統(tǒng)籌推進統(tǒng)計代理與聚集區(qū)統(tǒng)計工作,有效發(fā)揮社會統(tǒng)計力量的作用,切實緩解基層統(tǒng)計力量薄弱問題。 3、推進部門統(tǒng)計工作。貫徹落實國家、省和市政府關(guān)于加強部門統(tǒng)計工作意見精神,統(tǒng)籌各專業(yè)與政府各部門之間的業(yè)務交接,構(gòu)建“統(tǒng)一平臺、職責分明、管理科學、運行高效、信息共享”的部門統(tǒng)計工作管理體系,規(guī)范部門統(tǒng)計工作標準,促進信息資源共建共享。 四、變革處理方式,推進信息化建設向一體化延伸 1、加強信息安全管理。加強信息化基礎(chǔ)建設,健全統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)的存儲備份和應急恢復系統(tǒng),確保在設備或應用軟件發(fā)生故障時能夠快速恢復,提高重要信息系統(tǒng)的業(yè)務資源可用性和業(yè)務連續(xù)性。加強安全終端建設,切實推進防火墻、安全客戶端的升級,為統(tǒng)計業(yè)務應用提供穩(wěn)定、可靠的網(wǎng)絡環(huán)境。 2、完善資料存儲平臺。全面打造“統(tǒng)一完整、更新及時、互惠共享”的數(shù)據(jù)儲存管理平臺,建立基于元數(shù)據(jù)標準的新型、高效數(shù)據(jù)庫。主動加強部門聯(lián)系,充分利用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù),積極以大型普查、部門資料和各項調(diào)查為基礎(chǔ),強化對名錄數(shù)據(jù)的規(guī)范采集和動態(tài)維護。完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫建設,依托平臺做好歷史庫和進度庫的資料歸檔,及時更新維護統(tǒng)計人員信息,對接統(tǒng)計從業(yè)資格證信息,統(tǒng)籌推進基層、企業(yè)統(tǒng)計人員上崗培訓和業(yè)務指導。 3、升級數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。主動對接省數(shù)據(jù)中心項目,鞏固升級“統(tǒng)計新干線”綜合管理平臺,梳理整合元數(shù)據(jù)庫、原始資料庫和綜合數(shù)據(jù)庫,按照“統(tǒng)一標準、規(guī)范管理、共建共享、隨需應用”的要求,打通源頭數(shù)據(jù)與綜合數(shù)據(jù)之間的壁壘,建立各級統(tǒng)計機構(gòu)和不同部門對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)使用的用戶管理體系,加強基層統(tǒng)計部門信息業(yè)務培訓和平臺應用水平,全流程滿足統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的多維查詢和高效匯總,全天候?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)計基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的聯(lián)機分析和深度挖掘。 五、突出需求導向,推進統(tǒng)計服務向精準化提升 1、加強經(jīng)濟預測研判。緊扣“十三五”時期發(fā)展脈絡,聚焦全市速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)換“三期疊加”階段性特征,瞄準經(jīng)濟運行中的新情況、新變化、新特點,積極開展市場預期調(diào)查,加強先行指標的開發(fā)利用,通過早調(diào)研、早發(fā)現(xiàn)、早分析,及時研判苗頭性問題,提出針對性建議,為政府領(lǐng)導和部門科學決策做好參考服務。 2、加強統(tǒng)計監(jiān)測評價。統(tǒng)籌兼顧實施“三大”監(jiān)測,準確把握統(tǒng)計范圍、指標體系、監(jiān)測辦法的口徑調(diào)整,加強工作溝通和銜接,加強指標分析和比對,不斷提高監(jiān)測數(shù)據(jù)的支撐性、邏輯性和匹配性。繼續(xù)實施企業(yè)運行監(jiān)測,及時跟蹤分析企業(yè)真實情況,全面客觀了解企業(yè)實際需求。繼續(xù)發(fā)揮社情民意調(diào)查的溝通橋梁作用,形成常規(guī)報表、電話調(diào)查、現(xiàn)場走訪相融合的多元模式,積極拓展調(diào)查服務領(lǐng)域,擴大社情民意調(diào)查影響力。 3、加強專題分析研究。印發(fā)《關(guān)于進一步加強統(tǒng)計調(diào)查研究的通知》,緊緊圍繞全市中心工作和熱點問題,充分發(fā)揮統(tǒng)計資源優(yōu)勢,積極開展調(diào)查研究,形成一批高質(zhì)量的重點課題和內(nèi)參報告,為黨政領(lǐng)導提供決策參考。做好1%人口抽樣調(diào)查資料的深度開發(fā)利用,認真開展全市“十二五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展成就資料匯編,為“十三五”開局謀好局、起好步提供第一手參考資料。 六、堅持以人為本,推進統(tǒng)計隊伍向綜合型發(fā)展 1、夯實作風保障。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,鞏固和深化教育實踐活動成果,全面落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任,堅持依法治統(tǒng),建立健全“管人、管物、管數(shù)”的制度體系,繼續(xù)實施工作日志制度,全力打造忠誠、干凈、擔當?shù)慕y(tǒng)計干部隊伍。 2、夯實專業(yè)保障。加強與高?;蚺嘤枡C構(gòu)合作,分層次組織統(tǒng)計干部培訓進修。分專業(yè)開展交流學習,開展《數(shù)字音符講堂》之“統(tǒng)計業(yè)務大家講”活動,健全統(tǒng)計業(yè)務培訓師資庫,編印業(yè)務操作手冊,將理論培訓和實踐歷練并舉,不斷提升統(tǒng)計干部隊伍能力素質(zhì)。加大機關(guān)干部選拔輪崗、上下雙向交流力度,積極為干部成長創(chuàng)造條件,逐步形成梯次結(jié)構(gòu)較為合理、力量配備相對充足的后備干部隊伍。 3、夯實文化保障。繼續(xù)開展統(tǒng)計文化建設,辦好“統(tǒng)計開放日”和《龍城數(shù)據(jù)驛站》文化雜志,豐富干部職工的文化生活,營造和諧融洽的良好氛圍。繼續(xù)落實生日祝福、生病關(guān)懷、體檢休養(yǎng)等基層關(guān)懷制度,穩(wěn)定基層隊伍,提升統(tǒng)計凝聚力。 (三)部門機構(gòu)設置和所屬單位情況。 1、辦公室(財務處) 綜合協(xié)調(diào)局機關(guān)政務工作;負責文電、會務、機要、檔案等機關(guān)日常運轉(zhuǎn)工作;承擔消防、安全、保密、紀檢和信訪工作;負責電子政務建設工作;組織實施局內(nèi)部處室工作的督查和考核;負責政務信息公開相關(guān)工作;承擔局內(nèi)各項經(jīng)費的預算、核算、結(jié)算工作;負責全市統(tǒng)計系統(tǒng)國家級、省級經(jīng)費的財務管理、國有資產(chǎn)管理工作;統(tǒng)籌局機關(guān)、局屬企事業(yè)單位的財務管理工作。 2、人事教育處 承擔局機關(guān)和直屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制、人事管理和勞動工資管理工作;會同有關(guān)部門組織管理全市統(tǒng)計專業(yè)資格考試、專業(yè)技術(shù)職務評聘和從業(yè)資格認定工作;負責全市統(tǒng)計干部教育培訓計劃的編制和組織實施;負責人事檔案管理、出國出境的管理;協(xié)助做好機關(guān)退休干部的管理工作。負責機關(guān)和直屬單位的黨群、紀檢監(jiān)察以及統(tǒng)計系統(tǒng)行風建設工作。 3、 貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計處 組織實施批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查,收集、整理和提供相關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù);搜集整理對外貿(mào)易、利用外資、對外經(jīng)濟等統(tǒng)計數(shù)據(jù);開展相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的檢查和評估;對全市重點商品市場、相關(guān)重點項目及指標等開展跟蹤監(jiān)測;組織指導相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作;進行統(tǒng)計分析。 4、 社會科技與文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計處 承擔科技、社會發(fā)展、園區(qū)軟件業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、婦女兒童等國家和省統(tǒng)計制度在我市的組織實施工作,收集、整理和提供相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。綜合整理和提供科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等統(tǒng)計數(shù)據(jù);對相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估;組織指導相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作;進行統(tǒng)計分析,提供相關(guān)統(tǒng)計信息服務。 5、 人口發(fā)展與就業(yè)統(tǒng)計處 組織實施人口、勞動力、勞動工資等統(tǒng)計調(diào)查,收集、整理和提供相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù);對人口、勞動力和勞動工資進行動態(tài)監(jiān)測;對相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估;組織指導相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作;進行統(tǒng)計分析;協(xié)助組織人口普查和人口抽樣調(diào)查工作。 6、 統(tǒng)計法規(guī)與執(zhí)法檢查處 負責局機關(guān)行政行為合法性和規(guī)范性的督查和管理。起 草地方統(tǒng)計規(guī)范性文件,擬訂統(tǒng)計管理制度并監(jiān)督實施;組織實施統(tǒng)計法律法規(guī)的宣傳教育;指導和規(guī)范全市統(tǒng)計行政指導、統(tǒng)計執(zhí)法和統(tǒng)計代理等工作;依法查處重大統(tǒng)計違法案件;協(xié)辦涉外調(diào)查機構(gòu)資格認定和涉外社會調(diào)查項目審批工作,監(jiān)督管理涉外調(diào)查活動;辦理統(tǒng)計行政復議、應訴和其他法律性事務。 7、 國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計處(經(jīng)濟監(jiān)測與預警處) 組織對全市經(jīng)濟、社會、科技運行狀況開展統(tǒng)計分析和監(jiān)測,撰寫綜合性經(jīng)濟運行監(jiān)測分析報告,提出決策管理咨詢建議;承擔經(jīng)濟形勢新聞發(fā)布會及重要統(tǒng)計信息發(fā)布任務;配合市及有關(guān)部門開展考核評定工作;管理全市宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù),整理、編輯、提供經(jīng)濟、社會、科技綜合性統(tǒng)計資料;負責全局專業(yè)統(tǒng)計資料的歸檔。 組織開展全市經(jīng)濟運行預警的研判和分析;負責全市宏觀經(jīng)濟監(jiān)測預警系統(tǒng)的建立和應用;組織實施市委、市政府重大決策部署執(zhí)行情況的統(tǒng)計監(jiān)測與評價工作;組織開展全市基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進程監(jiān)測和八項工程、民生幸福監(jiān)測。 8、 基層工作處 負責研究和制訂全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設標準;組織實施全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設工程;負責全市統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設考核、基層統(tǒng)計人員和統(tǒng)計輔助人員的管理工作;協(xié)助做好基層統(tǒng)計人員培訓工作。 9、 服務業(yè)調(diào)查處 組織實施全市服務業(yè)重點企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查;建立并組織實施重點服務業(yè)集聚區(qū)、重點市場以及專題性服務業(yè)統(tǒng)計(調(diào)查)制度,組織協(xié)調(diào)和指導轄市區(qū)、重點部門服務業(yè)統(tǒng)計工作,指導全市服務業(yè)企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設;收集、整理與提供全市服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),開展服務業(yè)運行情況監(jiān)測分析;負責全市及各地區(qū)服務業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量評估控制,對服務業(yè)企業(yè)、商品市場等統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行監(jiān)審檢查。 10、普查與基本單位調(diào)查處 會同有關(guān)部門組織實施大型國情國力的各項普查及有關(guān)重大專項統(tǒng)計調(diào)查工作;組織實施市級基本單位經(jīng)常性統(tǒng)計調(diào)查。制定市情市力普查計劃,綜合協(xié)調(diào)解決普查的組織和專業(yè)技術(shù)等問題;檢查評估數(shù)據(jù)質(zhì)量;指導各項普查的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作;對普查調(diào)查資料進行開發(fā)應用與分析研究,為黨政領(lǐng)導和社會各界提供咨詢服務;負責日?;締挝幻泿斓膭討B(tài)管理等工作。 11、數(shù)據(jù)管理與信息服務處 負責統(tǒng)計信息工程應用系統(tǒng)的開發(fā)和管理,承擔全市大型普查和日常統(tǒng)計業(yè)務的數(shù)據(jù)處理工作;負責數(shù)據(jù)庫建設和管理工作;負責全市統(tǒng)計信息網(wǎng)絡的安全保障工作;實施辦公自動化,組織實施系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)計人員計算機應用培訓工作; 指導全市統(tǒng)計信息化系統(tǒng)建設。 12、統(tǒng)計宣傳處 組織、管理全市統(tǒng)計宣傳工作;負責統(tǒng)計網(wǎng)站的頁面維護、組織工作動態(tài)的發(fā)布;策劃、組織、協(xié)調(diào)全市重大統(tǒng)計新聞宣傳活動;組織撰寫重大統(tǒng)計新聞宣傳材料;聯(lián)系相關(guān)媒體和記者,組織、應對媒體采訪和咨詢;協(xié)調(diào)統(tǒng)計公共關(guān)系,應對統(tǒng)計輿情事件,開展統(tǒng)計危機管理;指導協(xié)調(diào)轄市區(qū)統(tǒng)計機構(gòu)新聞宣傳工作;負責市級統(tǒng)計報刊的編輯、發(fā)行工作。 13、農(nóng)村發(fā)展統(tǒng)計處 組織實施全市農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查和轄市(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))社會經(jīng)濟基本情況統(tǒng)計調(diào)查,收集、整理和提供相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù);組織實施全市第一產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟核算工作;組織農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程監(jiān)測;開展有關(guān)專項調(diào)查,對全市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的重點工作進行跟蹤監(jiān)測;協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民收入、糧食產(chǎn)量等調(diào)查工作;組織指導相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作;審核評估數(shù)據(jù)質(zhì)量,進行分析研究;歸口管理農(nóng)業(yè)、水利、農(nóng)機等部門的統(tǒng)計。 14、國民經(jīng)濟核算處(統(tǒng)計設計管理處) 組織實施全市國民經(jīng)濟核算制度,收集、整理和提供國民經(jīng)濟核算資料,并開展分析研究,核算全市及各轄市、區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值,監(jiān)督管理各地區(qū)國民經(jīng)濟核算工作;組織全市投入產(chǎn)出調(diào)查,以及資金流量、資產(chǎn)負債等相關(guān)調(diào)查工作;組織實施全市民營經(jīng)濟統(tǒng)計制度,開展民營經(jīng)濟核算工作,協(xié)助做好各轄市、區(qū)民營經(jīng)濟考核工作;組織各專業(yè)建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估和質(zhì)量保障體系,開展轄市、區(qū)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量綜合評估;協(xié)助相關(guān)部門做好動漫產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)以及信息產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)收集、整理等相關(guān)工作。 擬訂統(tǒng)計制度改革規(guī)劃和方案。組織擬訂統(tǒng)計調(diào)查計劃、統(tǒng)計制度和國民經(jīng)濟核算制度;擬訂地方統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計調(diào)查方法,規(guī)范專業(yè)統(tǒng)計工作流程;依法審批或備案部門、轄市、區(qū)統(tǒng)計調(diào)查項目;完善政府統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度,加強政府部門間溝通、協(xié)作和交流,建立統(tǒng)計信息共享平臺;指導協(xié)調(diào)基層統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設;組織開展企業(yè)突發(fā)公共事件應急預案制度和演練情況調(diào)查;組織開展外專調(diào)查。 15、工業(yè)統(tǒng)計處 組織實施工業(yè)統(tǒng)計調(diào)查,收集、整理和提供相關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù);綜合整理和提供五大產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù);建立重點企業(yè)網(wǎng)絡交流平臺,定期跟蹤、分析和提供重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況;監(jiān)測分析全市工業(yè)經(jīng)濟各項重點項目;對相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估;組織指導相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作;進行統(tǒng)計分析。 16、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計處 組織實施固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查,收集、整理和提供相關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。綜合整理和提供地質(zhì)勘查、房屋、公用事業(yè)及固定資產(chǎn)投資項目管理等統(tǒng)計數(shù)據(jù);對全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)五大產(chǎn)業(yè)、重點基礎(chǔ)設施建設等項目開展統(tǒng)計監(jiān)測;對相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估;組織指導相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作;進行統(tǒng)計分析。 17、能源統(tǒng)計處 組織實施全市能源統(tǒng)計調(diào)查,收集、整理和提供相關(guān)調(diào)查的統(tǒng)計數(shù)據(jù);組織實施對全市及各地區(qū)主要用能行業(yè)節(jié)能和重點用能企業(yè)能源使用與節(jié)能統(tǒng)計監(jiān)測;組織實施全市水資源以及資源循環(huán)利用狀況的統(tǒng)計監(jiān)測;負責全社會能源消費統(tǒng)計制度設計、核算工作,編制全市能源平衡表;負責全市及各轄市區(qū)節(jié)能目標進度完成情況的監(jiān)測統(tǒng)計,配合節(jié)能環(huán)保等主管部門實施節(jié)能減排目標考核;對相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估;組織指導相關(guān)專業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作;進行統(tǒng)計分析。 18、社情民意調(diào)查處 按照省統(tǒng)計局和市委市政府及有關(guān)部門的要求,組織開展社情民意調(diào)查工作,及時反映人民群眾對當前社會熱點、焦點和難點問題的看法,為黨政領(lǐng)導決策提供參考,為社會需求提供優(yōu)質(zhì)高效的服務。 常州市統(tǒng)計局為正處級行政機關(guān),經(jīng)費管理方式為財政全額撥款,部門預算包括:常州市統(tǒng)計局本級和代管1個參照公務員管理的事業(yè)單位江蘇省統(tǒng)計局常州調(diào)查局。 (四)部門收支預算編制的相關(guān)依據(jù)及測算分析情況。 1、部門預算由基本支出與專項項目支出兩部分組成的。基本支出是依據(jù)本部門人員總量及人員結(jié)構(gòu),結(jié)合預算定額計算得出的;專項項目是依據(jù)本部門當年工作任務需要安排一定專項經(jīng)費給予保障。 2、“三公”經(jīng)費中,“因公出國(境)經(jīng)費”按照省局每年組團情況進行核定;“公務用車運行經(jīng)費”按定額標準核定;“公務接待費”按照交流、調(diào)研等工作需要核定。 3、會議費、培訓費是根據(jù)2016年各項工作計劃安排與其管理辦法規(guī)定的標準計算得出。 二、2016年度部門預算表 預算公開相關(guān)各表說明如下: (一)2016年度部門收支預算總表說明 本表反映部門年度總體收支預算情況。 1.收入預算 (1)財政撥款:指由一般公共預算、政府性基金預算安排的財政撥款數(shù),2016年度財政撥款1401.31萬元。 (2)一般公共預算:2016年度一般公共預算1401.31萬元。 2016年度本部門無財政專戶管理資金和其他資金收入。 2.支出預算 (1)功能分類:一般公共服務支出1076.37萬元,社會保障和就業(yè)支出184.72,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出34.92萬元,住房保障支出105.3萬元。 (2)經(jīng)濟分類(支出用途):基本支出905.62萬元,項目支出495.69萬元。 ①基本支出:包括人員經(jīng)費、商品和服務支出(定額)。其中,人員經(jīng)費包括工資福利支出、對個人和家庭的補助。 ②項目支出:包括編入部門預算的單位經(jīng)常運轉(zhuǎn)項目支出支出安排數(shù)。
(二)2016年度部門收入預算總表說明 本表反映部門年度總體收入預算情況。
(三)2016年度部門支出預算總表說明 本表反映部門年度總體支出預算情況。
(四)2016年度部門財政撥款收支預算總表說明 本表反映部門年度財政撥款總體收支預算情況。
(五)2016年度部門財政撥款支出預算表說明 本表反映部門年度財政撥款支出預算安排情況。
(六)2016年度部門財政撥款基本支出預算表說明 本表反映部門年度財政撥款基本支出預算安排情況。
(七)2016年度部門政府性基金支出預算表說明 本表反映部門年度政府性基金支出預算安排情況。 部門財政撥款政府性基金支出預算表
本部門沒有政府性基金收入,也沒有使用政府性基金安排的支出,故本表無數(shù)據(jù)。 (八)2016年度部門一般公共預算支出預算表說明 本表反映部門年度一般公共預算支出預算安排情況。
(九)2016年度部門一般公共預算基本支出預算表說明 本表反映部門年度一般公共預算基本支出預算安排情況。
(十)2016年度部門一般公共預算機關(guān)運行經(jīng)費支出預算表說明 本表反映部門年度一般公共預算機關(guān)運行經(jīng)費支出預算安排情況。
(十一)2016年度部門財政撥款“三公”經(jīng)費、會議費、培訓費支出預算表說明 本表反映部門年度財政撥款安排(含一般公共預算和政府性基金)的“三公”經(jīng)費情況。“三公”經(jīng)費是指因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費。其中,因公出國(境)費指單位工作人員公務出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出;公務用車購置及運行維護費指單位公務用車購置、租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費是指單位按規(guī)定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出;會議費指單位按規(guī)定召開會議直接發(fā)生的住宿費、伙食費、會場費用、交通費、辦公用品費、材料印刷費、醫(yī)藥費等支出;培訓費是指單位按規(guī)定開展培訓直接發(fā)生的住宿費、伙食費、培訓場地費、講課費、培訓資料費、交通費、其他費用等支出。 2016年度因公出國費預算數(shù)比2015年度減少3.5萬元,主要由于預計出國人次減少。2016年公務用車費用預算數(shù)與2015年度相同,2016年度公務接待費預算數(shù)比2015年度減少1.25萬元,主要由于厲行節(jié)約,減少接待數(shù)量。2016年度會議費預算數(shù)比2015年度增加14.67萬元,2016年度培訓費預算數(shù)比2015年度增加34.29萬元,會議費和培訓費增加主要由于2016年要開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作。
(十二)2016年度部門政府采購預算表 本表反映部門年度政府采購預算資金安排情況。
三、2016年度部門預算安排情況說明 2016年度本部門收入預算共1401.31萬元,其中一般公共預算1401.31萬元。支出預算共1401.31萬元,按功能分類:其中一般公共服務支出預算1076.37萬元,社會保障和就業(yè)支出預算184.72萬元,醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出預算34.92萬元,住房保障支出預算105.3萬元;按經(jīng)濟分類:基本支出為905.62萬元,項目支出為495.69萬元。2016年部門收支預算比2015年增加104.78萬元。原因主要包括:人員正常調(diào)資和新增專項項目經(jīng)費,除此以外,各項預算科目編制與上年度基本保持一致。 |