常住建〔2023〕201號(hào)

各轄市（區(qū)）住建局、經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)局，各有關(guān)單位:

為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)<江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量缺陷投訴處理管理辦法>的通知》（蘇建規(guī)字〔2022〕2號(hào)）文件規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理，規(guī)范工程質(zhì)量投訴處理工作，結(jié)合我市實(shí)際提出以下意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)：

一、工程質(zhì)量關(guān)系群眾切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。建設(shè)各方責(zé)任主體要深入學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于印發(fā)<江蘇省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量缺陷投訴處理管理辦法>的通知》（蘇建規(guī)字〔2022〕2號(hào)）文件精神，真正增強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量責(zé)任感、緊迫感的認(rèn)識(shí)，大力開(kāi)展工程質(zhì)量常見(jiàn)問(wèn)題防治活動(dòng)，高度重視工程質(zhì)量缺陷投訴處理工作。各級(jí)建設(shè)管理部門要始終堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事的原則，奉行“全面核實(shí)、客觀公正、依法依規(guī)、及時(shí)辦理”的宗旨，認(rèn)真做好質(zhì)量投訴受理處理工作，積極為廣大群眾排憂解難。

二、建設(shè)單位應(yīng)在住宅小區(qū)每個(gè)單元進(jìn)出門廳內(nèi)顯著部位按要求懸掛《住宅質(zhì)量投訴受理聯(lián)系牌》（附件1），明示質(zhì)量投訴處理負(fù)責(zé)人姓名及聯(lián)系方式、維修服務(wù)承諾等信息。投訴人在工程建設(shè)過(guò)程中或保修期內(nèi)發(fā)現(xiàn)房屋建筑工程存在質(zhì)量缺陷時(shí)，應(yīng)與工程建設(shè)單位（開(kāi)發(fā)商）或受其委托的質(zhì)量保修單位（以下統(tǒng)稱建設(shè)單位）先行聯(lián)系，協(xié)商處理。建設(shè)單位不按規(guī)定履行保修責(zé)任的，投訴人可向所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或其確定的投訴處理機(jī)構(gòu)投訴。

三、投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立或指定接待場(chǎng)所，方便投訴人采取走訪形式投訴。投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核查投訴人身份證明和產(chǎn)權(quán)證明等材料，指導(dǎo)其在《房屋建筑工程質(zhì)量缺陷投訴登記處理表》（附件2）填寫相關(guān)信息，進(jìn)行房屋建筑工程質(zhì)量缺陷投訴登記。由委托代理人投訴的，代理人應(yīng)當(dāng)向投訴處理機(jī)構(gòu)出具授權(quán)委托書以及相關(guān)身份證明。投訴人通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)、書信、傳真、電話等方式進(jìn)行投訴的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)充登記。

四、對(duì)屬于受理范圍的投訴，投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并按照相關(guān)程序要求做好處理工作。除采用簡(jiǎn)易方式處理的投訴外，投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向責(zé)任單位發(fā)出《房屋建筑工程質(zhì)量缺陷處理通知書》（附件3），責(zé)成責(zé)任單位限期處理，并及時(shí)將投訴處理情況、處理結(jié)果記錄在《房屋建筑工程質(zhì)量缺陷投訴登記處理表》中。

五、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)切實(shí)承擔(dān)工程質(zhì)量首要責(zé)任，對(duì)房屋建筑工程涉及的投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)牽頭做好協(xié)調(diào)處理工作，積極主動(dòng)落實(shí)投訴處理機(jī)構(gòu)相關(guān)工作的要求?？辈臁⒃O(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)配合投訴處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量缺陷投訴的調(diào)查、核實(shí)和處理工作。投訴人應(yīng)當(dāng)為保修單位履行保修責(zé)任提供必要條件。

六、建設(shè)單位已承諾按規(guī)定履行維修責(zé)任，但投訴人對(duì)其維修條件、方案存在分歧的，受理的投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行調(diào)解。投訴處理機(jī)構(gòu)應(yīng)填寫《房屋建筑工程質(zhì)量投訴調(diào)解記錄表》（附件4），記錄調(diào)解情況。經(jīng)調(diào)解達(dá)成一致意見(jiàn)的，各方當(dāng)事人簽字認(rèn)可后嚴(yán)格執(zhí)行；經(jīng)調(diào)解未達(dá)成一致意見(jiàn)的，建議通過(guò)仲裁或訴訟等方式解決。

七、投訴處理機(jī)構(gòu)對(duì)受理的投訴應(yīng)當(dāng)自受理之日起60日內(nèi)處理完畢。不能在規(guī)定期限內(nèi)處理完畢的，經(jīng)本級(jí)投訴處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以適當(dāng)延長(zhǎng)，并告知投訴人和工程質(zhì)量責(zé)任人。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

八、原常州市建設(shè)局2009年6月11日發(fā)布的《常州市房屋建筑工程質(zhì)量投訴處理暫行辦法》（常建〔2009〕146號(hào)）同時(shí)廢止。

附件： （附件1-4下載）

1．住宅質(zhì)量投訴受理聯(lián)系牌

2．房屋建筑工程質(zhì)量缺陷投訴登記處理表

3．房屋建筑工程質(zhì)量缺陷處理通知書

4．房屋建筑工程質(zhì)量投訴調(diào)解記錄表

常州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年9月7日

（此件公開(kāi)發(fā)布）